1、二火山上的短暫穩(wěn)定下圖人物是法國(guó)政治家、外交家白里安、白里安1862年3月28日生于南特一個(gè)小旅店主家庭。以律師和新聞?dòng)浾邽闃I(yè)。1893年到巴黎路燈報(bào)工作，常出庭為罷工工人辯護(hù)，漸露頭角，戰(zhàn)后長(zhǎng)期主管外交部，多次代表法國(guó)出席重要國(guó)際會(huì)議暎主張對(duì)德和解，擁護(hù)國(guó)際聯(lián)盟，贊成裁軍。1925年簽訂洛迦諾公約，采取對(duì)德友好方針，1926年獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。在其積極倡導(dǎo)下，1928年非戰(zhàn)公約正式簽署。白里安請(qǐng)思考：洛迦諾公約和非戰(zhàn)公約真的能給人類帶來和平嗎？提示：不能。洛迦諾公約只是帝國(guó)主義國(guó)家暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物，隨著它們之間力量對(duì)比的變化，必將被新的爭(zhēng)奪所代替。非戰(zhàn)公約雖然簽署，但帝國(guó)主義列強(qiáng)都提出各自的保留

2、條件，這就為隨時(shí)找借口不履行這一條約做好了準(zhǔn)備。課標(biāo)要求：知道非戰(zhàn)公約的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其歷史作用。一、歐洲安全與洛迦諾公約1背景（1）法國(guó)積極尋求安全第一次世界大戰(zhàn)后，法國(guó)出于_的考慮，積極構(gòu)建安全保障體系，熱心支持“_”集團(tuán)，還分別與波、捷、羅、南等國(guó)締結(jié)了條約。國(guó)內(nèi)主張_的力量抬頭。新任外長(zhǎng)_積極主張通過協(xié)商改善法德關(guān)系，解決法國(guó)安全問題。（2）德國(guó)力爭(zhēng)同法國(guó)實(shí)現(xiàn)和解：德國(guó)自戰(zhàn)敗特別是經(jīng)過_后，在外交上采取主動(dòng)，力爭(zhēng)在各國(guó)的保證下同法國(guó)實(shí)現(xiàn)和解。（3）英國(guó)主張促成法德和解：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，英國(guó)擔(dān)心_重新西侵；同時(shí)，它又反對(duì)_在歐洲大陸稱王稱霸，主張促成法德之間的和解。2簽訂_年10月，德、比、英

3、、法等7國(guó)在洛迦諾召開會(huì)議，簽訂了_和六個(gè)附件，總稱為洛迦諾公約；此外，在這次會(huì)議上，德國(guó)分別同波蘭、_草簽了仲裁條約。3主要內(nèi)容（1）德國(guó)和_之間、德國(guó)和_之間的邊界領(lǐng)土維持現(xiàn)狀。（2）凡爾賽和約關(guān)于_的規(guī)定應(yīng)得到遵守。（3）_和_互不侵犯，和平解決爭(zhēng)端。（4）德國(guó)和_、_任何一方對(duì)另一方發(fā)動(dòng)侵略，越過邊界或在_集結(jié)軍隊(duì)時(shí)，其他締約國(guó)應(yīng)立即援助被侵犯的一方。4影響（1）洛迦諾公約的簽訂，改善了德國(guó)同法國(guó)以及其他戰(zhàn)勝國(guó)的關(guān)系，有助于_的穩(wěn)定。（2）德國(guó)是公約的主要受益者，它為德國(guó)重新成為_鋪平了道路。（3）洛迦諾公約只是帝國(guó)主義國(guó)家_的產(chǎn)物，隨著它們之間力量對(duì)比的變化，必將被新的爭(zhēng)奪所代替。帝

4、國(guó)主義國(guó)家之間之所以發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，是因?yàn)樗鼈冎g的矛盾不可調(diào)和，所以即使在戰(zhàn)爭(zhēng)后它們之間仍然存在著矛盾和斗爭(zhēng)，而且這一矛盾和斗爭(zhēng)是無法調(diào)和的。二、軍備競(jìng)賽與裁軍問題1軍備競(jìng)賽（1）華盛頓會(huì)議以后，各資本主義大國(guó)競(jìng)相發(fā)展巡洋艦、驅(qū)逐艦、_等輔助艦只，或致力于改進(jìn)技術(shù)，以提高艦只的火力和航行速度。各國(guó)明爭(zhēng)暗斗，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，_之風(fēng)愈演愈烈。（2）_會(huì)議以后，帝國(guó)主義國(guó)家爭(zhēng)奪市場(chǎng)和勢(shì)力范圍的斗爭(zhēng)日益加劇，_也日益激烈。2裁減軍備（1）各國(guó)在軍備問題上的目標(biāo)軍事大國(guó)：法國(guó)力圖保持自己龐大的_，加強(qiáng)它在歐洲的霸權(quán)地位；英國(guó)力圖限制_的陸軍力量，采取_的政策，鼓勵(lì)_重新武裝；美國(guó)對(duì)英法控制的國(guó)聯(lián)采取_態(tài)度，加

5、速?gòu)?fù)活_的經(jīng)濟(jì)軍事力量，以削弱_和_的實(shí)力，加強(qiáng)它對(duì)整個(gè)世界的影響。德、意、日：三國(guó)都試圖打破_的束縛，希望盡快恢復(fù)和發(fā)展本國(guó)的軍事實(shí)力。其中，_打著權(quán)力平等的幌子，要求_；意大利為了抵消法國(guó)在歐洲大陸的優(yōu)勢(shì)地位，采取與_、_接近的做法；日本迫切需要加強(qiáng)實(shí)力，以把_、_從遠(yuǎn)東地區(qū)排擠出去。（2）國(guó)聯(lián)裁軍：1925年，_成立由各國(guó)官方代表組成的裁軍會(huì)議籌備委員會(huì)，并先后召開六次會(huì)議，但各國(guó)根本沒有達(dá)成協(xié)議的誠(chéng)意，最后沒有取得任何成果。（3）多邊裁軍：1927年，在_的倡議下，在_召開了一次新的裁減軍備的會(huì)議，出席會(huì)議的只有_、_、_三國(guó)，會(huì)議最后不歡而散，一項(xiàng)協(xié)議也沒有達(dá)成。3裁軍的實(shí)質(zhì)帝國(guó)主義

6、只是利用人民_的善良愿望，打出_的旗號(hào)，制造緩和的假象，實(shí)際上卻是在欺騙世界輿論和人民，肆無忌憚地進(jìn)行著_的活動(dòng)。三、非戰(zhàn)公約1背景_之后，法國(guó)國(guó)際地位下降，法國(guó)政府決定重新提高法國(guó)的國(guó)際地位。2簽訂過程（1）1927年4月，法國(guó)外長(zhǎng)_致函美國(guó)人民，建議兩國(guó)決不把_作為政治手段。（2）1927年6月，白里安向美國(guó)國(guó)務(wù)卿_提出建議：兩國(guó)莊嚴(yán)宣布譴責(zé)和摒棄_，不以_作為國(guó)家政策的工具；_兩國(guó)之間的一切爭(zhēng)端。（3）1927年底，美國(guó)照會(huì)法國(guó)，建議將美法_改為_。（4）1928年8月27日，十五國(guó)在_簽署非戰(zhàn)公約，即_。3主要內(nèi)容（1）各締約國(guó)“斥責(zé)用_來解決國(guó)際糾紛，并在它們的相互關(guān)系上，廢棄用_作

7、為實(shí)行國(guó)家政策的工具”。（2）締約國(guó)之間的“一切爭(zhēng)端或沖突，不論其性質(zhì)或起因如何，只能用_加以處理或解決”。（3）關(guān)于批準(zhǔn)的手續(xù)問題。公約并無_的具體措施和_的相應(yīng)義務(wù)。4評(píng)價(jià)（1）非戰(zhàn)公約的簽訂是_外交的一大勝利。（2）帝國(guó)主義國(guó)家紛紛提出自己的_，這就為它們不履行此條約做了準(zhǔn)備。（3）非戰(zhàn)公約既有虛偽性和欺騙性的一面，又包含有以_解決國(guó)際爭(zhēng)端這一國(guó)際法準(zhǔn)則的積極方面，對(duì)蓄意發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的_國(guó)家具有一定的制約作用。非戰(zhàn)公約沒有從性質(zhì)上劃分正義戰(zhàn)爭(zhēng)和非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，這在實(shí)際上否定了正義戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性。答案：一、1.（1）自身安全小協(xié)約國(guó)對(duì)德和解白里安（2）魯爾危機(jī)（3）德國(guó)法國(guó)21925最后議定書捷

8、克斯洛伐克3（1）比利時(shí)法國(guó)（2）萊茵非軍事區(qū)（3）德法德比（4）法比非軍事區(qū)4（1）歐洲局勢(shì)（2）政治大國(guó)（3）暫時(shí)妥協(xié)二、1.（1）潛水艇軍備擴(kuò)充（2）洛迦諾軍備競(jìng)賽2（1）陸軍優(yōu)勢(shì)法國(guó)扶德抑法德國(guó)抵制德國(guó)英國(guó)海軍法國(guó)陸軍凡爾賽華盛頓體系德國(guó)重振軍備德英英美（2）行政院（3）美國(guó)日內(nèi)瓦英美日3要求和平裁軍擴(kuò)軍備戰(zhàn)三、1.洛迦諾會(huì)議2（1）白里安戰(zhàn)爭(zhēng)（2）凱洛格戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)爭(zhēng)和平解決（3）雙邊條約多邊條約（4）巴黎白里安凱洛格公約3（1）戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)爭(zhēng)（2）和平方法（3）制裁侵略承擔(dān)裁軍4（1）美國(guó)（2）保留條件（3）和平方式法西斯【問題1】 洛迦諾公約簽訂后，西方資產(chǎn)階級(jí)宣傳家把其稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的終結(jié)

9、”。應(yīng)如何評(píng)價(jià)洛迦諾公約？提示：洛迦諾公約對(duì)20世紀(jì)20年代的歐洲國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了重大影響，注意用辯證的觀點(diǎn)從進(jìn)步性和局限性兩個(gè)方面對(duì)洛迦諾公約進(jìn)行評(píng)價(jià)。把握本問題，能夠培養(yǎng)歸納概括和深層次認(rèn)識(shí)歷史問題的能力。（1）洛迦諾公約的簽訂是在歐洲安全問題上對(duì)凡爾賽體系所做的一次較大調(diào)整。它暫時(shí)解決了歐洲的安全問題，改善了法國(guó)與德國(guó)的關(guān)系，使歐洲國(guó)際關(guān)系進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，為20世紀(jì)20年代中后期資本主義世界經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。（2）洛迦諾公約是帝國(guó)主義國(guó)家暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。德國(guó)是最大的贏家，它恢復(fù)了國(guó)家尊嚴(yán)，重新加入強(qiáng)國(guó)的行列，在國(guó)際關(guān)系中獲得相當(dāng)大的自由和平等地位。英國(guó)取得了平衡歐洲格局的有利地

10、位，成了法德之間的仲裁者和法國(guó)的保證人，進(jìn)一步鞏固了在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。法國(guó)則喪失了對(duì)德國(guó)的制裁權(quán)，東歐同盟體系遭到削弱，并將自身的邊界安全置于英意兩國(guó)的空頭保證之下。因此，洛迦諾公約不能解決凡爾賽和約中戰(zhàn)勝國(guó)同戰(zhàn)敗國(guó)間的根本矛盾。隨著它們之間力量對(duì)比的變化，妥協(xié)必將被新的爭(zhēng)奪所代替。【問題2】 有人說非戰(zhàn)公約是相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期“和平主義”的最高成就，也有人說非戰(zhàn)公約是一紙空文。應(yīng)如何全面認(rèn)識(shí)非戰(zhàn)公約？提示：對(duì)非戰(zhàn)公約的認(rèn)識(shí)應(yīng)注意從進(jìn)步性和局限性兩個(gè)方面入手。非戰(zhàn)公約是一戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)一系列外交政策進(jìn)行調(diào)整的結(jié)果，它有利于鞏固歐洲的和平秩序。它是第一個(gè)提出放棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策的國(guó)際條約，其中體現(xiàn)的尊重

11、和平、摒棄武力的思想，具有一定進(jìn)步意義。但是非戰(zhàn)公約并沒有強(qiáng)大的約束力，并沒有起到制止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。1歷史意義（1）非戰(zhàn)公約是在全世界人民反對(duì)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)、渴望和平的壓力下締結(jié)的。它反映了帝國(guó)主義國(guó)家之間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，也反映了當(dāng)時(shí)帝國(guó)主義國(guó)家中高漲的和平主義傾向。（2）它在歷史上第一次以普遍性國(guó)際公約的形式，正式宣布廢棄用戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)行國(guó)家政策的工具。（3）它是第二次世界大戰(zhàn)后審判德、日戰(zhàn)犯及處理國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)問題的重要法律依據(jù)。（4）公約是宣示性的國(guó)際文件，無有效期限的規(guī)定，已成為一項(xiàng)國(guó)際慣例。它所反映的關(guān)于限制戰(zhàn)爭(zhēng)的基本原則，為后來的國(guó)際文件所繼承，從而推進(jìn)了宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)違法的歷史進(jìn)程。2局限

12、性（1）它籠統(tǒng)地使用“戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞，而未明確區(qū)分侵略戰(zhàn)爭(zhēng)與自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)、正義戰(zhàn)爭(zhēng)與非正義戰(zhàn)爭(zhēng)。（2）它曾提出“廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞，而不是“禁止使用武力”，這就使侵略者可能以不宣而戰(zhàn)為手段或借口它所進(jìn)行的武裝侵略不是“戰(zhàn)爭(zhēng)”而開脫罪責(zé)。（3）公約的約束力因英、法、美等國(guó)的“保留條件”而受到削弱。公約很難真正地解決國(guó)際糾紛，更不能起到阻止帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的作用，體現(xiàn)了大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治色彩。（4）公約未規(guī)定制裁侵略的具體措施，實(shí)際上并沒有起到制止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。【例題1】 為和平解決國(guó)家之間的爭(zhēng)端，奠定國(guó)際法中互不侵犯原則提供法律基礎(chǔ)的是（ ）。a凡爾賽和約 b洛迦諾公約c非戰(zhàn)公約 d九國(guó)公約解析：此題主要是對(duì)知識(shí)的

13、再認(rèn)再現(xiàn)能力的考查。非戰(zhàn)公約為和平解決國(guó)家之間的爭(zhēng)端，奠定國(guó)際法中互不侵犯原則提供了重要的法律基礎(chǔ)。答案：c點(diǎn)撥：本題為知識(shí)性選擇題，考查再認(rèn)再現(xiàn)歷史知識(shí)的能力，這類題目的解題關(guān)鍵是準(zhǔn)確記憶教材基礎(chǔ)知識(shí)。知識(shí)型選擇題的題干與備選項(xiàng)基本上是重復(fù)或再現(xiàn)教材的文字表述，但備選項(xiàng)的迷惑性、干擾性較大，如果基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢，可能會(huì)被干擾所迷惑而選錯(cuò)。這也提醒同學(xué)們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)中要牢固掌握教材中的重要基礎(chǔ)知識(shí)。【例題2】 美國(guó)認(rèn)為非戰(zhàn)公約的簽訂是美國(guó)外交的一大勝利，主要是因?yàn)樵摴s（ ）。a由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)簽訂b使美國(guó)攫取了世界霸權(quán)c使美國(guó)掌握了“和平的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”而又不承擔(dān)任何義務(wù)d使美國(guó)承擔(dān)起維護(hù)歐洲各國(guó)和平的

14、歷史重任解析：美國(guó)簽訂非戰(zhàn)公約的初衷是避免卷入歐洲糾紛和提高美國(guó)的國(guó)際地位。非戰(zhàn)公約的簽訂實(shí)現(xiàn)了美國(guó)的愿望，但是非戰(zhàn)公約并沒有強(qiáng)大的約束力，不需要美國(guó)承擔(dān)任何義務(wù)。答案：c1. 下列關(guān)于法國(guó)和比利時(shí)出兵魯爾地區(qū)的表述，不正確的是（ ）。a以德國(guó)故意不履行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償責(zé)任為借口b造成了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的崩潰c法國(guó)取得了很大利益d法國(guó)在國(guó)際上陷于孤立2. 20世紀(jì)20年代，歐洲各國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的主要方式是（ ）。a和平談判 b武力對(duì)抗c經(jīng)濟(jì)封鎖 d互相結(jié)盟3. 洛迦諾是瑞士一個(gè)美麗的小城（如圖），該城因洛迦諾公約而著名。某旅游團(tuán)的成員在游覽該城時(shí)，曾對(duì)公約提出了如下的認(rèn)識(shí)，其中不正確的是（ ）。a公約是帝國(guó)主

15、義國(guó)家暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物b改善了法德關(guān)系是公約的突出貢獻(xiàn)c公約在一定程度上提高了德國(guó)的地位d公約為德國(guó)重新向西擴(kuò)張埋下隱患4. 下列對(duì)非戰(zhàn)公約的評(píng)價(jià)不正確的是（ ）。a倡導(dǎo)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端b限制了國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)c對(duì)廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)和平規(guī)定了明確的責(zé)任d沒有涉及裁軍問題5.人類社會(huì)發(fā)展中有戰(zhàn)爭(zhēng)的存在，更有對(duì)和平的追求。閱讀下列材料：材料一第十六條（一）聯(lián)盟會(huì)員國(guó)如有不顧本約所規(guī)定而從事戰(zhàn)爭(zhēng)者，則據(jù)此事實(shí)，應(yīng)視為對(duì)于聯(lián)盟所有其他會(huì)員國(guó)有戰(zhàn)爭(zhēng)行為。其他會(huì)員國(guó)應(yīng)即與之?dāng)嘟^各種商業(yè)上或財(cái)政上之關(guān)系，禁止其人民與破壞盟約國(guó)人民之各種往來，并阻止其他任何聯(lián)盟會(huì)員國(guó)或非會(huì)員國(guó)之人民與該國(guó)人民之財(cái)政上、商業(yè)上或個(gè)

16、人之往來。國(guó)際聯(lián)盟盟約材料二依照顧問會(huì)議所提辦法，設(shè)立一種特殊制度治理東三??；此項(xiàng)為滿洲而設(shè)之自治制度，擬僅施行于遼寧（奉天）、吉林、黑龍江三省。李頓“國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)”報(bào)告書材料三非戰(zhàn)公約是在20世紀(jì)20年代后期歐美盛行“和平主義”的形勢(shì)下，歐洲政治和美國(guó)政治交錯(cuò)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它既沒有杜絕秘密外交，也沒有解決裁軍問題。但是從國(guó)際法的角度來看，它還是一個(gè)重要文件，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)了不侵犯的原則。然而，當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí)，它只能成為紙上的“非戰(zhàn)”。袁明國(guó)際關(guān)系史請(qǐng)完成：（1）材料一中，國(guó)際聯(lián)盟提出了哪些維護(hù)和平的原則？結(jié)合材料一、二全面評(píng)價(jià)國(guó)際聯(lián)盟的作用。（2）依據(jù)材料三分析非戰(zhàn)公約產(chǎn)生的背景。為何“當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí)，它只能成為紙上的非戰(zhàn)”？1答案：c解析：法國(guó)、比利時(shí)出兵魯爾不僅支付了巨額的占領(lǐng)費(fèi)，而且在國(guó)際上陷于孤立。2答案：a解析：20世紀(jì)20年代，先后召開了巴黎和會(huì)與華盛頓會(huì)議，通過和平談判的方式解決了一系列國(guó)際問題。3答案：d解析：公約規(guī)定，德國(guó)和比利時(shí)間、德國(guó)和法國(guó)間邊界維持現(xiàn)狀，這實(shí)際上是明確表態(tài)，德國(guó)不能向西擴(kuò)張。4答案：c解析：非戰(zhàn)公約規(guī)定了和平解決國(guó)際爭(zhēng)端或沖突的原則，是第一個(gè)提出放棄把戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策的國(guó)際條約，它限制了國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，但未規(guī)定對(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)者制裁的具體措施，不能解決國(guó)際爭(zhēng)端，更不能廢止帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)，因而c項(xiàng)不正確，非戰(zhàn)公約也沒有涉