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1、高考改革的歷史反思與政策解讀 何永生 QQ1465887131,一、高考改革的歷史反思 (19802015) 14次+10次=24次,1.四種類型的影響,(1)至今仍在起作用的9項: 1984年:特殊專業(yè)(藝考等)的統(tǒng)考+單考; 1985年:標準化考試改革; 19941997年:招生并軌與收費上學; 1999年:網(wǎng)錄、擴招、3+X科目、英語聽力; 2001年:取消考生年齡與婚姻限制; 2003年:考試時間由7月提前至6月。,(2)成為歷史消逝了的改革5項:,1981年:6+7模式(文科考6門理科考7門); 1977年:部分省市高考預選改革; 1991年:“三南”(云瓊湘)科目改革; 1985年
2、:會考+高考; 1994年:會考+3+2高考科目改革;,(3)曲折反復,改來又改去的5項,1984年:保送生制度; 2000年:部分省市開始的春季高考; 1985年:部分省市開始的標準分計分; 2002年:廣西試行本、??品诸惪?; 1985年始于上海,2003年推廣的分省命題。,(4)正在嘗試中的6項,2003年開始的自主招生; 2005年上海開始的高職高專單獨招考; 2006年復旦上海交大實行的面試錄?。?2007年四省開始的新課程考試; 2005年始于北京市的五校聯(lián)考; 2010年出現(xiàn)的“四大聯(lián)盟”。,2.結(jié)論 6項在探索;成功9項。;失敗9項 成本高昂:反復頻繁,負面影響無法估量 與技術(shù)
3、相關(guān)的改革比較容易成功:如考試時間調(diào)整、標準化、網(wǎng)錄、網(wǎng)閱; 與制度相關(guān)的改革曲折多:考試次數(shù)、調(diào)整科目、內(nèi)容、招考主體等。,(二)高考制度及利益主體取向,1.高考制度的歷史演變 (1)高考的歷史邏輯起點是科舉制度; (2)附著于高考制度之上的文化傳統(tǒng)和價值觀念是高考路徑依賴; (3)自主招生是統(tǒng)招統(tǒng)考的互補性機制。,2.招考主體的利益博弈 (1)主體: 國家高??忌?(2)規(guī)律:利益沖突調(diào)整階段 性均衡沖突階段性均衡,3.現(xiàn)實困境:8對矛盾 考測能力與公平客觀 靈活多樣與簡便易行 擴大自主與公平選才 考查特長與經(jīng)濟高效,知識考查與德性考查 統(tǒng)一考查與選拔專才 考試公平與區(qū)域公平 考試公平與區(qū)
4、域公平,4.考試研究怪像:4對矛盾 新聞報道多,理論研究少; 一般議論多,深入探討少; 經(jīng)驗總結(jié)多,系統(tǒng)研究少; 從考試技術(shù)、方式等研究多, 從考試制度角度研究少。,二、高考政策的解讀,1.國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要,探索招生與考試相對分離的辦法,政府宏觀管理,專業(yè)機構(gòu)組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。(2010),國家基礎(chǔ)教育課程改革綱要 2001年,6大目標,1.倡導全面、和諧發(fā)展的教育; 2.重建新的課程結(jié)構(gòu); 3.體現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化; 4.倡導建構(gòu)學習; 5.形成新的課程評價觀念; 6.促進課程管理的民主化和適應(yīng)性。,
5、教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù) 2014年,1.統(tǒng)籌各學科,特別是德育、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學科。充分發(fā)揮人文學科的獨特的育人優(yōu)勢,進一步提升數(shù)學、科學、技術(shù)等課程的育人價值。同時加強學科間的相互配合,不斷提高學生綜合運用知識解決問題的能力。,2.統(tǒng)籌課標、教材、教學、評價、考試等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標準的統(tǒng)領(lǐng)作用,協(xié)同推進教材編寫、教學實施、評價方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革。,(1)“規(guī)劃綱要”的法律剛性 1.重大教育決策必須公開聽取意見; 2.提前三年告知; 3.部分省市先試,逐步推廣;,弘揚中華文化傳統(tǒng)的系統(tǒng)講話和精神,文化理解和傳承 提升文化意識和理解,(2)現(xiàn)實改革
6、實踐的混亂,1.3+3科目考試試驗中后“3”規(guī)定的隨意 上海:3 門每門70分;等級考 一次;合格40分;等級分30分,11等,每等分差3分; 浙江: 3 門每門100分;等級考可考2次;合格40分;等級分60分,分21等,每等分差3分; 廣東:與浙江相類。,2.試卷調(diào)整和錄取批次調(diào)整的隨意性 2014年,江西:12月份宣布使用全國統(tǒng)一考試試題; 2015年,四川:6月份宣布取消本科第三批次錄取,合并至第二批次 評價:雖然符合國家高考改革的規(guī)定實行全國統(tǒng)一考試;逐步取消錄取批次,但決策倉卒,毫不考慮考生和家長感受。,三、未來考試改革實踐的展望 1.招考分離; 2.分類考試設(shè)計; 3.一年多考的
7、實施; 4.多元錄取方案并存的考試科目設(shè)置 5.全國統(tǒng)一考試; 6.高考內(nèi)容與效度; 7.高校自主招生擴大; 8.畢業(yè)會考、綜合素質(zhì)評價+高考成績;,9.弱勢群體入學的保障機制; 10.招生名額區(qū)域分配; 11.考試機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)。 結(jié)論:以上考試改革涉及高考制度改革在考試、錄取和管理三個方面的諸多環(huán)節(jié)。,2017年高考改革方案,1.英語前置,1年2考、3年6考,以最高分記入高考成績,英語100分; 2.語文賦分180(文理同),數(shù)學150(文理異卷同分),綜合(文理異卷等分)320; 3.安排在6月7、8中的同一天考試; 3.其余學生任選三門,按五級制評價。,政策解讀,1.取消一本線,保留本科線,以便高校設(shè)置自己的專業(yè)線; 2.不分文理,文科生有些吃虧,理科生占便宜; 3.名校對英語要求更高,英語成績不夠好,即使總分好,也有可能失去名校錄取資格; 4.三科等級考的存在,要求每科都要均衡發(fā)展。,英語攻略專解,1.英語文理同卷,實現(xiàn)社會化考試; 2.英語高考難度以2013年為準; 3.2016年,英語開始一年兩考,三年六考,學生會考成績計入總分以100分,85分,70分,學生可以多次報考,以最優(yōu)成績計分;,綜合學科的考試
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