1、日本圖書館服務(wù)特色述評(píng)陳枝清摘要：結(jié)合在日本國(guó)際交流基金關(guān)西國(guó)際中心的學(xué)習(xí)和對(duì)日本大學(xué)圖書館、公共圖書館的參觀，文章從館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，大學(xué)圖書館向社會(huì)開放，為殘疾人服務(wù)，為兒童服務(wù)，多文化服務(wù)及汽車圖書館服務(wù)六個(gè)方面進(jìn)行了探討，并從中得到有益的啟示。關(guān)鍵詞：日本圖書館；館際互借與文獻(xiàn)傳遞；大學(xué)圖書館向社會(huì)開放；殘疾人服務(wù)；兒童服務(wù)；多文化服務(wù)；汽車圖書館1 引言日本是世界上圖書館事業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，筆者應(yīng)國(guó)際交流基金關(guān)西國(guó)際中心的邀請(qǐng)?jiān)谌毡具M(jìn)行了為期半年的圖書館員日本語研修課程的學(xué)習(xí)。研修期間，參觀考察了日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館、早稻田大學(xué)圖書館等十幾家圖書館，另外還在大阪市立大學(xué)學(xué)術(shù)情報(bào)綜

2、合中心進(jìn)行了實(shí)習(xí)。通過這些參觀和實(shí)習(xí)，對(duì)日本圖書館的狀況，尤其對(duì)服務(wù)體系有了較為全面的了解。應(yīng)該說，日本圖書館有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。2 日本圖書館服務(wù)特色2.1 積極開展全國(guó)范圍的館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù) 在日本，不管是在大學(xué)圖書館還是在公共圖書館，該項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的相當(dāng)普及，而且有法可依，在日本圖書館法中規(guī)定各類型圖書室或圖書館應(yīng)相互合作，進(jìn)行圖書資料的館際互借。日本國(guó)立情報(bào)學(xué)研究所NII是日本全國(guó)性的綜合信息共享系統(tǒng)，開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合目錄系統(tǒng)NACSIS-CAT、館際互借與文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)NACSIS-ILL。NACSIS-CAT從1985年開始發(fā)展，到2006年6月有1151家成員

3、館，其中大學(xué)圖書館為878家，書目信息達(dá)780萬件，館藏信息達(dá)8300萬件1，正因有如此雄厚的書目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)就進(jìn)行地非常出色。NACSIS-ILL從1992年發(fā)展到現(xiàn)在，成員館總數(shù)近1000家，幾乎覆蓋了日本所有的大學(xué)圖書館，而且NACSIS-ILL保持系統(tǒng)的開放性，廣泛吸收公共圖書館和其他類型圖書館，甚至是外國(guó)圖書館加入日本大學(xué)圖書館的館際互借系統(tǒng)，1994年NACSIS-ILL開始了與大英圖書館文獻(xiàn)供應(yīng)中心(BLDSC)的文獻(xiàn)傳送服務(wù),2002年又實(shí)現(xiàn)了與OCLC館際互借系統(tǒng)之間的連接，從而使該項(xiàng)服務(wù)從全國(guó)范圍擴(kuò)展到全球范圍。2005年NACSIS-ILL服務(wù)請(qǐng)求量

4、達(dá)到120萬件2，其中以文獻(xiàn)傳遞為主，占總量的90，館際借書占10，服務(wù)請(qǐng)求滿足率達(dá)85。該項(xiàng)服務(wù)目前已成為日本各圖書館的重點(diǎn)業(yè)務(wù)之一，以大阪市立大學(xué)學(xué)術(shù)情報(bào)綜合中心為例，該館2005年向外館請(qǐng)求的件數(shù)是5824件，接受外館請(qǐng)求的件數(shù)是7733件。另外在NACSIS-ILL系統(tǒng)中不能不提到的是有關(guān)費(fèi)用結(jié)算的“ILL料金相抵制度”，在該制度實(shí)施之前各館之間的費(fèi)用結(jié)算還是非常復(fù)雜，主要是館館之間的費(fèi)用結(jié)算。后來國(guó)立大學(xué)法人化的實(shí)施使系統(tǒng)統(tǒng)一費(fèi)用處理成為可能，由NII作為中轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),2004年4月起開始了費(fèi)用抵扣服務(wù)，各參加館只需每3 月與NII進(jìn)行一次單向費(fèi)用結(jié)算，根據(jù)抵扣后的費(fèi)用實(shí)際支付即可。比如

5、A館接受各館ILL請(qǐng)求總的費(fèi)用是5萬日元，A館向各館提出ILL請(qǐng)求總的費(fèi)用是8萬日元，那么兩種費(fèi)用抵扣后的3萬日元由A館支付給NII。B館接受各館ILL請(qǐng)求總的費(fèi)用是8萬日元，B館向各館提出ILL請(qǐng)求總的費(fèi)用是5萬日元，那么兩種費(fèi)用抵扣后的3萬日元由NII支付給B館。這種費(fèi)用相抵扣服務(wù)大大減輕了圖書館之間費(fèi)用結(jié)算的負(fù)擔(dān)，提高了系統(tǒng)的服務(wù)效率。2.2 大學(xué)圖書館向社會(huì)開放為“終身教育”開辟途徑1979年日本文部省的學(xué)術(shù)審議會(huì)在“地域社會(huì)和文化”的答復(fù)咨詢報(bào)告中提出，要促進(jìn)學(xué)校向地方開放，并在1981年的“終生教育”答復(fù)咨詢報(bào)告中指出，高等教育要向成人開放，即大學(xué)要開放。1985年國(guó)立大學(xué)圖書館協(xié)

6、議會(huì)成立了“研究大學(xué)圖書館開放的調(diào)研組”，1986年9月，該調(diào)研組發(fā)表了“有關(guān)國(guó)立大學(xué)圖書館實(shí)施開放服務(wù)所面臨的對(duì)策”的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出，在社會(huì)狀況急速變化發(fā)展中，大學(xué)圖書館不能像以往那樣以消極的姿態(tài)對(duì)待來自一般社會(huì)的需求，大學(xué)圖書館為適應(yīng)社會(huì)的需求，必須要開放3。1990年日本政府頒布了關(guān)于健全振興終身學(xué)習(xí)推進(jìn)體制的法律，要求各級(jí)機(jī)關(guān)，教育委員會(huì)為推進(jìn)終身教育的實(shí)施，創(chuàng)造一些有利的條件：如各地區(qū)內(nèi)的大學(xué)開放圖書館等。而日本大學(xué)圖書館界也產(chǎn)生了一種共識(shí)：既然接受了來自國(guó)家稅金的補(bǔ)助，那么就理應(yīng)向全體國(guó)民開放。之后，日本大學(xué)圖書館向社會(huì)開放漸趨普及，與公共圖書館并沒有明顯的界限。根據(jù)2004年

7、文部省的大學(xué)圖書館實(shí)態(tài)調(diào)查結(jié)果報(bào)告中關(guān)于圖書館開放的數(shù)據(jù)顯示：2004年日本的87家國(guó)立大學(xué)和74家公立大學(xué)圖書館的開放率均達(dá)到100，525家私立大學(xué)圖書館的開放率達(dá)到98.8，678家國(guó)、公、私立大學(xué)圖書館共接待社會(huì)各類讀者數(shù)達(dá)121萬人，讀者范圍涉及其他大學(xué)的學(xué)生/研究者、大學(xué)以外的研究者、普通市民等各類人員。在向社會(huì)開放的圖書館各類服務(wù)中，館內(nèi)閱覽服務(wù)開放率達(dá)100, 復(fù)印服務(wù)為96, 情報(bào)檢索為79，參考咨詢?yōu)?4，館外借出為564。在提供服務(wù)的資料中主要以紙媒體為主，而像商用數(shù)據(jù)庫(kù)，電子期刊等涉及版權(quán)問題的電子資源一般不向社會(huì)開放，不過圖書館自己電子化的各類數(shù)據(jù)庫(kù)大部分還是開放的。

8、另外各大學(xué)圖書館還根據(jù)本館情況制定了社會(huì)讀者利用圖書館的有關(guān)制度，如大阪市立大學(xué)學(xué)術(shù)情報(bào)綜合中心規(guī)定20歲以上的市民可憑駕照、健康保險(xiǎn)證等能夠證明自己身份的證件，填表登記后當(dāng)日發(fā)放讀者證就可入館閱覽。手續(xù)費(fèi)分兩類：本校畢業(yè)生不收手續(xù)費(fèi)，其他普通市民收2000日元手續(xù)費(fèi)，有效期為2年，外借書籍的限額為5冊(cè)，借閱期限為2周。已借給市民的資料，當(dāng)本校人員需要時(shí)，可要求市民及時(shí)歸還。在期末考試期間圖書館停止對(duì)外開放等等。2.3 注重多文化服務(wù)，促進(jìn)圖書館國(guó)際化多文化服務(wù)也叫多語言服務(wù)，是指圖書館以特定地區(qū)民族、語言和文化的少數(shù)群體,為滿足他們“學(xué)的要求、知的權(quán)利、讀的自由”，提供他們常用的母語必要的情

9、報(bào)信息服務(wù)。在日本這類少數(shù)群體主要有兩種：一是阿伊努人，是北海道地區(qū)一個(gè)具有獨(dú)特文化歷史背景的少數(shù)民族，二是居住在日本的外國(guó)人。在日本國(guó)際化過程中，圖書館對(duì)這些不同民族、不同文化的少數(shù)居民固有的需求采取的多文化服務(wù)逐漸成為一項(xiàng)不可忽視的重要業(yè)務(wù)。早在20世紀(jì)80年代中期，日本圖書館協(xié)會(huì)出版的公共圖書館的任務(wù)和目標(biāo)圖書館服務(wù)中提出:“對(duì)阿伊努族和在日的朝鮮人、韓國(guó)人以及其他外國(guó)人來說，由于各自民族傳統(tǒng)、文化、教育的不同，需要用他們常用的語言來獲取日常生活上的信息資料。因此，圖書館要對(duì)這些人提供有效的服務(wù)。”1986年國(guó)際圖書館聯(lián)盟IFLA在東京召開大會(huì)，在多文化服務(wù)分會(huì)中特別討論了圖書館對(duì)在日韓

10、國(guó)人、朝鮮人和中國(guó)人服務(wù)的欠缺問題，這其中主要的一項(xiàng)就是對(duì)多種語言資料的收集力度不夠。此次大會(huì)通過了多文化共同體圖書館服務(wù)的指導(dǎo)方針，并指出“居住在地球上的所有人們應(yīng)該沒有差別地公平地享受圖書館的服務(wù)”，同時(shí)對(duì)圖書館多文化服務(wù)的原則、要求等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定5。近年來大量的外國(guó)勞工人員涌入日本,另外在日定居的外國(guó)人也急劇增加，各公共圖書館為了提供好這項(xiàng)服務(wù)大都在外國(guó)語資料的收集上加大力度，比如大阪市立中央圖書館在一樓大廳設(shè)置了一塊很大的中國(guó)語、朝鮮語圖書期刊雜志閱覽專區(qū)，還比如以兒童服務(wù)為特色的東京都立多摩圖書館在外國(guó)語兒童讀物的收集上尤為重視，像在我們國(guó)內(nèi)也不多見的中國(guó)20世紀(jì)六七十年代的

11、兒童畫本也有大量收藏。此外還有很多公共圖書館為滿足外籍兒童閱讀的需要,積極與各國(guó)圖書館建立資料交換關(guān)系，通過圖書交換獲取一些國(guó)外的兒童讀物,來為這些外籍兒童服務(wù)。除了在收集方針上的重視外，在其它方面也是下盡功夫，比如很多圖書館的目錄查詢系統(tǒng)可以用英/中/韓文來輸入檢索；在標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)中突出了多語言標(biāo)識(shí)的制作；發(fā)放給讀者的介紹和使用指南也有多種語言的版本；聘用懂多種外語的職員為外國(guó)人提供咨詢服務(wù)；還有專門面向外國(guó)人的講座和交流會(huì)等等。2.4 殘疾人享有與正常人平等的服務(wù)日本公共圖書館的殘疾人服務(wù)最早起源于1915 年?yáng)|京本鄉(xiāng)圖書館的點(diǎn)字文庫(kù)。1949年，日本政府頒布了身體障害者福祉法，對(duì)設(shè)置點(diǎn)字圖書

12、館進(jìn)行了明確的規(guī)定。1969年，日本盲人讀書權(quán)保障協(xié)會(huì)向國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館和東京都立日比谷圖書館正式提出了“圖書館要為殘疾人服務(wù)”的要求。1970年，日本政府頒布了殘疾人基本法，此后國(guó)家在公共設(shè)施、交通設(shè)施、文化設(shè)施的整治上充分考慮到了殘疾人的需求，另外日本國(guó)民對(duì)殘疾人的保護(hù)和尊重意識(shí)也進(jìn)一步提高，比如對(duì)殘疾人的稱呼漸漸避開了敏感的字眼，采用比較能接受的人性化稱呼，原先的“障礙者”越來越多被“身體不自由者”所代替。1978年日本圖書館協(xié)會(huì)殘疾人服務(wù)委員會(huì)正式成立，1981年又以“國(guó)際殘疾者年”為契機(jī)，通過國(guó)際交流等形式學(xué)習(xí)引進(jìn)歐美等國(guó)先進(jìn)的殘疾人服務(wù)方式。目前在日本公共圖書館界開展的為殘疾人服務(wù)已

13、非常普遍12，首先在硬件設(shè)施上非常的完善：大量收集點(diǎn)字圖書、錄音圖書、大字體書、錄像帶等資料；設(shè)置無障礙通道，在各通道及樓梯臺(tái)階鋪設(shè)點(diǎn)字道路；設(shè)置殘疾人專用電梯、專用衛(wèi)生間；為身體殘疾者提供輪椅；設(shè)置點(diǎn)字圖書/錄音圖書制作室；提供視覺殘疾者專用的點(diǎn)字計(jì)算機(jī)；提供弱視者專用的放大閱覽器；設(shè)置殘疾人專用停車場(chǎng)等等。其次在提供的服務(wù)方式上也是多樣化的，設(shè)立了專門的“面對(duì)面朗讀室”，給視覺殘疾者提供圖書資料的“當(dāng)面朗讀”服務(wù)；對(duì)來館不便的殘疾者提供資料的郵寄外借服務(wù)，而且日本政府在郵政法中規(guī)定：對(duì)殘疾者的郵政服務(wù)實(shí)行郵資半價(jià)的優(yōu)惠政策；日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館還制作了點(diǎn)字圖書、錄音圖書全國(guó)綜合目錄，所收錄的

14、資料可提供館際互借服務(wù)；為視覺殘疾者免費(fèi)提供印刷資料的點(diǎn)字圖書制作或錄音制品制作服務(wù)；為殘疾兒童提供特殊的圖書館服務(wù)；為病人、老年人和犯人提供送書上門服務(wù)；有些條件好的圖書館還對(duì)殘疾人提供計(jì)算機(jī)服務(wù)，通過利用畫面音聲化軟件、點(diǎn)字化軟件、擴(kuò)大化軟件實(shí)現(xiàn)了OPAC檢索或網(wǎng)上信息的查詢和瀏覽。 除公共圖書館外，大學(xué)圖書館也在積極地開展此類服務(wù)。2005年日本全國(guó)在讀的殘疾人大學(xué)生達(dá)5444人，各館對(duì)這類大學(xué)生的服務(wù)非常重視，如筑波技術(shù)短期大學(xué)圖書館，引進(jìn)了點(diǎn)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、錄音圖書數(shù)據(jù)庫(kù)；設(shè)置面對(duì)面朗讀室；提供弱視者和重度視覺殘疾者專用的情報(bào)檢索系統(tǒng)；提供印刷文字掃描/朗讀系統(tǒng)；提供點(diǎn)字印刷機(jī)服務(wù)等等6。

15、2.5 注重兒童讀書興趣培養(yǎng)，開展豐富的兒童服務(wù)20世紀(jì)初大阪府立圖書館、山口縣立圖書館成為為兒童開展服務(wù)的先驅(qū)，1938年日本政府頒布了關(guān)于改善兒童讀物的指示綱要，并進(jìn)行了“推薦好書”活動(dòng)。60年代后期，在日本國(guó)民中提出了“給孩子們好書”、“給孩子們新書”的口號(hào)，為70年代公共圖書館在開設(shè)“兒童室”、充實(shí)兒童圖書等方面起了相當(dāng)大的作用。80年代各公共圖書館的為兒童服務(wù)逐漸多樣化起來，如“為乳幼兒服務(wù)”、“為殘疾兒童服務(wù)”“為YA（young adult）服務(wù)”等相繼開展起來。1995年日本政府舉辦了“為兒童著想”研討會(huì)，認(rèn)為在高科技的吸引下，日本兒童及青少年正逐漸遠(yuǎn)離鉛字閱讀，因此有必要重振

16、兒童閱讀的興趣。1999年，日本國(guó)會(huì)通過決議規(guī)定2000年為“兒童讀書年”，并于同年，籌劃多時(shí)的國(guó)際兒童圖書館正式開館，成為世界上規(guī)模最大的提供兒童圖書信息的國(guó)立機(jī)構(gòu)，這對(duì)兒童讀物的保存和研究以及增強(qiáng)兒童閱讀的風(fēng)氣，有著實(shí)質(zhì)性的意義。2001年l2月日本國(guó)會(huì)又頒布了兒童閱讀推進(jìn)法，指定每年的4月23日為“兒童閱讀日”，旨在為兒童提供讀書機(jī)會(huì)，養(yǎng)成兒童早期閱讀習(xí)慣，幫助他們喜歡讀書，并最終形成主動(dòng)讀書、終身讀書的風(fēng)氣?，F(xiàn)在，日本各公共圖書館都把為兒童服務(wù)作為一項(xiàng)非常重要的服務(wù)來進(jìn)行，幾乎都設(shè)有一定規(guī)模的兒童服務(wù)區(qū)，并根據(jù)童心、童趣精心布置，如擺著各式各樣的玩具，專門設(shè)計(jì)的小書架，造型像玩具的小桌

17、椅，又精致又干凈的兒童專用洗手間，甚至還設(shè)有供兒童玩耍的游樂園等等。收集的有關(guān)兒童圖書資料的種類也非常豐富。提供的服務(wù)方式也是多種多樣，如大阪市立中央圖書館的“保健所服務(wù)”，工作人員會(huì)定期到兒童保健站向前來體檢的嬰幼兒贈(zèng)書，甚至給三個(gè)月大的嬰兒講故事；“為殘疾兒童服務(wù)”，發(fā)明了點(diǎn)字漫畫，就是根據(jù)漫畫的內(nèi)容，作成點(diǎn)字，帖在書上，使兒童通過觸摸就可以知道書的內(nèi)容；定期舉辦“講故事服務(wù)”，組織志愿者為兒童講故事，和兒童一起做游戲，極富知識(shí)性和趣味性。此外還舉辦親子會(huì)、放映會(huì)、畫展會(huì)、科普會(huì)、手工制作會(huì)、表演會(huì)等活動(dòng)。2.6 擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為邊遠(yuǎn)住民提供汽車圖書館服務(wù)1949年，被稱為“移動(dòng)圖書館先驅(qū)

18、”的千葉縣圖書館為解決遠(yuǎn)離圖書館的民眾看書難、借書難問題開始開展汽車圖書館服務(wù)7，70年代隨著日本圖書館界“把圖書館辦在身邊，辦到生活中去-市民圖書館”口號(hào)的提出，汽車圖書館服務(wù)便在全國(guó)的公共圖書館普及開來，2005年日本全國(guó)的汽車圖書館達(dá)到了700臺(tái)左右，該年共借出243557冊(cè)圖書。這項(xiàng)服務(wù)是如何開展的呢？以大阪市立中央圖書館為例，該館專門配備2輛汽車開展服務(wù)，車名叫“號(hào)”，車內(nèi)書架排列為內(nèi)外架式，各可容納3000冊(cè)圖書，每月在大阪的66個(gè)網(wǎng)點(diǎn)巡回服務(wù)一次，風(fēng)雨無阻。每輛車由兩名工作人員和一名司機(jī)組成一個(gè)服務(wù)小組。汽車到達(dá)網(wǎng)點(diǎn)后，先在居民區(qū)環(huán)繞兩圈，工作人員用喇叭通告市民，服務(wù)馬上要開始，請(qǐng)大家準(zhǔn)時(shí)來借書，然后將桌子、書筐、電腦等東西從車上搬下，做好準(zhǔn)備工作。圖書主要側(cè)重于幼少兒讀物、料理、小說和大字體讀物等。排列圖書時(shí)特意將兒童讀物排在車內(nèi)架上，成人讀物排列在車的外側(cè)，打開汽車左邊的門，成人站在車外就可以選擇所需圖書。為了方便殘疾讀者，車的后部還專門設(shè)計(jì)了可供輪椅上下的通道，真正充分考慮到各個(gè)年齡層和各種類型讀者的服務(wù)需求。汽車圖書館主要開展圖書的借還服務(wù)，所借冊(cè)數(shù)不限，