1、實(shí)現(xiàn)民主的政治構(gòu)建課標(biāo)要求：1簡(jiǎn)述英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣建立的基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的主要特點(diǎn)及其對(duì)其他國(guó)家政治制度的影響。2說(shuō)出法蘭西第三共和國(guó)確立共和制度等基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)民主制度的建立是進(jìn)步力量進(jìn)行殊死斗爭(zhēng)的結(jié)果，而不是專(zhuān)制勢(shì)力恩賜的產(chǎn)物。教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)與能力通過(guò)對(duì)英國(guó)的議會(huì)制度內(nèi)閣制度政黨制度和法國(guó)共和制度形成過(guò)程的學(xué)習(xí)，形成對(duì)西方民主制度的初步認(rèn)識(shí)，并購(gòu)能運(yùn)用民主思想的主要內(nèi)容來(lái)分析特點(diǎn)。過(guò)程與方法通過(guò)舉例讓學(xué)生增加對(duì)英國(guó)的議會(huì)制度內(nèi)閣制度政黨制度感性認(rèn)識(shí)。通過(guò)分組討論，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)英國(guó)法國(guó)民主制度特點(diǎn)的掌握。情感態(tài)度與價(jià)值觀使學(xué)生認(rèn)識(shí)一個(gè)國(guó)家的民主政治，往往與歷史傳統(tǒng)歷史文化聯(lián)系在一

2、起，通過(guò)英法體制的比較人是民主政治形式的多樣性與民主政治本質(zhì)的普遍性的共存。一、英國(guó)君主立憲制的確立與完善1君主立憲制度（1）含義：是資本主義國(guó)家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度，是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的一種形式。（2）君主立憲制確立的條件：a政治條件：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族統(tǒng)治的建立；b歷史條件：悠久的憲政傳統(tǒng)；c法律依據(jù)：權(quán)利法案及其他法案（王位繼承法和三年法案）（3）確立標(biāo)志：1689年權(quán)利法案的頒布復(fù)習(xí)回顧：權(quán)利法案的主要內(nèi)容有哪些？體現(xiàn)了什么原則？為什么權(quán)利法案的頒布標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的確立？原則：（1）法律至上（2）限制王權(quán)（3）議會(huì)主權(quán)至上理由：權(quán)利法案從法律上鞏固了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的成果。是用

3、法律形式對(duì)議會(huì)主權(quán)至上原則的認(rèn)定。從此，英國(guó)議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。英國(guó)的政體由君主專(zhuān)制變?yōu)榫髁椫疲?）英國(guó)君主立憲制的基本原則：限制王權(quán)，議會(huì)權(quán)力至上（5）英國(guó)君主立憲制與封建時(shí)代的君主制的區(qū)別：國(guó)家政治體制的構(gòu)成國(guó)王和議會(huì)的地位（6）君主立憲制確立的意義：a對(duì)英國(guó)：資產(chǎn)階級(jí)分享到國(guó)家權(quán)力；英國(guó)社會(huì)獲得政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展制度保障；在本質(zhì)上逐漸實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代民主國(guó)家的轉(zhuǎn)變。b為很多國(guó)家效仿2責(zé)任制內(nèi)閣（1）含義：責(zé)任內(nèi)閣制即內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，總攬國(guó)家行政權(quán)力，并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。（2）形成：萌芽：1617世紀(jì)都鐸王朝時(shí)期樞密院中的外交委

4、員會(huì)；形成：18世紀(jì)早期輝格黨領(lǐng)袖沃波爾成為英國(guó)第一任實(shí)行首相；進(jìn)一步完善：18世紀(jì)后期19世紀(jì)上半期，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治的最終確立英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成和完善的經(jīng)過(guò)。1“光榮革命”前，國(guó)王有一個(gè)最高的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)樞密院。2“光榮革命”后，內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成了國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。3喬治一世不出席內(nèi)閣會(huì)議，內(nèi)閣會(huì)議無(wú)人主持 。41721年沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議，成了實(shí)際上的首相，創(chuàng)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例，并逐漸形成一些慣例。 518世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。 問(wèn)題：在英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制確立的過(guò)程中形成了哪些慣例？1沃波爾時(shí)期：開(kāi)

5、創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會(huì)信任即應(yīng)辭職的先例2小皮特時(shí)期開(kāi)創(chuàng)了內(nèi)閣失去議會(huì)多數(shù)信任時(shí)，可以解散議會(huì)，重新選舉，直接訴諸選民的裁決；3維多利亞女王時(shí)期：內(nèi)閣大臣免去了向國(guó)王呈報(bào)公文的例行手續(xù)在議會(huì)選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首相（3）內(nèi)閣的職權(quán)：最高行政權(quán)；由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（4）首相內(nèi)閣政府產(chǎn)生的法定程序：英王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府首相，首相根據(jù)國(guó)王授權(quán)提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，呈請(qǐng)國(guó)王批準(zhǔn)，內(nèi)閣和政府便告成立（5）首相的地位和職權(quán)：政府首腦多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握國(guó)家實(shí)權(quán)；受議會(huì)監(jiān)督責(zé)任內(nèi)閣形成的意義：既完善了英王君主立憲制，又對(duì)其他資本主義國(guó)家產(chǎn)生了巨大影響，后來(lái)許

6、多資本主義國(guó)家都采用此種方式。問(wèn)題：內(nèi)閣與國(guó)王的關(guān)系如何？與議會(huì)的關(guān)系如何？?jī)?nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治；國(guó)王形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，只是形式上向國(guó)王匯報(bào)。內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會(huì)。聯(lián)系必修一，回顧責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則：內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組成（內(nèi)閣大臣必須是下院議員），下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相（他負(fù)責(zé)挑選內(nèi)閣成員,并擁有免職權(quán)）。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。（內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，對(duì)外必須全體一致，并與首相在政治上共進(jìn)退）。內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，首相必須辭職（或通過(guò)國(guó)王解散下院，重新大選，由選民決定內(nèi)閣是否繼續(xù)執(zhí)政。）內(nèi)

7、閣是英國(guó)政府的核心機(jī)構(gòu)。英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)：間接民主；更多的彈性更廣泛的包容性和更大的自由度；保留中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征（政治制度的基本框架沒(méi)有發(fā)生根本性的變化，只是國(guó)家權(quán)力重心發(fā)生了變化。）英國(guó)代議制民主政治的意義：a對(duì)英國(guó)：緩解社會(huì)矛盾，使英國(guó)進(jìn)入一個(gè)政治穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期；順應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)民主與法制社會(huì)的歷史潮流，促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。b對(duì)世界：對(duì)于歐洲北美地區(qū)及其他英國(guó)海外殖民地的政治文明進(jìn)程有不同程度的影響，許多國(guó)家采用了英國(guó)式的代議制民主政治4兩黨制的演變：（1）發(fā)端于復(fù)辟王朝時(shí)期：輝格黨 托利黨（2）形成于1832年議會(huì)改革【19c議會(huì)改革后】：自由黨保守黨輪流執(zhí)政（3）演

8、變【20c初至今】：工黨保守黨英國(guó)近代的民主歷程爭(zhēng)取民主-資產(chǎn)階級(jí)革命確立民主-權(quán)利法案完善民主-責(zé)任內(nèi)閣制的確立 議會(huì)改革 兩黨制問(wèn)題：從英國(guó)民主制度確立發(fā)展的過(guò)程中分析英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的主要特點(diǎn)1代議制的含義公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論和決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力。2代議制的特點(diǎn)：u 歷史悠久,具有連續(xù)性u(píng) 具有漸進(jìn)性u(píng) 具有創(chuàng)新性u(píng) 是一種間接民主u 具有包容性和較大的自由度（英國(guó)代議制的建立體現(xiàn)了英國(guó)的妥協(xié)的傳統(tǒng),國(guó)王議會(huì)政黨民眾之間有較強(qiáng)的互相包容性,很少出現(xiàn)像法國(guó)那樣過(guò)激的行為）3代議制的影響：u 1有利于緩和社會(huì)矛盾,促使英國(guó)進(jìn)入政治穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期u

9、 2順應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)民主政治和法制社會(huì)的歷史潮流,促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)和政治文明的發(fā)展u 3是人類(lèi)民主思想從理論到實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)世界民主化進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響現(xiàn)代資本主義的民主制度有哪些？代議制、君主立憲制、內(nèi)閣制、政黨制、民主共和制等雅典民主政治與近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的不同特點(diǎn)是什么？直接民主制-全體男性公民參政。主要機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)間接民主（代議制民主）-人民選舉自己的代表，組成議會(huì)等，行使國(guó)家的主權(quán)。英國(guó)代議制民主在形成和完善的過(guò)程中，形成的自身特點(diǎn)包括a是間接民主 b保留著中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征c內(nèi)閣是英國(guó)現(xiàn)代政治權(quán)力的中心思考：明朝的內(nèi)閣與英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣的主要區(qū)別是什么？明朝的內(nèi)閣是封建專(zhuān)制王權(quán)的輔政機(jī)

10、構(gòu)，沒(méi)有獨(dú)立的行政權(quán)力；英國(guó)的內(nèi)閣是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物，有獨(dú)立的行政權(quán)力。對(duì)英國(guó)君主立憲制的總體把握是代議制立憲政體 王權(quán)受法律和議會(huì)的限制議會(huì)權(quán)力成為占主導(dǎo)地位的國(guó)家權(quán)力 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)分享到了國(guó)家權(quán)力 英國(guó)社會(huì)獲得了政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的制度保障二、法國(guó)共和政體的確立閱讀思考： 法國(guó)共和制何時(shí)確立的？經(jīng)歷了怎樣的艱難歷程？試分析共和之路艱難的原因。1斗爭(zhēng)過(guò)程：1789年爆發(fā)的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，推翻了波旁王朝的封建統(tǒng)治，建立了法蘭西第一共和國(guó)。1799年拿破侖發(fā)動(dòng)“霧月政變”，1804年稱(chēng)帝，史稱(chēng)“法蘭西第一帝國(guó)”。（1804-1814）1815年封建專(zhuān)制波旁王朝復(fù)辟（1815-1830），極力恢復(fù)封建秩序。1830年巴黎人民“七月革命”推翻封建的波旁王朝，建立君主立憲政權(quán)，代表金融貴族利益。（1830-1848）1848年“二月革命”取得成功成立法蘭西第二共和國(guó)（1848-1852）。1852年，路易波拿巴宣布為帝國(guó)，史稱(chēng)法蘭西第二帝國(guó)（1852-1870）。拿破侖三世對(duì)內(nèi)獨(dú)裁，對(duì)外擴(kuò)張。在普法戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗中滅亡。1871巴黎人民起義推翻第二帝國(guó)，建立第三共和國(guó)，1875年通過(guò)第三共和國(guó)憲法。（1870-1940）共和派險(xiǎn)勝帝制派，最終確立共和制。2確立標(biāo)志：1875年憲法1875年憲法確認(rèn)法國(guó)為議會(huì)制共和國(guó)。此憲法是君主派和共和派的產(chǎn)物，但它為共和國(guó)的存在提