1、濰坊濱海：努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面近年來，隨著濱海新城建設(shè)的加速推進，開發(fā)區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為濱海開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最具增長潛力的重要組成部分。濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委審時度勢，科學(xué)定位，開展了機關(guān)事業(yè)單位與非公有制企業(yè)黨建結(jié)對共建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了全區(qū)非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展，有力地推動了濱海新城建設(shè)。一、結(jié)對共建的動因如何引導(dǎo)非公有制企業(yè)緊緊圍繞開發(fā)區(qū)工作中心，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展；如何推動企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、統(tǒng)一職工思想；如何引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位黨組織為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高

2、效服務(wù)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強，已經(jīng)成為濱海區(qū)黨建工作面臨的一個重要課題。為抓好非公企業(yè)黨建工作，濱海區(qū)黨工委邀請了省、市級專家學(xué)者組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)反復(fù)論證，決定在全區(qū)開展機關(guān)事業(yè)單位與非公有制企業(yè)黨建結(jié)對共建工作，即通過選派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)幫助開展工作這種方式，在全區(qū)形成政企黨組織幫扶共建局面，提高企業(yè)黨建工作水平，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織設(shè)置無縫隙、全覆蓋，最終使企業(yè)黨組織建設(shè)達到“五有”、“五好”的目標(biāo)。二、結(jié)對共建的主要做法一是結(jié)對幫扶，為企業(yè)黨建工作添加“催化劑”。濱海區(qū)通過部門單位與非公企業(yè)結(jié)對共建，把推進黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，從項目一進區(qū)，就有部門結(jié)對幫扶，就有結(jié)

3、對單位派出優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)掛職，從項目手續(xù)審批到項目落地建設(shè)，從企業(yè)招聘人才到企業(yè)投產(chǎn)達效，從發(fā)展黨員到建立黨組織開展活動，都有掛職黨員干部靠在企業(yè)上，為企業(yè)發(fā)展提供多樣化、“保姆式”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照招商引資和黨組織隸屬關(guān)系，第一批將34家機關(guān)事業(yè)單位與70家非公企業(yè)結(jié)成對子，共派出掛職干部47名。掛職黨員干部由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，持證上崗，他們在非公企業(yè)傳遞黨的聲音，宣傳貫徹黨工委、管委會的決策部署，了解掌握企業(yè)職工的思想動態(tài)，在政府與企業(yè)之間架起了一座“連心橋”，成為推進濱海區(qū)政企黨建互動發(fā)展的“紅色紐帶”，成為催化推動非公企業(yè)黨建工作開展的強大外源動力。二是政企共建，為企業(yè)健康發(fā)展注入“強

4、心劑”。結(jié)對部門單位采取“聯(lián)、掛”的方式，積極推進企業(yè)黨組織建設(shè)，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里，確保哪里有黨員，哪里就有黨的組織。目前，全區(qū)非公有制企業(yè)中，符合組建黨組織條件的企業(yè)100%建立了黨組織；在企業(yè)推行“雙向進入、交叉任職”，堅持推進以黨的建設(shè)帶動工會、共青團和婦聯(lián)建設(shè)，構(gòu)筑起企業(yè)黨工青婦統(tǒng)籌共建的工作格局。掛職干部按照“雙向培養(yǎng)”的要求，努力把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，使黨員在各個領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，永保黨員先進性。近幾年來，全區(qū)共設(shè)置企業(yè)黨組織68個，有51名優(yōu)秀黨員走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有120名企業(yè)骨干被吸收加入黨組織，黨組織設(shè)置和優(yōu)秀黨員的

5、培養(yǎng)，成為引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的核心動力。三是創(chuàng)新載體，為企業(yè)快速成長增添“活力劑”。掛職干部注重幫助企業(yè)選好載體，引導(dǎo)黨組織和黨員發(fā)揮作用。積極引導(dǎo)黨員開展“黨員亮身份”、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論、“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”等活動，廣大黨員提出合理化建議3800余條，為企業(yè)減能降耗提出建議800余項。積極引導(dǎo)企業(yè)加強“黨內(nèi)互助”機制建設(shè)，6家企業(yè)先后建立職工互助協(xié)會，設(shè)立專項資金，實施職工互助。注重用黨的知識的先進性，引導(dǎo)企業(yè)培育健康向上的企業(yè)文化，增強企業(yè)的軟實力，黨組織和黨員作用的發(fā)揮成為推動企業(yè)成長的內(nèi)源動力。三、結(jié)對共建的主要成效一是進一步促進了機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)對共建工作的開

6、展，促使結(jié)對部門和掛職干部了解企業(yè)情況，掌握了企業(yè)發(fā)展實際，“一線工作法”的工作理念進一步深化，廣大黨員干部積極響應(yīng)號召，到濱海新城建設(shè)的前沿，在艱苦的崗位上鍛煉自己，黨員干部的綜合素質(zhì)得到提升，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強，全區(qū)上下高效務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作氛圍更加濃厚。今年以來，為企業(yè)解決融資貸款、招收工人、項目審批、科技升級等問題400余項，有力地促進了企業(yè)的健康快速發(fā)展。二是極大地推進了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。結(jié)對共建工作的開展，進一步推動企業(yè)黨建工作，引領(lǐng)企業(yè)黨組織準(zhǔn)確定位，服務(wù)促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更新生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)決策應(yīng)對危機，實現(xiàn)了企業(yè)利益最大化。掛職人員

7、還把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的切入點，注重建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、培育學(xué)習(xí)型職工隊伍，把開展組織生活與傳播企業(yè)文化結(jié)合，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。許多企業(yè)主深有感觸地說：“正是因為有了黨組織，企業(yè)才充滿活力、勞資和諧、科學(xué)發(fā)展”。2010年上半年，新增規(guī)模以上非公企業(yè)16個，全區(qū)非公有制企業(yè)創(chuàng)造利稅5.2億元，同比增長20%。在眾多創(chuàng)利稅的大戶企業(yè)中，山東新和城藥業(yè)有限公司黨委創(chuàng)立了獨具特色的“老師文化”，確立了“創(chuàng)造財富、造福社會”的企業(yè)宗旨，企業(yè)計劃投資15.6億元，一期工程于去年5月20日試產(chǎn)，項目建成后可實現(xiàn)年銷售收入18億元。三是有力推動了濱海新城建設(shè)。結(jié)對共建工作的開展，有效統(tǒng)一企業(yè)廣大黨員干部職工思想，加快了“三區(qū)”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，推動了全區(qū)加快濱海新城建設(shè)的步伐。濱海水城開發(fā)強力推進，科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、高檔商住區(qū)、旅游度假區(qū)進展迅速；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，森達美港3個2萬噸級碼頭明年下半年建成，黃濰輸油管線10月底全線貫通；園區(qū)建設(shè)北擴南伸，基礎(chǔ)設(shè)施正完善配套；始終堅持生態(tài)優(yōu)先，堅決杜絕“兩高一低”，高水平建設(shè)國家生態(tài)示范園。上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.9億元，主營業(yè)務(wù)收入204億元，同比分別增長15.8%和44.1%。完成財政總收入12.1億元，其中地方財政收入7