1、OHSMS職業(yè)健康安全,基礎(chǔ)知識培訓(xùn),Agenda(議程),職業(yè)健康安全管理體系的背景及歷程 職業(yè)健康安全管理體系的核心要素 主要職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹 職業(yè)健康安全防護(hù)要領(lǐng) 職業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ),您已經(jīng)關(guān)注 職業(yè)健康安全了嗎？,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響 新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，國籍、人種、疆域是次要的，關(guān)鍵是：各種生產(chǎn)和消費資源的流動速度和實現(xiàn)效果。 全球經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。 我國加入WTO的責(zé)任 WTO的四項基本原則：非歧視性貿(mào)易原則，不斷擴(kuò)大市場準(zhǔn)入原則，促進(jìn)公平競爭原則，鼓勵經(jīng)濟(jì)改革并給予優(yōu)惠原則。 其中“公平競爭”就包含了“職業(yè)安全健

2、康” 和“環(huán)境保護(hù)”這兩個敏感的問題。,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,全球安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻 由于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步步伐的不斷加快，致使各類工傷事故和職業(yè)性疾病在許多發(fā)展中國家日益增加。據(jù)估計，現(xiàn)在每年有120萬以上的員工死于工傷事故與職業(yè)病，而與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失估計已達(dá)世界國民生產(chǎn)總值（GNP ）的4%。（摘自國際勞工組織2001年安全工作通報）,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,全國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻 我國每年各類事故頻繁發(fā)生 事故死亡率高于國外同等水平 職業(yè)病發(fā)病率較高 一些地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識薄弱 一些員工安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識不強(qiáng) 一些國家對我國

3、職業(yè)安全現(xiàn)狀不滿,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,2000年全國各類職業(yè)病構(gòu)成分布,一、職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景及歷程,安全生產(chǎn)事故與職業(yè)危害的影響 勞動者的生命與健康 巨大的經(jīng)濟(jì)損失 損害企業(yè)的形象，降低市場競爭力 影響國家穩(wěn)定發(fā)展 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 1999年底，BSI與DNV等13個組織共同提出了職業(yè)安全健康評價系列標(biāo)準(zhǔn)（即OHSAS18001和18002）。在1999年被世界30多個國家和地區(qū)引用。2007年7月OHSAS18001:2007發(fā)布。,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,危險源 風(fēng)險,OHSMS,體系,辨識危險源/評價

4、風(fēng)險,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,OHSAS18001:2007 定義： 工作場所（workplace） 在組織控制下實施工作相關(guān)活動的任何物理位置。當(dāng)考慮工作場所的構(gòu)成時，組織應(yīng)考慮到受職業(yè)健康安全影響的人員，例如：旅行或運輸(駕車、飛行、在船上或火車上)、在客戶或消費者的場所工作或在家工作。 危險源（hazard） 可能導(dǎo)致人體受傷和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為 危險源辨識（hazard identification） 識別危險源的存在并確定其特性的過程 風(fēng)險（risk） 發(fā)生危險事件或有害曝露的可能性，與隨之引發(fā)的受傷或健康損害的嚴(yán)重性的組合 風(fēng)險評價（risk assessm

5、ent） 評估由危險源導(dǎo)致的風(fēng)險，考慮現(xiàn)有控制措施的充分性并確定風(fēng)險是否可接受的過程 可接受風(fēng)險（acceptable risk） 根據(jù)組織的法定義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至可容許程度的風(fēng)險,窒息性氣體 刺激性氣體 全身中毒性氣體 致癌物質(zhì) 有害粉塵、霧滴、泡沫 劇毒物質(zhì),化學(xué)危害,中毒、職業(yè)病,1、OHS危險源種類,物理危害,噪音 高氣壓 振動,耳聾、神經(jīng)癥狀,熱危害,高溫、低溫,中暑、凍傷,放射危害,紫外線、紅外線 、 中子射線,眼損傷 放射線傷害,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,電氣 配線,觸電 火災(zāi),1、OHS危險源種類,動能勢能(機(jī)械)危害,動力機(jī)械、傳輸裝置 制造機(jī)械、工作機(jī)械

6、 壓縮機(jī)、高壓裝置 起重機(jī) 機(jī)車車輛 通道、樓梯、梯子、腳手架 重物,擠壓、打擊 切割傷害 破裂、爆炸 吊裝物墜落、機(jī)身倒塌 碰撞、脫軌、翻車 墜落、倒塌 壓傷,生物危害,電危害,昆蟲 細(xì)菌 微菌 病毒 原生蟲,中毒,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,范圍： 活動 時態(tài)： 過去、現(xiàn)在、將來 狀態(tài)： 正常、異常、緊急 控制程度 直接/間接-控制/ 影響,能量方面： 動能 勢能 電能 熱能 化學(xué)能 物理能 放射能 生物能,2、危險源識別要素,過程,輸出,輸入,機(jī)器和物料: 用什么,人: 由誰做,作業(yè)方法: 如何做,工作場所內(nèi)外: 工作環(huán)境,3、基于流程的識別方法,

7、二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,4、建立作業(yè)流程,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,例：危險源清單,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,5、風(fēng)險評價,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,一般方法 投票表決法 專家判斷法 （是非判斷法） 作業(yè)條件風(fēng)險評價法 （打分法）,影響嚴(yán) 重程度,影響發(fā) 生概率,暴露 時間,安衛(wèi)影響方面,風(fēng)險評價因子,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度,三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的： 發(fā)生事故的可能性大?。?人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

8、。 值大，說明該系統(tǒng)風(fēng)險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危害環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。,二、職業(yè)安全健康管理體系核心要素,三、職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹,休息權(quán) 知息真情權(quán) 緊急狀況撤離權(quán) OHS教育權(quán) 工傷保險權(quán) 工傷醫(yī)療權(quán) 養(yǎng)老保險權(quán),員工的職業(yè)健康安全權(quán)利,拒絕違章作業(yè)權(quán) 安全工具使用權(quán) PPE使用權(quán) OHS建議權(quán) OHS協(xié)商權(quán) 女工、未成年工保護(hù)權(quán),三、職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹,中國職業(yè)健康安全法律特點,內(nèi)容豐富、涉及面廣 條款具體、易于理解 政出多門、系統(tǒng)性差,收集困難，工作量大,綜合類法規(guī) 職業(yè)病防治相關(guān)法規(guī) 安全生產(chǎn)相關(guān)法

9、規(guī) 食品安全管理相關(guān)法規(guī) 事故管理相關(guān)法規(guī) 工傷保險相關(guān)法規(guī) 化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī),消防管理相關(guān)法規(guī) 輻射安全防治相關(guān)法規(guī) 安全教育培訓(xùn)相關(guān)法規(guī) 特種設(shè)備管理相關(guān)法規(guī) 防護(hù)用品管理相關(guān)法規(guī) 特殊保護(hù)類相關(guān)法規(guī) 國際職業(yè)健康保護(hù)規(guī)定,三、職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹,放射 建筑 個體防護(hù)用品 緊急應(yīng)變（消防） 作業(yè)時間及強(qiáng)度 女工及童工保護(hù) 特種作業(yè) 衛(wèi)生保健 事故處理 培訓(xùn)教育,三、職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹,中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國放射性污染防治法 中華人民共和國工傷保險條例 中華人民共和國殘疾人保障法 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法

10、中華人民共和國未成年人保護(hù)法,防雷減災(zāi)管理辦法 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 食物中毒事故處理辦法 廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理規(guī)定 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 危險化學(xué)品安全管理條例 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例,三同時制度,項目 建議書,可行性研究,設(shè)計,竣工 驗收,安衛(wèi)評價,安衛(wèi)專篇,三同時驗收,施工,三、職業(yè)健康安全法規(guī)要求介紹,四、職業(yè)健康安全防護(hù)要領(lǐng),決定職業(yè)健康安全防護(hù)的控制方法或考慮變更現(xiàn)有控制方法時，應(yīng)基于以下順序?qū)档惋L(fēng)險予以考慮： a)消除(elimination)； b)取代(substitution)； c)工程控制(engine

11、ering controls)； d)標(biāo)識、警告和(或)管控制(signage/warnings /administration controls)； e)個體防護(hù)用品(PPE)。,五、職業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ),通用的機(jī)械和電氣安全技術(shù) 常用機(jī)械（金屬切削機(jī)床；鍛壓與沖剪機(jī)械；起重機(jī)械；木工機(jī)械；焊接設(shè)備） 主要危害因素： a)機(jī)加工：起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、噪音、粉塵傷害、漏電、觸電 b)焊接：物體打擊、有毒煙塵傷害、噪音、漏電、觸電、灼傷、火災(zāi)、爆炸 c)沖剪：機(jī)械傷害、物體打擊、噪音、漏電、觸電 工程技術(shù)措施：安全操作規(guī)程、防護(hù)和保險裝置、用電檢查 個體防護(hù)和個人衛(wèi)生：防護(hù)用品,五、職

12、業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ),職業(yè)危害控制技術(shù) 1、生產(chǎn)性粉塵，分為無機(jī)性粉塵（礦物性粉塵；金屬型粉塵和人工無機(jī)性粉塵和人工無機(jī)性粉塵/水泥、金剛砂等）；有機(jī)性粉塵（植物性粉塵/面粉、棉、木材等；人工合成有機(jī)粉塵有機(jī)燃料、合成樹脂等）；混合性粉塵（上述各種粉塵混合存在） 工程技術(shù)措施： a) 生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動化； b) 濕式作業(yè)； c) 密閉、抽風(fēng)、除塵（密閉設(shè)備，吸塵罩，通風(fēng)管，除塵器等） 個體防護(hù)和個人衛(wèi)生： 綜合防塵措施：隔、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查,五、職業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ),職業(yè)危害控制技術(shù) 2、生產(chǎn)性毒物，形態(tài)有氣體（一氧化碳、氨等）；蒸氣（固體升華、液體蒸發(fā)洗過凝成蒸氣）；霧（

13、酸霧）；煙（直徑小于0.1微米懸浮于空氣中的固體顆粒）；粉塵（直徑大多為0.1-10微米）；氣溶膠（懸浮于空氣中的粉塵，煙和霧等微粒）；密閉空間（和外界相對隔離，進(jìn)出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間） 工程技術(shù)措施： a) 通風(fēng)排毒系統(tǒng)（密閉罩、通風(fēng)管、凈化裝置和通風(fēng)機(jī)）； b) 局部排氣罩（就地密閉，就地排出，就地凈化）； c) 排出氣體凈化（無害化排放）。 個體防護(hù)和個人衛(wèi)生： a) 密閉空間作業(yè)管理（定時監(jiān)測和持續(xù)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)）； b) 準(zhǔn)入作業(yè)、外部監(jiān)督人員、密閉空間警示標(biāo)識、職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)； c) 應(yīng)急救援保障、報警儀器。,五、職業(yè)健康安全技

14、術(shù)基礎(chǔ),職業(yè)危害控制技術(shù) 3、物理因素危害（噪聲、振動、輻射、異常氣象條件（高、低溫）、氣流、氣壓等）基本控制技術(shù) 噪聲、振動（生產(chǎn)性噪聲機(jī)器振動氣體排放工件撞擊與摩擦?？諝鈩恿υ肼?、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲）技術(shù)措施： a) 防止振動使用隔絕物質(zhì)； b) 消除或減少噪聲、振動的傳播，吸聲、隔聲、隔振和阻尼。 個體防護(hù)和個人衛(wèi)生：限制作業(yè)時間和振動強(qiáng)度 輻射（非電離輻射：射頻輻射、紅外線輻射、紫外線輻射、激光；電離輻射：引起物質(zhì)電離的各種輻射）技術(shù)措施： a) 場源屏蔽、距離防護(hù)和合理布局； b) 控制輻射源的質(zhì)和量 個體防護(hù)和個人衛(wèi)生：專用個人防護(hù)用品，安全教育,五、職業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ),職業(yè)危害控制技術(shù) 3、物理因素危害（噪聲、振動、輻射、異常氣象條件（高、低溫）