1、1,主 編：危道軍 劉志強(qiáng) 副主編：謝振芳 賈蓮英,工程項(xiàng)目管理 (第二版）,2 工程項(xiàng)目范圍管理與管理規(guī)劃,2,2 工程項(xiàng)目范圍管理與管理規(guī)劃,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,1,目 錄,3,【職業(yè)能力目標(biāo)】 具備項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制能力。 【學(xué)習(xí)要求】 通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生熟悉工程項(xiàng)目范圍管理的概念、范圍的確定，了解工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析及范圍控制；熟悉項(xiàng)目管理規(guī)劃的定義、作用和要求，掌握項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容；熟悉工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制。,2 工程項(xiàng)目范圍管理與管理規(guī)劃,4,（1）項(xiàng)目范圍管理 項(xiàng)目范圍是指為了順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),完成項(xiàng)目可交付成果而必須完成

2、的工作，即項(xiàng)目行為系統(tǒng)的范圍。對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目而言,它的范圍就是完成一個(gè)確定規(guī)模的工程建設(shè)任務(wù)的所有活動(dòng)的范圍，它構(gòu)成了工程項(xiàng)目的實(shí)施過程。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,2.1.1 工程項(xiàng)目范圍管理的概念,5,項(xiàng)目范圍通常由如下工作構(gòu)成： 專業(yè)工作。如各種專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和供應(yīng)工作等。 管理工作。指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所必需的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制工作。這些管理工作還可以分為各種職能管理工作,如進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、合同管理、資源管理和信息管理等。 行政工作。指在項(xiàng)目實(shí)施過程中的一些行政事務(wù)性工作,如行政審批工作等。 確定項(xiàng)目的范圍就是確定項(xiàng)目的系統(tǒng)界限,明確項(xiàng)目管理的對(duì)

3、象。項(xiàng)目范圍管理是對(duì)項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,6,（2）范圍管理的目的 范圍管理的目的是通過明確項(xiàng)目系統(tǒng)范圍,保證實(shí)施過程和最終交付工程的完備性,進(jìn)而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體體現(xiàn)是： 按照項(xiàng)目目標(biāo)、用戶及其他相關(guān)者要求確定應(yīng)完成的工程活動(dòng)，并詳細(xì)定義、計(jì)劃這些活動(dòng)。 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，確保在預(yù)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)有計(jì)劃地進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作；完成規(guī)定要做的全部工作,既不多余又不遺漏。 確保項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)滿足項(xiàng)目范圍定義所描述的要求。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,7,（3）項(xiàng)目范圍管理的內(nèi)容 項(xiàng)目范圍管理包括如下工作： 項(xiàng)目范圍的確定。明確項(xiàng)目的目標(biāo)

4、和主要可交付成果,確定項(xiàng)目的總體系統(tǒng)范圍并形成文件,以作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果的依據(jù)。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析。范圍的定義是對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解(工作結(jié)構(gòu)分解)工作。范圍定義的結(jié)果是工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)以及相關(guān)的說明文件。用可測(cè)量的指標(biāo)定義項(xiàng)目的工作任務(wù),并形成文件,以此作為分解項(xiàng)目目標(biāo)、落實(shí)組織責(zé)任、安排工作計(jì)劃和實(shí)施控制的依據(jù)。 實(shí)施過程中的范圍控制。通過工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的范圍控制，保證項(xiàng)目范圍的完整性。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,8,（4）范圍管理的作用 項(xiàng)目的范圍是確定項(xiàng)目的費(fèi)用、時(shí)間和資源計(jì)劃的前提條件和基準(zhǔn)。范圍管理對(duì)組織管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理等都有

5、規(guī)定性。對(duì)承包商來說,招標(biāo)文件定義了承包工程項(xiàng)目的范圍。在接到招標(biāo)文件后，承包商必須研究自己的工程范圍,以利于精確地計(jì)劃和報(bào)價(jià)。 有助于分清項(xiàng)目責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目范圍是項(xiàng)目實(shí)施控制的依據(jù)。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,9,（1）項(xiàng)目范圍確定的過程 通常,項(xiàng)目的范圍確定經(jīng)過如下過程: 項(xiàng)目目標(biāo)的分析。 項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與限制條件分析。 項(xiàng)目可交付成果的范圍和項(xiàng)目范圍確定。 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解(WBS)工作。 項(xiàng)目單元的定義。 項(xiàng)目單元之間界面的分析,包括界限的劃分與定義、邏輯關(guān)系的分析,實(shí)施順序安排，將全部項(xiàng)目單元還原成一個(gè)有機(jī)的項(xiàng)目整體，是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析、項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的基

6、礎(chǔ)工作。,2.1.2 工程項(xiàng)目范圍的確定,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,10,（2）項(xiàng)目范圍確定的依據(jù) 項(xiàng)目目標(biāo)的定義文件。 項(xiàng)目范圍說明文件。 環(huán)境調(diào)查資料。 項(xiàng)目的其他限制條件和制約因素。 其他依據(jù)。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,11,（3）確定項(xiàng)目范圍的影響因素 按照項(xiàng)目的定義，工程項(xiàng)目的范圍就是工程項(xiàng)目所有活動(dòng)的組合,即工程項(xiàng)目的行為系統(tǒng)的范圍。工程承包項(xiàng)目范圍確定的主要影響因素包括： 最終應(yīng)交付成果的范圍。對(duì)不同的承包模式,工程承包項(xiàng)目范圍的確定方式不同。 對(duì)于單價(jià)合同,業(yè)主在招標(biāo)文件中提供比較詳細(xì)的圖紙、工程說明(規(guī)范)、工程量表以及合同文件等。承包工程項(xiàng)目的可交付成果由如下幾方面因素確

7、定：,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,12,a.工程量表。工程量表是可交付工程項(xiàng)目范圍確定的因素和過程成果清單,是對(duì)可交付成果數(shù)量的定義和描述。 b.技術(shù)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范主要描述了項(xiàng)目的各個(gè)部分在實(shí)施過程中采用的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特殊標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、具體的施工做法、竣工驗(yàn)收方法、試運(yùn)行方式等內(nèi)容。 c.對(duì)于“設(shè)計(jì)施工供應(yīng)”(EPC)總承包合同,業(yè)主在招標(biāo)文件中提出“業(yè)主要求”,它主要描述業(yè)主所要求的最終交付工程的功能,相當(dāng)于工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書。它從總體上定義工程的技術(shù)系統(tǒng)要求,是工程范圍說明的框架資料。承包商必須根據(jù)業(yè)主要求編寫詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書(在承包商的項(xiàng)目建議書中),并提出報(bào)價(jià)。,2.

8、1 工程項(xiàng)目范圍管理,13, 合同條款。合同條件對(duì)承包商的項(xiàng)目范圍的定義有兩個(gè)方面: a.由合同條件定義的工程施工過程責(zé)任,如承包商的工程范圍包括擬建工程的施工詳圖設(shè)計(jì)、土建工程、項(xiàng)目的永久設(shè)備和設(shè)施的供應(yīng)和安裝、竣工保修等。 b.由合同條件定義的承包商合同責(zé)任產(chǎn)生的工程活動(dòng)，如為了保證實(shí)施和使用的安全性而進(jìn)行的試驗(yàn)研究工作、購(gòu)買保險(xiǎn)等。 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動(dòng)。如由現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、法律等產(chǎn)生的項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù),為了保護(hù)周邊的建筑,或?yàn)楸Ｗo(hù)施工人員的安全和健康而采取的保護(hù)措施,為運(yùn)輸大件設(shè)備要加固通往現(xiàn)場(chǎng)的道路等。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,14,2.1.3.1 工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的 （1）

9、工作分解結(jié)構(gòu)的概念 工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將項(xiàng)目按一定的方法劃分為可以管理的項(xiàng)目單元，通過控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而達(dá)到控制整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的目的。 例如，大型工程項(xiàng)目在實(shí)施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通?？梢苑纸鉃榱?jí)。一級(jí)為工程項(xiàng)目；二級(jí)為單項(xiàng)工程；三級(jí)為單位工程；四級(jí)為任務(wù)；五級(jí)為工作包；六級(jí)為工作或活動(dòng)。,2.1.3 工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,15,圖2.1 矩陣管理方法示意圖,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,16,（2）工作分解結(jié)構(gòu)的目的 將整個(gè)項(xiàng)目劃分為相對(duì)獨(dú)立、易于管理的較小的項(xiàng)目單元，這些較小的項(xiàng)目單元有時(shí)

10、也稱為工作或活動(dòng)； 將這些工作或活動(dòng)與組織機(jī)構(gòu)相聯(lián)系，將完成每一工作或活動(dòng)的責(zé)任賦予具體的組織或個(gè)人，這就是組織或個(gè)人的目標(biāo)； 對(duì)每一工作或活動(dòng)作出較為詳細(xì)的時(shí)間、費(fèi)用估計(jì)，并進(jìn)行資源分配，形成進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)； 可以將項(xiàng)目的每一工作或活動(dòng)與公司的財(cái)務(wù)賬目相聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,17, 確定項(xiàng)目需要完成的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目各項(xiàng)工作或活動(dòng)的順序； 估計(jì)項(xiàng)目全過程的費(fèi)用； 可與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)共同使用，以規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖的形態(tài)。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,18,2.1.3.2 建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟 建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟為： （1）確定項(xiàng)目總目標(biāo) （2）確定項(xiàng)目目標(biāo)層

11、次 （3）劃分項(xiàng)目建設(shè)階段 （4）建立項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) （5）確定項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu) 識(shí)別項(xiàng)目的主要組成部分 確定該級(jí)別的每一單元是否可以恰當(dāng)?shù)毓浪阗M(fèi)用和工期。 識(shí)別每一可交付成果的組成單元。 證實(shí)分解的正確性。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,19,（6）建立工作分解結(jié)構(gòu) （7）編制總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 （8）編制總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 （9）建立職能矩陣 （10）建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)圖表 （11）編制關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 （12）建立工作順序系統(tǒng) （13）建立報(bào)告和控制系統(tǒng),2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,20,圖2.2 可行性研究工作分解結(jié)構(gòu),2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,21,2.1.3.3 工作分解結(jié)構(gòu)的結(jié)果 （1）樹形結(jié)構(gòu)圖 樹形結(jié)構(gòu)如圖

12、2.3所示。其中每一個(gè)單元又統(tǒng)一被稱為項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單元，它表達(dá)了項(xiàng)目總體的結(jié)構(gòu)框架。 （2）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析表 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析表是將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖用表來表示，它的結(jié)構(gòu)類似于計(jì)算機(jī)文件的目錄路徑。例如，圖2.3的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖可以表示為表2.1。 表2.1是項(xiàng)目的工作范圍文件，如果項(xiàng)目是一份合同，它就是合同的工作范圍文件。在上述結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上應(yīng)用文件對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行說明，可確保項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)滿足項(xiàng)目范圍所定義的要求。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,22,圖2.3 的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,23,表2.1 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析表,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,24,2.1.3.4 工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的方法 （1）按項(xiàng)目

13、產(chǎn)品分解 根據(jù)習(xí)慣，工程項(xiàng)目可 按項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行分類， 圖2.4為其樹形結(jié)構(gòu)圖。 建設(shè)項(xiàng)目。 單項(xiàng)工程。 單位工程。 分部工程。 分項(xiàng)工程。,圖2.4 項(xiàng)目按產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu),2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,25,（2）按承擔(dān)任務(wù)的組織進(jìn)行分解 圖2.5為按承擔(dān)任務(wù)的組織進(jìn)行分解的樹形圖。,圖2.5 項(xiàng)目按組織體分解結(jié)構(gòu),2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,26,（3）按管理目標(biāo)分解 建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)后，可以根據(jù)目標(biāo)管理(MBO)的需要，按WBS的要求自上而下進(jìn)行目標(biāo)分解(或目標(biāo)展開)。分解的目的是為了自下而上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(見圖2.6及圖2.7)。,圖2.6 目標(biāo)分解程序,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,27,圖2.

14、7 目標(biāo)分解體系,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,28,2.1.4.1 項(xiàng)目范圍控制的目的 項(xiàng)目范圍控制的目的是嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和結(jié)構(gòu)分析文件進(jìn)行項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施控制,保證在預(yù)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)按照規(guī)定的數(shù)量完成項(xiàng)目。 項(xiàng)目范圍控制作為工程項(xiàng)目實(shí)施控制的工作之一,應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中。 項(xiàng)目范圍控制應(yīng)作為項(xiàng)目管理組織成員的責(zé)任。項(xiàng)目的合同管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理工程小組人員都應(yīng)有相應(yīng)的項(xiàng)目范圍控制責(zé)任。,2.1.4 工程項(xiàng)目范圍控制,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,29, 在制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,審核設(shè)計(jì)任務(wù)書，進(jìn)行圖紙或技術(shù)方案的會(huì)審,審查工程承(分)包合同、采購(gòu)合同、變更指令、會(huì)議紀(jì)要時(shí),要掌握項(xiàng)目實(shí)施

15、動(dòng)態(tài),識(shí)別所確定(計(jì)劃的或分派)的任務(wù)是否屬于合同工作范圍,是否遺漏或多余。 工程師在審核(或批準(zhǔn))承包商的實(shí)施計(jì)劃時(shí),必須注意承包商工程項(xiàng)目范圍的完備性，對(duì)工程項(xiàng)目范圍的任何缺陷、遺漏應(yīng)及時(shí)指令修改。 在工程實(shí)施過程中,變更管理、質(zhì)量管理、工程量計(jì)量、工程價(jià)款結(jié)算等都要包含范圍管理的工作內(nèi)容,審查工程項(xiàng)目范圍的完備性。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,30,2.1.4.2 工程師的監(jiān)督 在工程實(shí)施監(jiān)督中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承(分)包商工程項(xiàng)目范圍的監(jiān)督,使承(分)包商的整個(gè)工程施工符合合同和計(jì)劃確定的范圍。工程師的合同監(jiān)督通過如下工作完成: 檢查并防止承包商工程范圍的缺陷,如漏項(xiàng)、供應(yīng)不足,對(duì)設(shè)計(jì)的缺陷進(jìn)行

16、糾正。 對(duì)承包商的施工組織計(jì)劃、施工方法(工藝)進(jìn)行事前的認(rèn)可和實(shí)施過程中的監(jiān)督,保證工程達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量、安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,31, 確保承包商的材料、設(shè)備符合合同的要求,進(jìn)行事前認(rèn)可、進(jìn)場(chǎng)檢查、使用過程中的監(jiān)督。 審查、監(jiān)督按照合同所確定的工程范圍施工,不漏項(xiàng)也不多余。無論單價(jià)合同,還是總價(jià)合同,沒有工程師的指令,漏項(xiàng)和超過合同范圍完成工作都得不到相應(yīng)的付款。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,32,2.1.4.3 檢查、跟蹤與變更管理 （1）工程項(xiàng)目的檢查與跟蹤 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍描述文件對(duì)設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工過程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟

17、蹤,建立各種文檔,記錄實(shí)際檢查結(jié)果,了解項(xiàng)目實(shí)施狀況,控制項(xiàng)目范圍；通過項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)報(bào)告，了解項(xiàng)目實(shí)施的中間過程和動(dòng)態(tài),識(shí)別是否按項(xiàng)目范圍定義實(shí)施,判斷任務(wù)的范圍(如數(shù)量)和標(biāo)準(zhǔn)(如質(zhì)量)有無變化等；定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察,了解項(xiàng)目實(shí)施狀況,控制項(xiàng)目范圍。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,33,(2)工程項(xiàng)目的變更管理 項(xiàng)目變更管理是項(xiàng)目范圍管理的一個(gè)方面,是指項(xiàng)目實(shí)施期間項(xiàng)目工作范圍發(fā)生的改變,如增加或刪除某些工作,工程內(nèi)容、質(zhì)量要求的變化等。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，范圍變更是十分頻繁的,從系統(tǒng)的角度看,項(xiàng)目范圍的變更有如下原因: 環(huán)境的變化。 目標(biāo)變更。 工程技術(shù)系統(tǒng)的變更。 實(shí)施計(jì)

18、劃或?qū)嵤┓桨傅淖兏?其他原因。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,34,項(xiàng)目范圍變更會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目系統(tǒng)狀態(tài)的變化,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施影響很大,主要表現(xiàn)在: 定義工程目標(biāo)和工程實(shí)施的各種文件,如設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、各種計(jì)劃、合同、施工方案、供應(yīng)方案等,都應(yīng)作相應(yīng)的修改和變更，有些重大的變更會(huì)打亂整個(gè)施工部署。 引起項(xiàng)目組織責(zé)任的變化和組織爭(zhēng)執(zhí)。 有些工程變更還會(huì)引起已完工程的返工,現(xiàn)場(chǎng)工程施工的停滯,施工秩序的打亂,已購(gòu)材料的損失等。 項(xiàng)目變更及其控制不是孤立的,必須同時(shí)考慮對(duì)其他因素或方面的影響,如范圍變更會(huì)對(duì)時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量產(chǎn)生影響。 頻繁地變更會(huì)使人們輕視計(jì)劃的權(quán)威性,不執(zhí)行計(jì)劃或不提供有力的支持，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的

19、混亂和失控。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,35,項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求: 項(xiàng)目范圍變更的影響程度常取決于作出變更的時(shí)間。同樣一個(gè)變更,發(fā)生在項(xiàng)目早期時(shí)，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)及實(shí)施過程的影響要比發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施中的小，所以應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目范圍的可能變更有預(yù)見性。 應(yīng)有嚴(yán)格的項(xiàng)目范圍變更審批程序。 范圍變更后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃及相應(yīng)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和資源計(jì)劃。 分析項(xiàng)目范圍變更對(duì)目標(biāo)的影響。項(xiàng)目范圍做出重大變更決策前,應(yīng)向有關(guān)方面提出影響報(bào)告。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,36, 在工程項(xiàng)目的結(jié)束階段,或整個(gè)工程竣工時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和最終交付工程進(jìn)行全面審核,對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行全面確認(rèn),檢查項(xiàng)目范圍

20、規(guī)定的各項(xiàng)工作是否已經(jīng)完成,檢查可交付成果是否完備。范圍確認(rèn)需要進(jìn)行必要的測(cè)量、考察和試驗(yàn)等活動(dòng)。 在項(xiàng)目結(jié)束后,組織的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),并及時(shí)傳遞相關(guān)信息。,2.1 工程項(xiàng)目范圍管理,37,2.2.1.1 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的定義 項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計(jì)劃。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理目標(biāo)的研究與目標(biāo)的細(xì)化；項(xiàng)目的范圍管理和項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解；項(xiàng)目管理實(shí)施組織策略的制定；項(xiàng)目管理的工作程序；項(xiàng)目管理組織和任務(wù)的分配；項(xiàng)目管理所采用的步驟、方法；項(xiàng)目管理所需資源的安排和其他問題的確定等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,2.2.1 工

21、程項(xiàng)目管理規(guī)劃概述,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,38,2.2.1.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的作用 規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃，因此規(guī)劃的作用就是計(jì)劃的作用。與傳統(tǒng)的計(jì)劃不同，項(xiàng)目管理規(guī)劃的范圍更大、綜合性更強(qiáng)，所以它有更為特殊的作用。 （1）項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思、項(xiàng)目目標(biāo)更為詳細(xì)的論證。在項(xiàng)目的總目標(biāo)確定后，通過項(xiàng)目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費(fèi)用、工期、功能要求是否能得到保證，是否能夠達(dá)到綜合平衡。 （2）規(guī)劃結(jié)果是許多更細(xì)、更具體的目標(biāo)的組合，是各個(gè)階段的責(zé)任及中間決策的依據(jù)。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,39,（3）規(guī)劃是項(xiàng)目管理實(shí)際工作的指南和項(xiàng)目實(shí)施控制的依據(jù)。即規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目

22、管理實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)，是評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)項(xiàng)目管理實(shí)施成果的尺度，是對(duì)各層次項(xiàng)目管理人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。 （4）為業(yè)主和項(xiàng)目的其他方面(如投資者)提供需要了解和利用的項(xiàng)目管理規(guī)劃信息。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中，沒有周密的項(xiàng)目管理規(guī)劃，或項(xiàng)目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證，就不可能取得項(xiàng)目的成功。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,40,2.2.1.3 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求 項(xiàng)目管理規(guī)劃作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，作為對(duì)工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計(jì)劃，應(yīng)符合如下要求： （1）目標(biāo)的研究與分解 這是工程項(xiàng)目管理的最基本要求。管理規(guī)劃是為保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理總目標(biāo)而做的各種安排

23、，因此目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂，必須詳細(xì)地分析項(xiàng)目總目標(biāo)，弄清總?cè)蝿?wù)，并與相關(guān)各方就總目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。如果對(duì)目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理規(guī)劃的失誤。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,41,（2）符合實(shí)際 項(xiàng)目管理規(guī)劃的制定和執(zhí)行過程中應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。 符合環(huán)境條件。 反映項(xiàng)目本身的客觀規(guī)律。 反映項(xiàng)目管理相關(guān)各方的實(shí)際情況。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,42,（3）全面性 項(xiàng)目管理規(guī)劃必須包括項(xiàng)目管理的各個(gè)方面和各種要素，必須對(duì)項(xiàng)目管理的各個(gè)方面做出安排，提供各種保證，形成一個(gè)非常周密的多維的系統(tǒng)。特別要考慮項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和運(yùn)行維護(hù)，考慮項(xiàng)目的組織及項(xiàng)目管理的各

24、個(gè)方面。與過去的工程項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目的規(guī)劃不同，項(xiàng)目管理規(guī)劃更多地考慮項(xiàng)目管理的組織，項(xiàng)目管理系統(tǒng)，項(xiàng)目的技術(shù)定位、功能策劃、運(yùn)行準(zhǔn)備和運(yùn)行維護(hù)，以使項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。 由于規(guī)劃過程又是資源分配的過程，為了保證規(guī)劃的可行性，還必須注意項(xiàng)目管理規(guī)劃與項(xiàng)目規(guī)劃和企業(yè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,43,（4）內(nèi)容的完備性和系統(tǒng)性 由于項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的重要作用，項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容十分廣泛，涉及項(xiàng)目管理的各個(gè)方面。通常包括項(xiàng)目管理的目標(biāo)分解、環(huán)境調(diào)查、項(xiàng)目范圍管理和結(jié)構(gòu)分解、項(xiàng)目實(shí)施策略、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)，以及對(duì)項(xiàng)目相關(guān)工作的總體安排（如功能策劃、技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案和組織

25、、建設(shè)、融資、交付、運(yùn)行的全部）等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,44,（5）集成化 項(xiàng)目管理規(guī)劃所涉及的各項(xiàng)工作之間應(yīng)有很好的接口。項(xiàng)目管理規(guī)劃體系應(yīng)反映規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作、規(guī)劃的各項(xiàng)工作，以及規(guī)劃編制完成后的相關(guān)工作之間的系統(tǒng)聯(lián)系，主要包括： 各個(gè)相關(guān)計(jì)劃的先后次序和工作過程關(guān)系； 各相關(guān)計(jì)劃之間的信息流程關(guān)系； 計(jì)劃相關(guān)各個(gè)職能部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系； 項(xiàng)目各參加者(如業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位等)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,45,（6）有彈性，留有余地 由于項(xiàng)目管理規(guī)劃的執(zhí)行過程中會(huì)受到許多因素的干擾，編制時(shí)要留足空間。需要調(diào)整的有： 市場(chǎng)變化、環(huán)境變化、氣候的影響，使原

26、目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不符合實(shí)際，必須做調(diào)整； 投資者的情況的變化，如新的主意、新的要求； 其他方面的干擾，如政府部門的干預(yù)、新的法律的頒布； 可能存在計(jì)劃、設(shè)計(jì)考慮不周、錯(cuò)誤或矛盾，造成工程量的增加、減少或方案的變更，以及由于工程質(zhì)量不合格而引起返工。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,46,（7）風(fēng)險(xiǎn)分析 規(guī)劃中必須包括相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容，對(duì)可能發(fā)生的困難、問題和干擾作出預(yù)測(cè)，并提出預(yù)防措施。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,47,2.2.2.1 工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的分析 項(xiàng)目管理目標(biāo)分析的目的是為了確定適合建設(shè)期項(xiàng)目特點(diǎn)和要求的項(xiàng)目目標(biāo)體系。項(xiàng)目管理規(guī)劃是為了保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)是項(xiàng)目管理規(guī)劃的靈魂。

27、 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目的總目標(biāo)已經(jīng)確定。通過對(duì)總目標(biāo)的研究和分解即可確定階段性的項(xiàng)目管理的目標(biāo)。在這個(gè)階段還應(yīng)確定編制項(xiàng)目管理規(guī)劃的指導(dǎo)思想或策略，使各方面的人員在計(jì)劃的編制和執(zhí)行過程中有總的指導(dǎo)方針。,2.2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,48,2.2.2.2 工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境分析 項(xiàng)目環(huán)境分析是項(xiàng)目管理規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃工作中，掌握相應(yīng)的項(xiàng)目環(huán)境信息，是開展各個(gè)工作的前提和重要依據(jù)。通過環(huán)境調(diào)查，確定項(xiàng)目管理規(guī)劃的環(huán)境因素和制約條件，收集影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理規(guī)劃執(zhí)行的宏觀和微觀的環(huán)境因素的資料。特別要注意盡可能利用以前同類工程項(xiàng)目的總結(jié)和反饋信息。,2.2 工程

28、項(xiàng)目管理規(guī)劃,49,2.2.2.3 工程項(xiàng)目范圍的劃定和工作結(jié)構(gòu)分解 （1）根據(jù)項(xiàng)目管理的目標(biāo)，分析和劃定項(xiàng)目的范圍。 （2）對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工作進(jìn)行研究和分解，即工作的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解。 工作結(jié)構(gòu)分解在國(guó)外稱為WBS（Work Breakdown Structure），指把工作對(duì)象（工程、項(xiàng)目、管理等過程）作為一個(gè)系統(tǒng)，將它們分解為相互獨(dú)立、相互影響（制約）和相互聯(lián)系的活動(dòng)（或過程）。通過分解，有助于項(xiàng)目管理人員更精確地把握工程項(xiàng)目的系統(tǒng)組成，并為建立項(xiàng)目組織、進(jìn)行項(xiàng)目管理目標(biāo)的分解、安排各種職能管理工作提供依據(jù)。進(jìn)行工程施工和項(xiàng)目管理（包括編制計(jì)劃、計(jì)算造價(jià)、工程結(jié)算等），應(yīng)進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解；

29、進(jìn)行施工項(xiàng)目目標(biāo)管理，也必須進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解。編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的前提就是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,50,2.2.2.4 工程項(xiàng)目實(shí)施方針和組織策略的制定 工程項(xiàng)目實(shí)施方針和組織策略的制定就是確定項(xiàng)目實(shí)施和管理模式總的指導(dǎo)思想和總體安排，包括： （1）如何實(shí)施該項(xiàng)目，業(yè)主如何管理項(xiàng)目,控制到什么程度； （2）采用的發(fā)包方式，采取的材料和設(shè)備供應(yīng)方式； （3）由自己組織內(nèi)部完成的管理工作，由承包商或委托管理公司完成的管理工作，準(zhǔn)備投入的管理力量。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,51,2.2.2.5 工程項(xiàng)目實(shí)施總計(jì)劃 工程項(xiàng)目實(shí)施總計(jì)劃包括： （1）工程項(xiàng)目總體的時(shí)間安排，重要的里

30、程碑事件安排。 （2）工程項(xiàng)目總體的實(shí)施順序。 （3）工程項(xiàng)目總體的實(shí)施方案，如施工工藝、設(shè)備、模板方案，給(排)水方案等；各種安全和質(zhì)量的保證措施；采購(gòu)方案；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和平面布置方案；各種組織措施等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,52,2.2.2.6 工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì) 工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是確定項(xiàng)目的管理模式和項(xiàng)目實(shí)施的組織模式，建立建設(shè)期項(xiàng)目組織的基本架構(gòu)和責(zé)權(quán)利關(guān)系的基本思路。 （1）項(xiàng)目實(shí)施組織策略 （2）項(xiàng)目分標(biāo)策劃 （3）招標(biāo)和合同策劃工作 （4）項(xiàng)目管理模式的確定 （5）項(xiàng)目管理組織設(shè)置 按照項(xiàng)目管理的組織策略、分標(biāo)方式、管理模式等構(gòu)建項(xiàng)目管理組織體系。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)

31、劃,53, 部門設(shè)置。 部門的職責(zé)分工。 管理規(guī)范的設(shè)計(jì)。 主要管理工作的流程設(shè)計(jì)。 (6) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃 (7) 其他,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,54,2.2.2.7 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容 按照我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目管理規(guī)劃包括兩類文件：項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。 (1) 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容 項(xiàng)目概況。 項(xiàng)目實(shí)施條件分析。 項(xiàng)目管理目標(biāo)。 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。 質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,55, 工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。 成本目標(biāo)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)。 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。 10 投標(biāo)和簽訂施工合同。 11 文明

32、施工及環(huán)境保護(hù)。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,56,（2）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容 工程概況。包括工程特點(diǎn)、建設(shè)地點(diǎn)特征、施工條件、項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。 施工部署。包括該項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全總目標(biāo)；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排，即組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)分析與考核；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包規(guī)劃，勞動(dòng)力吸納規(guī)劃，材料供應(yīng)規(guī)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)規(guī)劃等。 施工方案。包括施工流向和施工程序；施工段劃分;施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,57, 施工進(jìn)度計(jì)劃。如果是建設(shè)項(xiàng)目施工，應(yīng)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃；如果是單項(xiàng)工程或單位工程施工，應(yīng)編制單項(xiàng)或單位工程施工進(jìn)

33、度計(jì)劃。 資源供應(yīng)計(jì)劃。包括勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃，主要材料和周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，預(yù)制品訂貨和供應(yīng)計(jì)劃，大型工具、器具供應(yīng)計(jì)劃等。編制的每種計(jì)劃應(yīng)明確分類、數(shù)量和需用時(shí)間，宜用表格表示。 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排;技術(shù)準(zhǔn)備;施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備;作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的組織準(zhǔn)備;物資準(zhǔn)備;資金準(zhǔn)備等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,58, 施工平面圖。包括施工平面圖說明,即設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)說明、使用說明;擬建工程各種臨時(shí)設(shè)施、施工設(shè)施及圖例;施工平面圖管理規(guī)劃等。 施工技術(shù)組織措施計(jì)劃。包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施;保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保證安全目標(biāo)的措施；保證成本目標(biāo)的措施；保護(hù)環(huán)境的

34、措施；文明施工措施；保證季節(jié)施工的措施等。 各項(xiàng)施工技術(shù)組織措施計(jì)劃均應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。包括風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表;風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策；風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,59,10 信息管理。包括與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)；信息中心的建設(shè)規(guī)劃；項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃；信息管理實(shí)施規(guī)劃等。 11 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析 a.根據(jù)所編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，列出以下規(guī)劃指標(biāo)：總工期;分部工程及單位工程達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本，單位工程造價(jià)和成本，成本降低率；總用工

35、量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)；勞動(dòng)力不均衡系數(shù)，單位面積用工；主要材料消耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量、臺(tái)班量及利用率。 b.對(duì)以上指標(biāo)的水平高低作出分析和評(píng)價(jià)。 c.針對(duì)實(shí)施難點(diǎn)提出對(duì)策。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,60,2.2.3.1 編制依據(jù) 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)為： 招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋； 對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果； 工程現(xiàn)場(chǎng)情況； 發(fā)包人提供的工程信息和資料； 有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)信息； 企業(yè)決策層的投標(biāo)決策意見。,2.2.3 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,61,項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)為： 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書； 合同及相關(guān)文件； 項(xiàng)目經(jīng)

36、理部的管理水平； 項(xiàng)目經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,62,2.2.3.2 編制程序 以上介紹項(xiàng)目管理規(guī)劃內(nèi)容的先后順序，亦應(yīng)是它們的編制程序。這個(gè)程序不能顛倒，因?yàn)楹笠豁?xiàng)內(nèi)容的編制必須利用前項(xiàng)內(nèi)容已產(chǎn)生的資料，且實(shí)現(xiàn)前項(xiàng)內(nèi)容的有關(guān)要求。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,63,2.2.3.3 不同層次工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制 （1）業(yè)主的項(xiàng)目管理規(guī)劃 業(yè)主的任務(wù)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體的控制。在工程項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的任務(wù)書對(duì)項(xiàng)目的管理工作進(jìn)行規(guī)劃，以保證全面完成工程項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。 業(yè)主的項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容、詳細(xì)程度、范圍，與業(yè)主所采用的項(xiàng)目管理模式有關(guān)

37、。 采用“設(shè)計(jì)施工供應(yīng)”總承包模式，則項(xiàng)目管理規(guī)劃就比較宏觀、粗略。 采用分專業(yè)分階段平行發(fā)包模式，則必須做比較詳細(xì)、具體、全面的項(xiàng)目管理規(guī)劃。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,64,（2）監(jiān)理單位(或項(xiàng)目管理公司)的項(xiàng)目管理規(guī)劃 監(jiān)理單位(項(xiàng)目管理公司)為業(yè)主提供項(xiàng)目的咨詢和管理工作。它們經(jīng)過投標(biāo)，與業(yè)主簽訂合同，承接業(yè)主的監(jiān)理(項(xiàng)目管理)任務(wù)。按照我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中必須提出本工程的監(jiān)理大綱，在中標(biāo)后必須按照監(jiān)理規(guī)劃大綱和監(jiān)理合同的要求編制監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃。由于監(jiān)理單位是為業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，它所編制的監(jiān)理大綱就是相關(guān)工程項(xiàng)目的管理規(guī)劃大綱，監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃就是工程項(xiàng)目管理實(shí)施

38、規(guī)劃。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,65,（3）工程承包商的項(xiàng)目管理規(guī)劃 承包商與業(yè)主簽訂工程承包合同，承接業(yè)主的工程施工任務(wù)，則承包商就必須承擔(dān)該合同范圍內(nèi)的工程施工項(xiàng)目的管理工作。按照我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括兩類文件： 施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱必須在施工項(xiàng)目投標(biāo)前由投標(biāo)人進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)投標(biāo)人進(jìn)行施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同。 施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃必須由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織施工項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成，用以策劃施工項(xiàng)目目標(biāo)、管理措施和實(shí)施方案，以保證施工項(xiàng)目合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,66,2.2.3.4 項(xiàng)目管理規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí) （1）目標(biāo)管理程序 項(xiàng)目管理應(yīng)用目標(biāo)管理方法，可大致分為幾個(gè)階段： 確定項(xiàng)目組織內(nèi)各層次、各部門的任務(wù)分工，既對(duì)完成施工任務(wù)提出要求，又對(duì)工作效率提出要求。 把項(xiàng)目組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)。該目標(biāo)有兩類：一類是產(chǎn)品成果性目標(biāo)，如工程質(zhì)量、進(jìn)度等；另一類是管理效率性目標(biāo)，如工程成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。,2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,67, 落實(shí)制定的目標(biāo)。落實(shí)目標(biāo)，一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體，即誰對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)；二是明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利；三是要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)責(zé)任人及手段；四是要落