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1、第三節(jié)現(xiàn)代社會(huì)保障制度,一、社會(huì)保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生 (一)社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的背景 19世紀(jì)80年代,德國(guó)成為世界上第一個(gè)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。 國(guó)際勞工組織這樣評(píng)價(jià)社會(huì)保險(xiǎn)制度的出現(xiàn): “在社會(huì)政治歷史上,沒(méi)有什么事情比社會(huì)保險(xiǎn)更能急劇地改變普通人的生活了,這種保險(xiǎn)制度使人們?cè)谝蚬κ鹿?、健康不良、失業(yè)、家庭生計(jì)承擔(dān)者死亡,或因任何其他不幸使收入受到損失的情況下,不至于淪為赤貧?!?(二)社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本特征 其一,社會(huì)保險(xiǎn)在性質(zhì)上是權(quán)利義務(wù)結(jié)合型。 其二,社會(huì)保險(xiǎn)制度的根本目的是解除社會(huì)成員的后顧之憂。 其三,保障水平是基本保障型。 其四,保障過(guò)程是強(qiáng)制化、規(guī)范化。,二、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的

2、發(fā)展 (一)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展線索 1883年德國(guó)頒布疾病保險(xiǎn)法,是現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志; 1935年美國(guó)通過(guò)的社會(huì)保障法,確定社會(huì)保障制度; 第二次世界大戰(zhàn)后英國(guó)宣布建立福利國(guó)家,現(xiàn)代社會(huì)保障制度開(kāi)始步入成熟階段; 到20世紀(jì)70年代末至80年代以來(lái),一些西方國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行改革。,(二)現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展的基本容: 第二次世界大戰(zhàn)后工業(yè)化國(guó)家的社會(huì)保障制度即是包括了社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等各種現(xiàn)代保障措施在內(nèi)的完整的社會(huì)保障體系。,(三)現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展的基本標(biāo)志,-在性質(zhì)上表現(xiàn)為全民的普遍性福利 -根本目的在于提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量和促使整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。 -福利保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)完備化 -實(shí)施過(guò)程進(jìn)一步社會(huì)化,四、現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展規(guī)律 (一)立法先

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