從“套牢”角度看當(dāng)代雙邊自由貿(mào)易浪潮的興起_第1頁
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文檔簡介

1、 從“套牢”角度看當(dāng)代雙邊自由貿(mào)易浪潮的興起 近年來,雙邊自由貿(mào)易成為區(qū)域經(jīng)濟一體化最重要的一種形式,在全球各個地區(qū)掀起了高潮。本文將企業(yè)理論中的“套牢”概念引入國際經(jīng)濟領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)懼于交易另一國的機會主義行為所帶來的被“套牢”的風(fēng)險,是國際經(jīng)濟領(lǐng)域政府間經(jīng)濟合作的一個很重要的顧慮。因此,雙邊自由貿(mào)易不僅能有效地解決交易國雙方合作時對“套牢”的顧慮,而且是較之建立區(qū)域性經(jīng)濟聯(lián)盟更好的一種方式。一、對雙邊自由貿(mào)易浪潮的傳統(tǒng)解釋隨著經(jīng)濟全球化的展開,在雙邊、地區(qū)和多邊這三個層次上以關(guān)稅減免與經(jīng)濟技術(shù)合作的方式并行發(fā)展的國際經(jīng)濟合作組織日漸增多。既加入多邊經(jīng)濟合作組織,又積極參與地區(qū)或雙邊自由貿(mào)易談判

2、,成為世界絕大多數(shù)國家的方針和實踐。而近年來,由于wto多邊貿(mào)易談判的破裂以及一些區(qū)域性大自由貿(mào)易區(qū)計劃的受阻,雙邊自由貿(mào)易談判更以一種新的姿態(tài)再度成為全球自由貿(mào)易的主角。對于國際經(jīng)濟合作從多邊貿(mào)國際經(jīng)濟合作2009年第7期易談判轉(zhuǎn)向雙邊貿(mào)易談判的這一重要現(xiàn)象,近年來國內(nèi)外學(xué)術(shù)界做了大量研究,從各個角度都給出了一定解釋,歸納起來,主要有三方面原因:首先,雙邊自由貿(mào)易具有多邊貿(mào)易體制無可比擬的優(yōu)勢和長處。其表現(xiàn):一是雙邊自由貿(mào)易能涉及更廣泛的領(lǐng)域,其內(nèi)容除消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘外,還可包括政治、社會、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域多方面的合作關(guān)系。二是雙邊自由貿(mào)易不受經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)的局限。根據(jù)北美自由貿(mào)易區(qū)

3、、歐盟以及東南亞自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗,只有經(jīng)濟發(fā)展水平相近且同一區(qū)域內(nèi)的國家間才能夠開展區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易,但雙邊自由貿(mào)易則可超越這一局限。三是從總體上看,雙邊自由貿(mào)易的目的是在wto多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)上,更高層次、更大范圍推進貿(mào)易與投資的自由化。絕大多數(shù)推行雙邊自由貿(mào)易的國家和地區(qū)屬于wto成員方,雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行也要遵守wto規(guī)則的基本要求,因而雙邊自由貿(mào)易與wto多邊貿(mào)易體制雖然存在一定的矛盾性但也同樣存在巨大的兼容性。其次,在新貿(mào)易保護主義和反全球化浪潮的影響下,已啟動的區(qū)域多邊自由貿(mào)易區(qū)計劃在具體實施過程中面臨諸多困難,與此相反,雙邊自由貿(mào)易協(xié)定作為一種涵蓋范圍更廣的區(qū)域經(jīng)濟一體化的

4、過渡形式,已有的雙邊貿(mào)易協(xié)定大多富有成效,它強烈的示范效應(yīng)激發(fā)了更多國家重視此道。第三,從政治利益上考慮,擴展區(qū)域間的合作,通過建立經(jīng)濟紐帶來加強國與國之間的政治聯(lián)系,有利于搶占地區(qū)經(jīng)濟霸權(quán)進而提高本國的安全和穩(wěn)定,這一點在近年雙邊自由貿(mào)易明顯落后于其他國家的美國、日本、中國和東盟國家的表現(xiàn)中尤為突出。以上這些分析從不同的方面給出了較充分的解釋,但均是從雙邊自由貿(mào)易“趨利”性的角度做出的分析。事實上,雙邊自由貿(mào)易也是避免國家合作中可能產(chǎn)生的機會主義風(fēng)險的一種很好的選擇。因此本文將試圖從“避害”角度討論雙邊貿(mào)易興起的一個重要原因。二、國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域中“套牢”的推廣在企業(yè)理論中,“套牢”問題是沿

5、著下述情景展開的:假定(1)交易雙方都是有限理性的,即交易雙方均受信息傳播的效率和接受信息的能力所限,在交易前不可能預(yù)知所有可能的情況。其契約是不完全的,包攬無疑的締約活動是不可能的。(2)交易雙方具有行為的機會主義傾向,即交易雙方在契約不完全的條件下,總是試圖通過不誠實或欺騙的方式來危害交易另一方的合法權(quán)益,盡最大努力保護和增加自己的利益。(3)不確定性,即外部環(huán)境是不斷變化的,現(xiàn)在很難預(yù)測將來發(fā)生的情況。(4)專用性資產(chǎn),即資產(chǎn)具有專門的用途,一旦投資生成后就很難再重新配置使用,如果要迫使這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)移用途,就會遭受重大經(jīng)濟損失。在有限理性和機會主義的假定下,由于一項專用性投資做出后,就會產(chǎn)

6、生可占用的準(zhǔn)租,因而交易的每一方都會試圖利用專用性投資不能移作它用的事實,來侵占另一方的合法權(quán)益,機會主義行為的發(fā)生從可能變?yōu)楝F(xiàn)實。此時,由于投資的專用性而被迫接受不利條款的一方就被“套牢”了。這樣,由于“套牢”問題的存在,通過市場交易將不能形成有效的投資量,而這種關(guān)系專用性投資對交易雙方的整體效益而言,卻又是至關(guān)重要的。在世界經(jīng)濟的研究中,我們的研究對象是單個國家或幾個國家的經(jīng)濟聯(lián)盟,這些國家或經(jīng)濟聯(lián)盟面對的是日益全球化的市場。正如微觀市場層面中企業(yè)間的交易是普遍的一樣,在國際關(guān)系領(lǐng)域,國家間的交易也是普遍存在的。在多數(shù)國際關(guān)系理論著作中,無政府狀態(tài)都被視作關(guān)于國際政治的基本假設(shè)。但這并不意

7、味著國際社會沒有任何秩序可言。事實上,這種秩序即是國際社會中存在的一系列為各國所承認(rèn)的共同的規(guī)則和理念,它也像完備的市場機制中的價格機制一樣作為一只“看不見的手”決定著各國最恰當(dāng)?shù)恼谓?jīng)濟活動。在這一潛伏的秩序下,作為國際體系有序性的體現(xiàn),國家權(quán)利的界定、行使與保障是可行的。國家權(quán)利的存在,為國家間權(quán)利的讓渡提供了可能,而國家間相互依賴的深入發(fā)展,又使得國家間權(quán)利的讓度不可避免。國家間的相互交往成為不以某個國家的意旨為轉(zhuǎn)移的必然現(xiàn)象。由于參與交往的各個國家都有自己的國家權(quán)利,想要實現(xiàn)正常的國際交往,國家之間必然需要相互讓渡某些各自的權(quán)利。因此,在相互依賴的條件下,國家間權(quán)利的相互讓渡(交易的實

8、質(zhì)定位)成為一種普遍的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的展開,國家間的交易更加活躍。那么國際行為主體是否同樣具有理性的特征呢?在國際關(guān)系理論中,無論是現(xiàn)實主義還是新現(xiàn)實主義,都將“國家行為是理性的”這一命題作為核心假設(shè),而自由制度主義盡管批評這一命題過于籠統(tǒng),但也并不否認(rèn)這一命題。在國際經(jīng)濟領(lǐng)域,國際環(huán)境更加復(fù)雜和不確定。受本國能力所限,國決策者不可能知悉全部備選方案,不可能把所有的價值考慮到單一的綜合性效用函數(shù)中去,也無力精確計算所有備選方案的實施后果。故而,在全球化市場中進行交易的國家,同微觀市場中的企業(yè)一樣,同樣具有有限理性的特征。而另一方面,國家在處理外部事務(wù)時,其追求自身利益的動

9、機是強烈而復(fù)雜的,因而會隨機應(yīng)變,投機取巧,包括有目的、有策略的利用信息,按照國家目標(biāo)進行篩選,扭曲甚至違背對未來行動的承諾等。所以較之微觀企業(yè),國家這一交易體事實上具有更為廣泛和強烈的機會主義傾向。從上述分析中,當(dāng)我們把國際經(jīng)濟合作這一宏觀層面的經(jīng)濟問題與微觀層面的企業(yè)理論相比較時,我們也不難發(fā)現(xiàn),目前經(jīng)濟全球化進程中國家間的經(jīng)濟合作問題和我們身邊企業(yè)間的交易其實正是兩個不同層面的相同的運作系統(tǒng)。國家或區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)盟正相當(dāng)于世界經(jīng)濟中的企業(yè),而他們合縱連橫的舞臺正是全球化的市場,國與國、區(qū)域和區(qū)域之間的經(jīng)濟合作往往也如企業(yè)間的合作一樣,是在有限理性和機會主義的前提下進行著合作項目中某個領(lǐng)域

10、的專用性資產(chǎn)的投資。這樣一來,企業(yè)理論的核心思想也完全可以擴展到世界經(jīng)濟的研究中來。企業(yè)理論中,因為退出機制的缺乏所導(dǎo)致的退出障礙和退出成本的存在,以及投資資產(chǎn)專用性的特征,會使作為交易體的企業(yè)懼于被“套牢”的風(fēng)險而放慢投資合作的腳步。而國際經(jīng)濟領(lǐng)域,一旦兩國在各自戰(zhàn)略的考慮下簽訂合作協(xié)議,一方的退出致使協(xié)議作廢,則不僅僅牽涉兩交易國雙方經(jīng)濟上的損失,顯然也會對兩國政治戰(zhàn)略安全帶來影響,從而整個地區(qū)的經(jīng)濟,政治安全穩(wěn)定也會受到影響,因而其退出障礙和退出成本更大。而國際經(jīng)濟合作2009年第7期兩國合作一旦達成協(xié)議,其組織以及人力,財力的投入必將是不可收回的沉沒成本。一旦被“套牢”,將使投資國遭受

11、很嚴(yán)重的損失。而國際政治經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜多變使得這種風(fēng)險無時不在。因此,筆者認(rèn)為,“套牢”的風(fēng)險在國際經(jīng)濟領(lǐng)域同樣廣泛存在。懼于交易另一方的機會主義行為及由此而生的被“套牢”的風(fēng)險,是政府間經(jīng)濟合作的重要顧慮,從而也是阻礙區(qū)域經(jīng)濟合作中專用性投資不足的一個重要因素。三、“套牢”問題的解決(一)“套牢”的縱向一體化解決方式為解決企業(yè)交易中“套牢”所引致的專用性投資不足問題,企業(yè)理論認(rèn)為可行的辦法是縱向一體化,即企業(yè)之間采取并購的方式,使其中一個企業(yè)成為另一個企業(yè)的供應(yīng)車間。這樣,市場被內(nèi)部化了,而在企業(yè)內(nèi)部,機會主義行為要受到權(quán)威的稽查,企業(yè)所特有的激勵和控制的性質(zhì)將能夠使交易雙方從狹隘的機會主義

12、行為中擺脫出來,從而改變專用性資產(chǎn)投資不足的問題。順著企業(yè)理論的邏輯,如果說經(jīng)濟全球化是一個自發(fā)的市場機制起著主導(dǎo)作用的過程,把國家或國家間的經(jīng)濟聯(lián)盟看作全球化市場中的企業(yè),那么我們就不難發(fā)現(xiàn),區(qū)域性經(jīng)濟聯(lián)盟的建立實際上正是這樣一個市場內(nèi)部化的過程。是避免國家合作中“套牢”問題阻礙專用性資產(chǎn)投資的一種有效方式。事實上,20世紀(jì)下半葉開始的gattwt0多邊貿(mào)易體制和區(qū)域性多邊自由貿(mào)易區(qū)的廣泛建立正是這一理論的具體運用。而事實也證明,縱向一體化的方式確實能促進國家間專用性資產(chǎn)的投資,促進國際經(jīng)濟合作。這一點從歐盟、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等組織的實施成果可以得到充分印證。但正如合并后的企業(yè)一樣,區(qū)域

13、性經(jīng)濟聯(lián)盟等一體化組織雖然能有效地消除“套牢”的風(fēng)險,減少國家間市場交易的各項交易費用,但它同時也喪失了市場交換對交易雙方產(chǎn)生的一種產(chǎn)權(quán)制度的“高能激勵”作用,而且更重要的是,一體化組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)管理會帶來組織內(nèi)部龐大的管理費用,以及因度量成本、談判、監(jiān)督執(zhí)行和經(jīng)濟扭曲等帶來的“低能激勵損失”。隨著一體化組織規(guī)模的擴大,這種內(nèi)部成本將更高,從而大大削弱區(qū)域經(jīng)濟一體化的福利效應(yīng)。目前,已經(jīng)啟動的區(qū)域性多邊自由貿(mào)易區(qū)或以此為基礎(chǔ)的經(jīng)濟組織如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、南方共同市場、安第斯共同體、東盟自由貿(mào)易區(qū)、西非國家共同體等,在具體實施過程中大多都面臨著越來越多的困難,wto,a

14、pec這些經(jīng)濟組織的前進也是步履維艱,可以說其原因也在大多于此。那么,有沒有一種非一體化解決“套牢”問題的途徑,既能很好地促進專用性資產(chǎn)投資又可以避去一體化組織的低效率?(二)“套牢”問題的非一體化解決方式在下面的分析中,筆者將以一個重復(fù)博弈的“聲譽”模型,來探討“套牢”問題的非一體化解決方式。以甲國和乙國為例。1假定(1)如果甲國誠實交易,則乙國也將采取合作態(tài)度;(2)每次交易的交易額相等,甲國每次交易獲得的收益為r,并將以p的概率獲得下一次交易的機會;(3)交易計劃持續(xù)m期;(4)當(dāng)甲采取機會主義的行為時,甲可獲得收益為r,rr,但此時乙將對甲中斷所有的未來交易以示懲罰;(5)企業(yè)甲誠實交

15、易或機會主義的所得都與交易數(shù)量成正比。2推論對甲國而言,有誠實交易和采取機會主義兩種行為選擇。(1)若甲國采取機會主義行為,則甲的本期收益為r,而以后各期的收益都為0(交易被取消),故而總的期望收益為r;(2)若甲國誠實交易,其可獲本期收益r,同時,有p的概率在下一期獲得r的收益,有p。的概率獲得下下一期的收益r,依此類推,則總的期望收益為:r+rp+rp2+rp3+rpm-1=r(1pm)1p故對甲國而言,當(dāng)滿足r(1-pm)1-pr,即1+p+p2+p3+pm-1r瓜時,其將選擇誠實交易。例如若m=3,rr=1.5時,則p0.336時,甲將選擇誠實交易優(yōu)于機會主義行為?;谝陨戏治觯覀兛?/p>

16、以看到,如果雙方的交易為一次性的,所有交易都在一次完成,由于rr,可知,mrmr,甲肯定選擇機會主義行為;而當(dāng)交易是重復(fù)博弈時,甲會權(quán)衡眼前利益和長遠(yuǎn)利益,為了自己的長遠(yuǎn)利益,甲可能放棄機會主義行為而選擇誠實交易。由此我們得出的一個推論是:在交易雙方計劃的總交易量不變的情況下,通過減少單次交易量數(shù)額,增加交易次數(shù),將使甲國更加注重聲譽和長遠(yuǎn)利益,從而增加誠實交易的激勵。具體到國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域,對于一國而言,一定存在相對劣勢的產(chǎn)業(yè),也同時存在相對優(yōu)勢的領(lǐng)域。作為遵循利潤最大化原則的理性行為體,并不會在所有的領(lǐng)域都通過與他國合作交易來獲取利益。一國需要通過合作來達到優(yōu)勢互補的領(lǐng)域是一定的。因此,可

17、以說,從宏觀層面上看,一國與他國合作交易的交易額是有限的,是局限在一定的范圍之內(nèi)的。較之加入經(jīng)濟一體化組織,簽訂一個長期的、全方位的協(xié)議,并在一個大系統(tǒng)內(nèi)按照組織規(guī)則同成員國之間展開全方位的經(jīng)濟合作,雙邊自由貿(mào)易協(xié)議則能將一國所需進行的交易投資,通過一系列獨立的條約和不同的國家進行多次的獨立交易完成。它有意識地增加了相對劣勢領(lǐng)域的交易次數(shù)而減少了每次的交易額,從而能有效地化解“套牢”的風(fēng)險。簡而言之,雙邊自由貿(mào)易的形式通過增加交易次數(shù),使交易國雙方能根據(jù)“套牢”可能性的大小更自由地決定其交易次數(shù)以及每次交易的交易額,從而能最大程度的消除國家機會主義傾向和對“套牢”的顧慮,使交易雙方達更易達成合作協(xié)議,更樂于進行專用性資產(chǎn)的投資,從而推動整個區(qū)域的經(jīng)濟整合。綜上所述,筆者認(rèn)為,懼于交易另一方的機會主義行為及由此而生的被“套牢”的風(fēng)險,是政府間經(jīng)濟合作的深層顧慮,從而也是阻礙區(qū)域經(jīng)濟合作的一個很重要的因素。為防范“套牢”風(fēng)險,有兩種方式可供選擇:一是縱向經(jīng)濟一體化(這一方法已被廣泛實踐

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