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1、蔡甸區(qū)非公企業(yè)建立紀(jì)檢組織幾點(diǎn)思考一、我區(qū)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的基本情況蔡甸區(qū)現(xiàn)有4個(gè)園區(qū),包括了XX家規(guī)模以上非公有制企業(yè),這其中,建立黨總支的X家、建立黨支部的XX家。X個(gè)建立黨總支的企業(yè)設(shè)立了紀(jì)檢組,XX個(gè)建立黨支部的企業(yè)配備了紀(jì)檢委員。園區(qū)紀(jì)委經(jīng)常召開(kāi)紀(jì)檢工作會(huì)議,以各企業(yè)紀(jì)檢委員為聯(lián)絡(luò)線,上情下傳,下情上報(bào),將區(qū)紀(jì)委與各企業(yè)的紀(jì)檢工作連接溝通。在每個(gè)園區(qū)中建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民意監(jiān)測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)企業(yè)中的黨代表、人大代表等做監(jiān)測(cè)員,開(kāi)展信息收集工作,傳遞基層群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映和意見(jiàn)。二、非公企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢工作的意義1、加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然要求。隨著非公企業(yè)自身規(guī)模的
2、擴(kuò)大和黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展,規(guī)模以上非公企業(yè)員工中的黨員比例和人數(shù)都在不斷增加。目前,蔡甸區(qū)共有非公有制 加家,職工 人;其中黨員 名,占職工總數(shù)的 %;建立非公有制企業(yè)黨組織 個(gè),規(guī)模以上企業(yè) %建立了黨組織。加強(qiáng)對(duì)這些黨員的嚴(yán)格管理使我們黨自身建設(shè)的必然要求。2、非公企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。在民營(yíng)企業(yè)由小到大,由弱變強(qiáng)的進(jìn)程中,隨著產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度的建立和所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離,以及懲治和腐敗預(yù)防體系建設(shè)的滯后,個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員受到個(gè)人私欲及社會(huì)不良風(fēng)氣影響,在工程建設(shè)、物資采購(gòu)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)產(chǎn)管理、職務(wù)消費(fèi)等環(huán)節(jié)中,挪用或私分企業(yè)資產(chǎn),貪污錢(qián)款、收受賄賂等腐敗現(xiàn)象日益凸
3、顯。而企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的成立正順應(yīng)了這種需要,通過(guò)對(duì)違紀(jì)案例的查處在職工群眾中起到震懾作用,引導(dǎo)非公企業(yè)黨員職工誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),遵紀(jì)守法,確保非公企業(yè)的健康發(fā)展,有效促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。3、建立覆蓋全社會(huì)的懲治和腐敗預(yù)防體系的需要。廉潔和諧的社會(huì)是一個(gè)整體,非公企業(yè)是各種腐敗風(fēng)氣的受害者,在某些時(shí)候某些程度上又充當(dāng)了腐敗的始作俑者和推波助瀾者的角色。它們是整個(gè)社會(huì)懲治和預(yù)防腐敗的重要參與力量,是一直不可缺少的監(jiān)督力量。當(dāng)前國(guó)家法律體系建設(shè)以及全社會(huì)預(yù)防和懲治腐敗體系,基本上將非公企業(yè)處于一個(gè)非平等待遇甚至排除在外。如何充分發(fā)揮和運(yùn)用好非公企業(yè)的力量來(lái)推進(jìn)我區(qū)和諧廉潔社會(huì)建設(shè),是一個(gè)理論上和實(shí)踐上都亟待解
4、決的問(wèn)題。三、我區(qū)非公企業(yè)中設(shè)立紀(jì)檢組織存在的問(wèn)題及其原因1、一些黨員和紀(jì)檢干部對(duì)非公企業(yè)紀(jì)檢工作的特殊性認(rèn)識(shí)模糊或片面。這種模糊或片面歸納起來(lái)是這么一句話:“非公企業(yè)既不是國(guó)家的,也不是集體的,而是老板私人的,不存在貪污腐敗問(wèn)題。”全面地認(rèn)識(shí)非公企業(yè)紀(jì)檢工作的內(nèi)涵可以概括為維護(hù)國(guó)家利益、職工利益和經(jīng)營(yíng)者利益這樣三個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)者不存在貪污自己錢(qián)的情況,并不等于不會(huì)出現(xiàn)損害國(guó)家和職工利益的情況;職工認(rèn)識(shí)模糊也會(huì)發(fā)生侵害國(guó)家利益、經(jīng)營(yíng)者利益和其他員工利益的情況。2、非公企業(yè)的黨建工作與紀(jì)檢工作結(jié)合程度還不夠密切。許多黨組織的工作與活動(dòng)大多側(cè)重于流動(dòng)黨員組織關(guān)系的吸納、轉(zhuǎn)移,舉辦黨員的文化體育活動(dòng),
5、關(guān)心貧困黨員的就業(yè)和生活等等,對(duì)如何深入開(kāi)展紀(jì)檢工作考慮不多,也即紀(jì)檢工作與黨的建設(shè)還未有機(jī)地、密切地結(jié)合起來(lái)??陀^上,非公企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位與國(guó)有企業(yè)黨組織不一樣,開(kāi)展紀(jì)檢工作存在的顧慮和困難相對(duì)多一些。3、沒(méi)有一個(gè)與非公企業(yè)黨建工作相配套的紀(jì)檢工作實(shí)施辦法,使非公企業(yè)的紀(jì)檢工作無(wú)章可循。現(xiàn)階段非公企業(yè)的紀(jì)檢工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。紀(jì)檢人員由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),也只能摸索一些員工損害其自身利益的情況,督查經(jīng)營(yíng)者損害國(guó)家和職工利益的情況則存在較大的困難。四、對(duì)策與措施1、要掃清非公企業(yè)黨員和廣大員工對(duì)非公企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢工作的一些模糊認(rèn)識(shí)。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí)動(dòng)員和宣傳教育,讓非公企業(yè)黨員和廣大員工充分理解
6、在非公企業(yè)開(kāi)展黨的紀(jì)檢工作的深遠(yuǎn)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),這其中,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力是個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。非公企業(yè)紀(jì)檢工作的展開(kāi),把黨的路線方針和政策宣傳送到了容易成為“死角”的非公企業(yè),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者以及黨員職工的教育和管理,團(tuán)結(jié)和凝聚廣大職工群眾,保證和監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公企業(yè)的貫徹和落實(shí),進(jìn)而鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。2、非公企業(yè)黨組織要把紀(jì)檢工作作為重要環(huán)節(jié)一抓到底,抓緊抓細(xì)。非公企業(yè)的黨組織及廣大黨員必須懂得:雖然身處非公企業(yè),但紀(jì)檢工作肩負(fù)的責(zé)任一點(diǎn)不比國(guó)有企事業(yè)單位輕松,這是因?yàn)?,非公企業(yè)紀(jì)檢工作的內(nèi)涵包括著維護(hù)國(guó)
7、家利益、職工利益和經(jīng)營(yíng)者利益三個(gè)重要方面。因此,非公企業(yè)黨組織在考慮規(guī)劃、設(shè)計(jì)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)時(shí),必須將紀(jì)檢工作列為重要內(nèi)容,熱忱地加以扶持,關(guān)心紀(jì)檢工作者的思想和工作進(jìn)程,一抓到底,抓緊抓細(xì),才能不斷拓展、提升已取得的初步成效,把非公企業(yè)的紀(jì)檢工作穩(wěn)步推向深入。3、要盡快出臺(tái)與非公企業(yè)黨建工作相配套的紀(jì)檢工作試行辦法,使非公企業(yè)的紀(jì)檢工作有章可循。非公企業(yè)紀(jì)檢班子的設(shè)置,要逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人由企業(yè)黨組織的副書(shū)記擔(dān)任,企業(yè)的紀(jì)檢組織成員由企業(yè)的人事、審計(jì)、工會(huì)的黨員干部組成,并通過(guò)強(qiáng)化工會(huì)職能、完善職代會(huì)制度等辦法,形成合力。要深入研討具有較強(qiáng)操作性的非公企業(yè)紀(jì)檢工作方式方法,以取得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的理解和支持,建立起企業(yè)紀(jì)檢組織的地位和權(quán)威。此外,
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