1、熱點(diǎn)之四 依法治國,十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國 【熱點(diǎn)回眸】中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。 與教材的結(jié)合點(diǎn) 1、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上也是法治經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其要堅(jiān)持依法治國。第九課四條 、健全公平開放透明的市場規(guī)則，維護(hù)公平公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，必須堅(jiān)持依法治國。 、形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，

2、需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者都必須學(xué)法尊法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益。 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控，法律手段是宏觀調(diào)控的主要手段之一。 2、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任P37. 3、消費(fèi)者、勞動(dòng)者要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)。P44,政治生活： 1、黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，發(fā)展社會(huì)主義民主政治堅(jiān)持三者的統(tǒng)一。 2、中國共產(chǎn)黨：地位和執(zhí)政方式，要從嚴(yán)治黨。 3、人大制地位，立法權(quán)，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督。 4、政府依法行政及要求，依法決策。 5、司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。 6、各民主黨派要以憲法法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，人民政協(xié)依

3、法履行職能。 7、公民堅(jiān)持法律面前一律平等原則，自覺履行遵守憲法和法律的義務(wù)，有序參與政治生活。 文化生活： 1、文化與政治相互影響、相互交融。 2、文化對(duì)人的影響的知識(shí) 3、教育的功能 4、大眾傳媒的地位作用 5、社會(huì)實(shí)踐的地位 6.社會(huì)主義核心價(jià)值觀與思想道德建設(shè) 生活與哲學(xué)： 1、依材料和設(shè)問要求而定 2、社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí) 3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑 4、價(jià)值觀的導(dǎo)向作用、價(jià)值判斷與價(jià)值選擇,【命題預(yù)測】（1）說明在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中應(yīng)如何落實(shí)“法治”要求。 （2）從社會(huì)發(fā)展規(guī)律的角度指出全面推進(jìn)依法治國的哲學(xué)依據(jù)。 （3）運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，說明怎樣全面推進(jìn)依法治國。 （4）分析中國共產(chǎn)黨

4、關(guān)于依法治國的探索和實(shí)踐體現(xiàn)了哪些認(rèn)識(shí)論道理。 （5）分析在全面推進(jìn)依法治國過程中加強(qiáng)法治文化建設(shè)的意義。 【答題要點(diǎn)】（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用法律手段規(guī)范市場秩序，懲戒失信行為。企業(yè)要守法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都要學(xué)法遵法守法護(hù)法。 （2）社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系。上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律。改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。 （3）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政。全國人大行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府堅(jiān)持依法行政，依法決策、嚴(yán)格執(zhí)法。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。堅(jiān)持法律面前人人平等。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。 （4）實(shí)踐具有能動(dòng)性和

5、社會(huì)歷史性。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)發(fā)展具有反復(fù)性、無限性。 （5）文化與政治相互影響，相互交融。文化影響人們的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式。法治文化建設(shè)有利于將法治內(nèi)化為人們的自覺意識(shí)并付諸實(shí)踐。文化對(duì)人的影響，具有潛移默化的特點(diǎn)。營造法治文化的氛圍，有助于人民理解、接受法治理念，推進(jìn)依法治國的實(shí)踐,日照二模41(18分)依法治國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。閱讀材料，回答問題。材料一 大道至簡，有權(quán)不可任性。堅(jiān)持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。 摘自2015年政府工作報(bào)告材料二 中國法治建設(shè)的歷程 (1)據(jù)材料一，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明政府應(yīng)如何做到依法行政。(9

6、分) (2)結(jié)合材料二，運(yùn)用認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的知識(shí)分析我國法治建設(shè)的歷程。(9分) . （1）政府行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，做到合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（3分）政府必須審慎行使權(quán)力，做到依法決策，堅(jiān)持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序。（3分）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（3分）（2）認(rèn)識(shí)受各種條件限制，人們對(duì)一個(gè)事物的正確認(rèn)識(shí)往往要經(jīng)過多次反復(fù)才能完成，認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性。我國法制建設(shè)受諸多因素的制約，歷經(jīng)曲折。（3分）社會(huì)實(shí)踐是不斷發(fā)展的，人類認(rèn)識(shí)是無限發(fā)展的，認(rèn)識(shí)具有無限性。我國法治建設(shè)隨著社會(huì)歷史條件的變化而不斷深入。（3分）認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)

7、是一種波浪式前進(jìn)或螺旋式上升的過程，認(rèn)識(shí)具有上升性。我國法治建設(shè)隨著社會(huì)主義建設(shè)不斷推到新高度。（3分）,菏澤二模41（25分）中共十八屆四中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。材料一 2014年9月10日，國務(wù)院法制辦發(fā)布大氣污染防治法(修訂草案征求意見稿)，向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)、發(fā)送電子郵件、信函等方式表達(dá)自己的意見和建議。各地基層環(huán)保執(zhí)法人員、環(huán)保志愿者、普通公眾結(jié)合切身感受，從強(qiáng)化執(zhí)法、提前預(yù)防、事后援助等方面提出看法，并向有關(guān)部門提交了有建設(shè)性的思考和建議。（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明國務(wù)院法制辦為什么要向社會(huì)公

8、開征求意見。（9分） 材料二 全民普法有如春風(fēng)化雨潤物無聲。某市通過全民普法的深入推進(jìn)，使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變，把普及法律知識(shí)與培育法治信仰，法治宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合，在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、村立法治信仰，使法治真正融入國家的主流意識(shí)形態(tài)和核心價(jià)值觀。（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用“文化對(duì)人的影響”與“加強(qiáng)思想道德建設(shè)”的知識(shí)，說明在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神的重要性。（8分） 材料三：根據(jù)中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定部署，結(jié)合山東實(shí)際，省委提出：緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，加快建設(shè)

9、法治山東；其關(guān)鍵在于落實(shí)形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系；堅(jiān)持法治山東、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，更好發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。（3）結(jié)合材料，指出中共山東省委在推進(jìn)法治山東建設(shè)過程中遵循了哪些辯證法方法論？（8分）,41（1）：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，國務(wù)院法制辦向社會(huì)公開征求意見是對(duì)人民主體地位的尊重（3分）。國務(wù)院法制辦向社會(huì)公開征求意見堅(jiān)持了為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，有利于政府審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，接受監(jiān)督，樹立政府威信。（3分）有利于公民參與民主決策，

10、使決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。（3分）。（2）文化對(duì)人的影響來自特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動(dòng)。在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神可以潛移默化的影響人，提高法制意識(shí)和觀念，促進(jìn)人的全面發(fā)展。（2分）文化影響人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神有利于促進(jìn)人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行，推進(jìn)法治實(shí)踐（2分）法治精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神有利于進(jìn)一步培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（2分）在整個(gè)社會(huì)中弘揚(yáng)法治精神，對(duì)于堅(jiān)持依法

11、治國和以德治國的結(jié)合、提高公民道德素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)有重要意義（2分）（3）用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，堅(jiān)持整體和部分的統(tǒng)一。山東省委樹立全局觀念，重視部分的作用，圍繞總目標(biāo)，用法治山東建設(shè)推動(dòng)法治國家建設(shè)。（2分）掌握系統(tǒng)優(yōu)化方法，用綜合的思維方式，著眼于事物的整體，統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)設(shè)計(jì)法治山東建設(shè)。（2分）著重把握主要矛盾，抓住法治山東建設(shè)的關(guān)鍵。（2分）堅(jiān)持具體問題具體分析，根據(jù)山東實(shí)際作出具體布署（2分）,合肥二模(28分)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。閱讀材料，回答問題。【發(fā)揚(yáng)契約精神發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)】有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，徽州所保存的歷史史書，有60

12、%-70%是契約文書，這說明當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)非常重視契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。商品買賣講的是誠信，誠信依靠契約、規(guī)則維持，這是徽州成為商業(yè)名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。(l)結(jié)合材料，從企業(yè)和勞動(dòng)者的角度，分析說明當(dāng)前樹立契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)的重要性。(8分) 【加強(qiáng)普法宣傳建設(shè)法治文化】法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，1986年，全國普法工作開始，每五年一個(gè)周期。2015年是“六五”普法活動(dòng)的最后一個(gè)年頭，十八屆四中全會(huì)結(jié)束后，全國各地更是掀起了普法宣傳活動(dòng)的熱潮。(2)為擴(kuò)大普法陣地和影響力，請(qǐng)你提出三條合理化建議，并運(yùn)用“文化與生活”的知識(shí)指出其理論依據(jù)。（12分） 【提高立法質(zhì)量完善法律體系】建設(shè)中國特色社會(huì)主

13、義法治體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，拓寬公民有序參與立法途徑。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。(3)請(qǐng)從歷史唯物主義的角度，分析說明上述立法要求的合理性。（8分）,(1)企業(yè)樹立契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，有利于企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，合法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德，樹立良好的信譽(yù)和形象，形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)者樹立契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，一方面有利于依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，另一方面，促使勞動(dòng)者自覺依法履行勞動(dòng)義務(wù)。發(fā)揚(yáng)契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，有利于協(xié)調(diào)勞

14、動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)就業(yè)，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。(8分)(2)示例：建議一：普法活動(dòng)走上街頭，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校和鄉(xiāng)村。依據(jù)：優(yōu)秀文化促進(jìn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。建議二：推動(dòng)普法活動(dòng)走進(jìn)機(jī)關(guān)和企業(yè)。依據(jù)：文化與政治、經(jīng)濟(jì)相互影響相互交融。建議三：建設(shè)普法燈箱、普法長廊、普法廣場等。依據(jù)：文化對(duì)人的影響來自于文化環(huán)境和文化活動(dòng)。建議四：請(qǐng)獄中服刑人員現(xiàn)身說法。依據(jù)：文化對(duì)人的影響是潛移默化的。(12分。言之有理，可酌情給分。)(3)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)存在的變化發(fā)展決定社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展。做到立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。提高立法質(zhì)量，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人民群

15、眾是社會(huì)歷史的主體。拓寬公民有序參與立法途徑，保障公民權(quán)利，堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)和群眾路線。正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，站在最廣大人民的立場上。要堅(jiān)持科學(xué)立法，使立法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，保障公民權(quán)利。（若從價(jià)值觀的導(dǎo)向作用角度答題，言之有理，可酌情給分。）(8分),煙臺(tái)二模,41.（18分）（1）政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這就要求政府各部門要以人民滿意為最高追求。（3分）政府的權(quán)力要依法行使。法治政府建設(shè)要求政府必須依法行政，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。（3分）政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督。這就要求把評(píng)價(jià)的話語權(quán)交給群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。（3分）（2）整體與部分是相互聯(lián)系

16、，密不可分的，要樹立全局觀念，立足整體。（3分）矛盾的普遍性和特殊性是辯證統(tǒng)一的，要在矛盾普遍性指導(dǎo)下分析矛盾的特殊性。（3分）矛盾雙方是既對(duì)立又統(tǒng)一的，要用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問題。（3分）,德州二模41(19分)堅(jiān)持依法治國是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。閱讀材料，回答問題。材料一 法律是治國之重器，良法是善治之前提，必須堅(jiān)持立法先行，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。法律的生命力在于實(shí)施，全國各族人民、各級(jí)政府、各政黨及政黨合作都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。(1)結(jié)合材料一，分析促進(jìn)依法治國進(jìn)程的政治生活措施。(10分)材料二 法治國家的建成必然受政治、經(jīng)濟(jì)與文

17、化的影響與制約。我國自古以來，民“以吏為師”，政府率先守法成為依法治國的關(guān)鍵。依法治國是一項(xiàng)從中央到地方，從地區(qū)到行業(yè)，從立法到執(zhí)法、司法、護(hù)法、守法、學(xué)法的系統(tǒng)工程，應(yīng)上下呼應(yīng)，左右協(xié)調(diào)，前后銜接。(2)運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)，分析材料二對(duì)推進(jìn)依法治國進(jìn)程的啟示。(9分),淄博二模39(14分)全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。閱讀材料，回答問題。 材料一 黨的十八屆四中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定提出，將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。 材料二 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，特別是全面深化改

18、革的需求，有必要在深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)立法法進(jìn)行修改完善，立法法修改早已列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃。本屆以來。法制工作委員會(huì)著手立法法修改研究工作，收集整理了十屆、十一屆、十二屆全國人大代表提出的關(guān)于完善立法法的議案、建議和近幾年全國地方立法研討會(huì)上各她方的相關(guān)意見；赴黑龍江、寧夏、江西、遼寧、河北、江蘇、廣東等省(區(qū))進(jìn)行調(diào)研：分別召開地方、中央有關(guān)部門、專家學(xué)者座談會(huì)；邀請(qǐng)地方人大和政府法制機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同研究修改；專門就立法法修改征求意見稿聽取20多個(gè)?。▍^(qū)、市）和較大的市人大和政府法制機(jī)構(gòu)的意見2014年8月25日，立法法修正案草案首度提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。經(jīng)過全國人

19、大常委會(huì)的二次審議后，2015年3月召開的十二屆全國人大三次會(huì)議再次審議并通過了中華人民共和國立法法修正案草案。 (1)結(jié)合材料一，運(yùn)用“不斷完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”的知識(shí)，談?wù)劄槭裁匆O(shè)立國家憲法日?(6分) (2)結(jié)合材料二，運(yùn)用“我國的人民代表大會(huì)制度”的有關(guān)知識(shí)，說明全國人大是如何堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法的?(8分),39.（1）全國人大根據(jù)黨中央決定設(shè)立“國家憲法日”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。（1分）依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，黨支持人民代表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。（1分） 憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位。（2分，答出其中兩句即可得2分） 我國