1、第13課 對外開放格局的初步形成,材料： （1978年5月）在德國北威州州長舉行的宴會上，（對方）提出如我們要用50億美元，可以馬上定下來，可以看出他們急于為其過剩資本找出路。 中國代表團還沒有回來，法國銀行的董事長就到北京了，主動提出了25億美元的貸款計劃。 -西歐五國考察見聞錄,問題一：為何對外開放 國際背景,政治:打開外交新局面，西方歡迎中國開放。,現在的世界是開放的世界；中國在西方國家產業(yè)革命以后變得落后了。一個重要的原因就是閉關自守十幾年的經驗教訓告訴我們，關起門來搞建設是不行的，發(fā)展不起來。 鄧小平,經濟:順應經濟全球化趨勢。,問題一：為何對外開放 國際背景,材料：（1978年5月

2、）西德一個年產5000萬噸的煤礦用2000個工人，中國要16萬工人，相差80倍。 法國戴高樂機場分鐘起落架飛機，而北京國際機場半小時起落架，還搞得手忙腳亂。 我們黨必須調整政策，另尋出路，改革開放，奮起直追！ -摘自西歐五國考察見聞錄,經濟：貧窮落后，急需改變。,問題一：為何對外開放 國內背景,政治：十一屆三中全會偉大的決策。,問題一：為何對外開放 國內背景,1.政治:打開外交新局面，西方歡迎中國開放。 2.經濟:順應經濟全球化趨勢。,國內,1.政治：十一屆三中全會偉大的決策。 2.經濟：貧窮落后，急需改變。,國際,問題一：為何對外開放,依托廣闊的經濟腹地，資源豐富,經濟特區(qū)的優(yōu)越條件,地處沿

3、海，交通便利,臨近港澳臺，靠近國際市場,是著名的僑鄉(xiāng)，與海外有密切 交往，有利于吸引僑資,思考：為何將首批經濟特區(qū)選在這里？,問題二：如何對外開放 經濟特區(qū)（1980）,海南,2010年，國家設立喀什經濟特區(qū)。,問題二：如何對外開放 經濟特區(qū)（1980）,“特”：實行特殊的經濟政策；實行不同于內地的經濟管理體制。,（1）國家給予特區(qū)較大的經濟管理權限； （2）特區(qū)建設以吸收和利用外資為主； （3）實行以社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式； （4）經濟活動以市場調節(jié)為主，對外商投資給予優(yōu)惠和方便。,對外開放之窗口,經濟改革之試驗田,外向型經濟排頭兵,經濟特區(qū)之價值,（1）區(qū)域范圍不同：前

4、者，大陸沿海特定區(qū)；后者，限于統(tǒng)一后的港澳臺地區(qū)。 （2）政策范圍不同：前者，實行社會主義制度，只是經濟上享有較大的管理權限。后者，實行資本主義制度，實行高度自治。,經濟特區(qū)和特別行政區(qū)的主要區(qū)別：,概念甄別,改革開放前后的深圳,問題二：如何對外開放 經濟特區(qū)（1980）,一夜崛起的城市,在開放前的深圳，寶安一個農民一天的平均收入，大約在7角錢左右，而香港農民一天的收入，平均為70港幣，兩者間懸殊近100倍。當地流傳的民謠唱道：“內地勞動一個月，不如香港干一天”。 與1978年相比，1983年深圳工農業(yè)總產值增長11倍，財政收入比辦特區(qū)前增長10倍多，外匯收入增長2倍。19801984年的國內

5、生產總值相當于前三十年的總和。,問題二：如何對外開放 經濟特區(qū)（1980）,改革開放前后的深圳,問題二：如何對外開放 沿海港口城市（1984）,珠三角,閩東南地區(qū),長三角,環(huán)渤海地區(qū),問題二：如何對外開放 沿海經濟開放區(qū)（1985）,（1）建立：中國政府在沿海和其他地區(qū)的開放城市 中，劃出一定區(qū)域建立經濟技術開發(fā)區(qū)； （2）特點： a以引進外資，生產高新技術產品或加工出口產品為主； b通常匯集了優(yōu)秀人才和先進技術，具有知識密集 的特點； c是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口 ；,問題二：如何對外開放 經濟技術開發(fā)區(qū)（1984）,蘇州工業(yè)園區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)是中

6、國和新加坡兩國政府的合作項目，1994年5月12日破土啟動。 2016年，江蘇省人均JDP排名全國第四，蘇州在全省排名第一，蘇州工業(yè)園區(qū)在全市各區(qū)縣位居榜首。,問題二：如何對外開放 經濟技術開發(fā)區(qū)（1984）,歷史上黃浦江兩岸沒有橋梁和隧道溝通，浦東雖然與繁華的上海外灘、南京路僅一江之隔，但經濟發(fā)展卻遠遠落后于有“東方小巴黎”之稱的上海老城區(qū)。以至于人們“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。,問題二：如何對外開放 浦東的開發(fā)和開放（90年代）,鄧小平曾經解釋開放“出牌順序”：,為什么考慮深圳開放？因它對著香港； 開放珠海，因為它對著澳門； 開放廈門，因為它對著臺灣； 開放汕頭，因為對著東南亞。,

7、浦東就不一樣了，浦東面對的是太平洋，是歐美，是全世界。,問題二：如何對外開放 浦東的開發(fā)和開放（90年代）,弓箭戰(zhàn)略,目的：以浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和長江流域經濟的新飛躍。,問題二：如何對外開放 浦東的開發(fā)和開放（90年代）,意義： （1）成為上海新的經濟增長點； （2）也成為中國90年代改革開放的重點和標志；,問題二：如何對外開放 浦東的開發(fā)和開放（90年代）,浦東的成就,浦東創(chuàng)下了許多“全國第一”：,中國第一座現代化的垃圾發(fā)電廠。 全國第一個保稅區(qū)外高橋保稅區(qū)。 全國唯一一個以“金融貿易”命名和定位的開發(fā)區(qū) 陸家

8、嘴金融貿易區(qū)。 全國第一家知識產權法庭。 第一個法律援助中心。 第一個“110”電話報警系統(tǒng)。 第一臺“999”市民救助電話。 ,問題二：如何對外開放 浦東的開發(fā)和開放（90年代）,問題三：對外開放格局的特點,經濟 特區(qū),沿海開 放城市,沿海經濟開放區(qū),內地,沿江和沿邊開放城市,全方位 多層次 寬領域,問題三：對外開放格局的特點,多層次,寬領域,全方位,對世界上所有國家開放。,由點到線、由線到面、由沿海到內地推進。,經濟、科學、教育、文化等領域,“初步形成”的“初步”如何理解？,規(guī)模初具，水平較低；體制未建，亦步亦趨。,開 放 與 改 革,舉辦經濟特區(qū)是為了吸引利用外資，引進先進技術，拓展對外貿易，加速經濟發(fā)展進行經濟體制改革試驗。 曹普谷牧與19781988年的中國對外開放,同時并舉 相輔相成,以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，才能為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。 范正偉：人民日報評論員觀察：開放是氣質改革是精神,中共