1、（一）請簡述一下貨物和服務(wù)招標(biāo)的評標(biāo)程序？ 1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 2）澄清有關(guān)問題。 3）比較與評價。 4）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。5)編寫評標(biāo)報告。 （二）公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有哪些? （1）招標(biāo)采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法； （2）招標(biāo)項目的名稱、數(shù)量或者招標(biāo)項目的性質(zhì)； （3）投標(biāo)人的資格要求； （4）獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價； （5）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點。 （三）招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容？ （一）投標(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）； （三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （四）投標(biāo)報價要求、投

2、標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式； （五）招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等； （六）合同主要條款及合同簽訂方式； （七）交貨和提供服務(wù)的時間； （八）評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款； （九）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點； （十）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項 （四）請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式，以及哪些情形 下的貨物或者服務(wù)采購適合用這幾種方式？ 4.1購共采用六種方式，分別如下： （1）公開招標(biāo)；（2）邀請招標(biāo)；（3）競爭性談判；（4）單一來 源采購；（5）詢價；（6）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采 購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。 4.2形的貨

3、物或者服務(wù)采購可以采用邀請招標(biāo)方式采購： 1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的； 2）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大 的。 4.3形的貨物或者服務(wù)采購可以采用競爭性談判方式采購： 1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成 立的； 2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 3）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4）不能事先計算出價格總額的。 4.4形的貨物或者服務(wù)采購可以采用單一來源方式采購： 1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； 3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配

4、套的要求，需要繼續(xù) 從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十 的。 4.5貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府 采購項目，可以采用詢價方式采購。 （五）競爭性談判采購方式和詢價采購方式應(yīng)采用哪評審方法？ 財庫（2007）2號答：采購人或其委托的采購代理機構(gòu)采用競爭性 談判采購方式和詢價采購方式的，應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng) 商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的 供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。 （六）采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有哪些行為會構(gòu)成犯 罪，要依法追究刑事責(zé)任？ 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪

5、的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的， 并處沒收違法所得，屬于國家機關(guān)工作人員的，依法給予行政處分： 1）與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； 2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的； 3）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； 4）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。 （七）投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采 購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)如何處理？ 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門， 由財政部門按照以下原則處理： 1）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的， 同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購； 2

6、）招標(biāo)文件存在不合理條款的，招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)定 的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購單位依法重新招標(biāo)。 在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì) 響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。 （八）中標(biāo)公告包括內(nèi)容有哪些？ 答：中標(biāo)公告包括的內(nèi)容有： 1）采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式； 2）采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期； 3）定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號）； 4）本項目招標(biāo)公告日期； 5）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額； 6）評標(biāo)委員會成員名單； 7）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。 （九）采購信息更正公告包括的內(nèi)容有哪些？ 答：采購信息

7、更正公告包括的內(nèi)容有： 1）采購人、采購代理機構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式； 2）原公告的采購項目名稱及首次公告日期； 3）更正事項、內(nèi)容及日期； 4）采購項目聯(lián)系人和電話。 （十）采購人或者采購代理機構(gòu)有哪些違反政府采購信息公告的 行為會導(dǎo)致采購無效，同時會受到政府采購管理部門的警告和通報批 評；屬于政府采購代理機構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其進(jìn)行相關(guān) 業(yè)務(wù)資格？ 以下違反政府采購信息公告的行為會導(dǎo)致采購無效，情節(jié)嚴(yán)重的， 會被取消進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格： 1）招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的； 2）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內(nèi)容的。 （十一）評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政

8、府采購項目的 評審活動中的有利害關(guān)系指的是那些關(guān)系？ 有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職（包 括一般工作）或擔(dān)任顧問,配偶或直系親屬（五代以內(nèi)血緣關(guān)系）在參 加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問,與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā) 生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動，以及其 他可能影響公正評標(biāo)的情況。 （十二）評審專家在政府采購活動中享有哪些權(quán)利及要承擔(dān)哪些 義務(wù)？ 12.1評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利： (1)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)； (2)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權(quán)； (3)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)； (4)按規(guī)定獲得相應(yīng)的

9、評審勞務(wù)報酬； (5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。 12.2評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)： (1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見； (2)嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況； (3)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行 為，應(yīng)及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止； (4)解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑； (5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 （十三）招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并獨立履行 哪些職責(zé)？ （一）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價； （二）要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有

10、關(guān)事項作出解釋或者澄清； （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定 的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商； （四）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為 （十四）質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？ （1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商； （2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定； （3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑； （4）屬于所質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)組織的采 購活動; （5）同一質(zhì)疑事項未經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑 處理； （6）財政部門規(guī)定的其他條件。 （十五）政府采購中對不符合質(zhì)疑條件的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：對不符合質(zhì)疑條件的，應(yīng)當(dāng)按下列

11、規(guī)定予以處理： （1）質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改后 重新提出質(zhì)疑； （2）質(zhì)疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)組織的采 購活動的，應(yīng)告知質(zhì)疑供應(yīng)商向組織該項采購活動的采購人或采購人委 托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 （3）質(zhì)疑不符合其他條件的，書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理，并 應(yīng)當(dāng)說明理由。對符合質(zhì)疑條件的質(zhì)疑，自采購人或采購人委托的采購 代理機構(gòu)收到質(zhì)疑書之日起即為受理。 （十六）政府采購活動中對供應(yīng)商的質(zhì)疑處理決定共有幾種，分 別為哪些？如果質(zhì)疑查證屬實后應(yīng)如何處理？ 16.1政府采購活動中對供應(yīng)商的質(zhì)疑處理決定共有3種，分別為： 1）質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的，終止質(zhì)

12、疑處理； 2）質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質(zhì)疑； 3）質(zhì)疑事項經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)審查，查證屬 實的。 16.2質(zhì)疑查證屬實后認(rèn)定采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果給 質(zhì)疑供應(yīng)商或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的，按下列 情況分別處理： 1）采購活動尚未完成的，采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)應(yīng) 修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動； 2）采購活動已經(jīng)完成，但尚未簽訂政府采購合同的，采購人或采 購人委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)重新開展采購活動； 3）采購活動已經(jīng)完成，并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的，由采購人 或采購人委托的采購代理機構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （十七）各級財政部門

13、負(fù)責(zé)對自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算編制和 執(zhí)行的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有哪些？ 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下： 1、采購人編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算和計劃的情況； 2、采購人按批準(zhǔn)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算執(zhí)行的情況； 3、采購人在自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算執(zhí)行中，落實優(yōu)先購買自 主創(chuàng)新產(chǎn)品政策的情況。 （十八）如競標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應(yīng)按要求提交資格 證明文件，同時還需遵循哪些規(guī)定？ 如競標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應(yīng)按要求提交資格證明文件， 同時還需遵循如下規(guī)定： 1、兩個以上供應(yīng)商可以組成一個競標(biāo)聯(lián)合體，以一個競標(biāo)人的身 份競標(biāo)。 2、以聯(lián)合體形式參加競標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合“具

14、有獨立承 擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。本項目有特殊要求規(guī)定競標(biāo)人特定條件 的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合條件書規(guī)定的特定條件。 3、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同競標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方 承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同競標(biāo)協(xié)議連同競標(biāo)文件一并提交。 聯(lián)合體各方簽訂共同競標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中 競標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競標(biāo)。 （十九）乙級政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備什么條件？ (1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣50萬元以上； (2)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系； (3)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度； (4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)

15、務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等 辦公條件； (5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記 錄； (6)申請政府采購代理機構(gòu)資格前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違 法記錄； (7)有參加過規(guī)定的政府采購培訓(xùn)，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章 制度和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專業(yè)人員，其中：技術(shù) 方面的專業(yè)人員，具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50，具有 高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10。 （二十）甲級政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備什么條件？ (1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣400萬元以上； (2)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系； (3)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度； (

16、4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等 辦公條件； (5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記 錄； (6)申請政府采購代理機構(gòu)資格前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違 法記錄； （7）有參加過規(guī)定的政府采購培訓(xùn)，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī) 章制度和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專業(yè)人員，其中：技 術(shù)方面的專業(yè)人員，具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的70，具 有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20。 （二十一）政府采購代理機構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理 機構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在政府采購代理機構(gòu)資格證書載明的有 效期屆滿60日前，向作出資格認(rèn)定決定的

17、財政部門提出申請。申請人 提出資格延續(xù)申請的，應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請書和其它哪些相關(guān)材 料？ (1)近三年代理政府采購事宜的業(yè)績情況； (2)機構(gòu)章程或者簡介，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說明，以及符合 規(guī)定條件的技術(shù)方面專業(yè)人員的學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件； (3)經(jīng)會計師事務(wù)所審驗的近三年的財務(wù)會計報告； (4)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明； (5)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。 （二十二）、貨物服務(wù)招標(biāo)采購的評標(biāo)方法有哪些？ 貨物服務(wù)招標(biāo)采購的評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評分法和性 價比法 （二十三）、供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能

18、力； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記 錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （二十四）、哪個部門是政府采購監(jiān)督管理部門？其監(jiān)督檢查的 主要內(nèi)容是什么？ 各級人民政府財政部門為政府采購監(jiān)督管理部門。其監(jiān)督檢查 的主要內(nèi)容包括： （1）監(jiān)督檢查有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情 況。 （2）監(jiān)督檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。 （3）監(jiān)督檢查政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。 （二十五）、招標(biāo)失敗一般有

19、哪幾種情況？ 一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)； 二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo) 供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家； 三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。 （二十六）、采用邀請招標(biāo)采購方式，要不要經(jīng)過政府采購監(jiān)督 管理部門批準(zhǔn)？邀請招標(biāo)中邀請的對象如何選擇？ 答：要根據(jù)政府采購法第27條規(guī)定，“因特殊情況需要采用公 開招標(biāo)以外的采購方式，需要在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州 以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)” 邀請招標(biāo)中邀請的對象按以下方法選擇： （1）確定供應(yīng)商的資格條件；（2）供應(yīng)商是否具備規(guī)定的條件； （3）通過隨機方式確定邀請招標(biāo)的供

20、應(yīng)商。 （二十七）什么叫做有效投標(biāo)人？ 有效投標(biāo)人指符合政府采購法規(guī)定條件的供應(yīng)商或者符合招標(biāo)文件 規(guī)定并作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。 （二十八）投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合那些條件？ （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商； （二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財政部門管轄； （六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件 （二十九）投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的， 如何處理？ 除采購任務(wù)取消外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報告設(shè)區(qū)的市、自治州以 上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理： （1）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定 的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。 （2）招標(biāo)文件存在不合理條款的，招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī) 定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購單位依法重新招標(biāo)。 （三十）簡述評標(biāo)工作程序。 （1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 （2）澄清有關(guān)問題。 （3）比較與評價。 （4）推薦