1、泓域咨詢/東莞年產(chǎn)xx噸新型煤項目立項申請報告東莞年產(chǎn)xx噸新型煤項目立項申請報告一、概論（一）項目名稱東莞年產(chǎn)xx噸新型煤項目一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。我國一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經(jīng)多年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結(jié)構(gòu)仍然過度以煤炭為主的化石能用。清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、

2、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。（二）項目建設(shè)單位xxx科技發(fā)展公司（三）法定代表人郭xx（四）公司簡介本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時，為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和保障，在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。公司近年來的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對于產(chǎn)品和服務(wù)的前瞻性研發(fā)布局。公司所

3、屬行業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)的定制化要求較高，公司技術(shù)與管理團隊專業(yè)和穩(wěn)定，對行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強研發(fā)投入，保證了產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)的實施。未來，公司將堅持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團隊，加大研發(fā)人才引進與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。為實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司在未來三年將進一步堅持技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設(shè)計能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴大產(chǎn)能，提升自動化水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時，積極開拓新客戶，不斷提升產(chǎn)品的市場占有率和公司市場地位；健全人才引進和培養(yǎng)體系，完善績效考核機制和人才激勵政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅實基

4、礎(chǔ)。隨著公司近年來的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴張，企業(yè)規(guī)模將得到進一步提升，產(chǎn)線的自動化，信息化水平將進一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進，公司管理團隊管理水平不斷提升。上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入10507.58萬元，同比增長18.21%（1618.32萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)新型煤生產(chǎn)及銷售收入為8567.58萬元，占營業(yè)總收入的81.54%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2722.95萬元，較去年同期相比增長414.34萬元，增長率17.95%；實現(xiàn)凈利潤2042.21萬元，較去年同期相比增長302.99萬元，增長率17.42%。（五）項目選址xx經(jīng)開區(qū)（六

5、）項目用地規(guī)模項目總用地面積31855.92平方米（折合約47.76畝）。（七）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)55.33%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.53%，固定資產(chǎn)投資強度173.90萬元/畝。項目凈用地面積31855.92平方米，建筑物基底占地面積17625.88平方米，總建筑面積33448.72平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程23359.95平方米，項目規(guī)劃綠化面積2183.09平方米。（八）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計108臺（套），設(shè)備購置費4095.15萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量540677.07千瓦時，折合66.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量75

6、24.49立方米，折合0.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“東莞年產(chǎn)xx噸新型煤項目投資建設(shè)項目”，年用電量540677.07千瓦時，年總用水量7524.49立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）67.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量17.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率25.22%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資9975.71萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8305.46萬元，占項目總投資的83.26%；流動資金1670.25萬元，占項目總投資的16.74%。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入11832.00萬元，總成本費用9048.04萬元，稅金及附加173.50萬元，

7、利潤總額2783.96萬元，利稅總額3341.45萬元，稅后凈利潤2087.97萬元，達產(chǎn)年納稅總額1253.48萬元；達產(chǎn)年投資利潤率27.91%，投資利稅率33.50%，投資回報率20.93%，全部投資回收期6.28年，提供就業(yè)職位212個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產(chǎn)年投資利潤率27.91%，投資利稅率33.50%，全部投資回報率20.93%，全部投資回收期6.28年，固定資產(chǎn)投資回收期6.28年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。2、民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視

8、民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單

9、位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。國家發(fā)改委出臺關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見，對各地、各部門在鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料

10、、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。二、項目建設(shè)及必要性(一)項目建設(shè)背景一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。我國一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經(jīng)多年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結(jié)構(gòu)仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應(yīng)不足決定了我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產(chǎn)量37.5億噸，約占我國一次能源生產(chǎn)總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量10334

11、0億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導(dǎo)致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應(yīng)不足導(dǎo)致“氣荒”時有發(fā)生，嚴(yán)重影響區(qū)域能源安全和社會穩(wěn)定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應(yīng)來源，直接影響到中國的經(jīng)濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎(chǔ)和化工原料，為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。煤炭也是我國

12、最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎(chǔ)的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經(jīng)濟的能源資源。預(yù)測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展水平等因素制約，未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，煤炭仍將是我國重要的基礎(chǔ)能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發(fā)電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質(zhì)量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運作機制，實際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實際上是在大量補貼較高成本的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等高成本可再生能源。這種補貼機制

13、一方面確實推動了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了清潔能源裝機規(guī)模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負(fù)擔(dān)，降低了中國經(jīng)濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結(jié)構(gòu)仍將長期以燃煤機組為主。根據(jù)美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預(yù)測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭

14、消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產(chǎn)生的CO2排

15、放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質(zhì)都是造成目前大氣污染的主要污染源?；痣姀S在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經(jīng)取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50

16、%的煤炭消費量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設(shè)施已經(jīng)武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產(chǎn)業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動綱領(lǐng)出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年），關(guān)鍵內(nèi)容可以總結(jié)為兩點：提高大型項目的技術(shù)水平、淘汰落后產(chǎn)能。1）計劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項目不斷建設(shè)完善國內(nèi)自主技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，在大型項目上大力發(fā)展焦?fàn)t煤氣、煤焦油、電石尾氣等副

17、產(chǎn)品的高質(zhì)高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調(diào)新生產(chǎn)和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設(shè)施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質(zhì)梯級利用，實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯級利用，降低生產(chǎn)成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已

18、經(jīng)基本形成，社會認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標(biāo)意識和社會責(zé)任感有待提高。為了生產(chǎn)型煤而生產(chǎn)，很少或不關(guān)心型煤的內(nèi)在品質(zhì)，對型煤技術(shù)提升燃燒效率、減少排放等實質(zhì)內(nèi)涵缺乏了解、關(guān)注不足。二是組織、設(shè)計、施工和生產(chǎn)缺乏現(xiàn)代工業(yè)化意識。型煤企業(yè)建設(shè)較少有嚴(yán)格的整體設(shè)計和施工圖紙，多憑個人經(jīng)驗，缺乏技術(shù)支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，短期內(nèi)較難實現(xiàn)連續(xù)工業(yè)化生產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業(yè)運營的動力源，一哄而上，缺少細(xì)致的設(shè)備、工藝、技術(shù)和市場調(diào)研。四是現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營思維有待提升。表現(xiàn)在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)

19、規(guī)章制度和管理理念。五是隊伍建設(shè)亟待加強。管理層缺少管理經(jīng)營知識，工人缺少生產(chǎn)經(jīng)驗，沒有或少有持續(xù)培訓(xùn)提升機制等。六是安全生產(chǎn)意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應(yīng)急預(yù)案缺失。如烘干爐過熱后無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產(chǎn)等。針對型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)強化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會發(fā)展

20、環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學(xué)、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟的防控長效機制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項研究、建立檢測機構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路

21、。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。(二)必要性分析型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動型煤的發(fā)展是一個不可爭議的事實。型煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。目前有鍋爐約46萬臺、

22、窯爐約16萬臺，年耗煤量約占全國總耗煤量的40%以上。這些鍋爐和窯爐大部分屬于層燃方式，適于燃用塊煤，然而，隨著采煤機械化程度的提高，塊煤產(chǎn)率逐漸下降，在實際商品煤中塊煤所占比例不足20%，無法滿足鍋爐、窯爐對塊煤的需要。因此，大部分鍋爐、窯爐仍直接燃用散煤，這是造成工業(yè)鍋爐、窯爐熱效率低、污染嚴(yán)重的一個重要原因。而燃用型煤，具有明顯的節(jié)能和環(huán)保效益。此外，中國每年燃用高硫煤約500萬噸以上，大多數(shù)沒有脫硫設(shè)施，急需開發(fā)出具有高固硫效率的工業(yè)型煤。進入21世紀(jì)，全國城市居民生活用型煤普及率達到100%，加上其他公用事業(yè)燃煤爐改用型煤，其需求量將達1億1.2億噸。大量煤炭直接燃燒給中國的能源有效

23、利用和環(huán)境污染帶來雙重壓力，這為大力發(fā)展型煤和民用型煤提供了良好的機遇。中國型煤技術(shù)的進步，為工業(yè)型煤和民用型煤的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，將拓展型煤機械生產(chǎn)的資金來源，以高技術(shù)、高起點高質(zhì)量建廠，擴大生產(chǎn)能力。型煤的發(fā)展在國內(nèi)市場具有廣闊的前景。型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動型煤的發(fā)展是一個不可爭議的事實。型煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。目前有鍋爐約46萬臺、窯爐約16萬臺，年耗煤量約占全國總耗煤量的40%以上。這些鍋爐和窯爐大部分屬于層燃方式，適于燃用塊煤，然而，

24、隨著采煤機械化程度的提高，塊煤產(chǎn)率逐漸下降，在實際商品煤中塊煤所占比例不足20%，無法滿足鍋爐、窯爐對塊煤的需要。因此，大部分鍋爐、窯爐仍直接燃用散煤，這是造成工業(yè)鍋爐、窯爐熱效率低、污染嚴(yán)重的一個重要原因。而燃用型煤，具有明顯的節(jié)能和環(huán)保效益。此外，中國每年燃用高硫煤約500萬噸以上，大多數(shù)沒有脫硫設(shè)施，急需開發(fā)出具有高固硫效率的工業(yè)型煤。進入21世紀(jì)，全國城市居民生活用型煤普及率達到100%，加上其他公用事業(yè)燃煤爐改用型煤，其需求量將達1億1.2億噸。大量煤炭直接燃燒給中國的能源有效利用和環(huán)境污染帶來雙重壓力，這為大力發(fā)展型煤和民用型煤提供了良好的機遇。中國型煤技術(shù)的進步，為工業(yè)型煤和民用

25、型煤的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，將拓展型煤機械生產(chǎn)的資金來源，以高技術(shù)、高起點高質(zhì)量建廠，擴大生產(chǎn)能力。型煤的發(fā)展在國內(nèi)市場具有廣闊的前景。三、產(chǎn)品及建設(shè)方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為新型煤，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值11832.00萬元。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積31855.92平方米（折合約47.76畝），其中：凈用地面積31855.92平方米（紅線范圍折合約47.76畝）。項目規(guī)劃總建筑面積33448.72平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程23359.95平方米，計容建筑面積33448.72平方米；預(yù)計建筑工程投資2371.42萬元。東莞，是廣東省地級市、國務(wù)院批復(fù)確定的中

26、國珠江三角洲東岸中心城市。截至2018年，全市下轄4個街道、28個鎮(zhèn)，總面積2465平方千米，建成區(qū)面積958.86平方千米，常住人口839.22萬人，城鎮(zhèn)人口763.86萬人，城鎮(zhèn)化率91.02%。東莞地處中國華南地區(qū)、廣東省中南部、珠江口東岸，西北接廣州市，南接深圳市，東北接惠州市，是珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)城市之一，為廣東四小虎之首，號稱世界工廠，是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸，也是全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，新一線城市之一。東莞是廣府文化的代表城市之一，是嶺南文化的重要發(fā)源地，中國近代史的開篇地和改革開放的先行地，廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸，被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點

27、地區(qū)和廣東歷史文化名城。東莞有港澳同胞約120萬人，海外華僑約30萬人，是著名的華僑之鄉(xiāng)、粵劇之鄉(xiāng)，曾獲得國家森林城市、國際花園城市、全國文明城市、全國籃球城市等稱號。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，東莞排名第3。（三）用地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)55.33%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.53%，固定資產(chǎn)投資強度173.90萬元/畝。項目預(yù)計總建筑面積33448.72平方米，其中：計容建筑面積33448.72平方米，計劃建筑工程投資2371.42萬元，占項目總投資的23.77%。（四）選址綜合評價項目承辦單位通過對可

28、供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的項目最佳建設(shè)地點項目建設(shè)地，投資項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。擬建項目用地位置周圍5.00千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和排澇。四、項目風(fēng)險性分析本

29、報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會風(fēng)險等；項目承辦單位的項目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣c經(jīng)濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟分析部分只是作為評價項目經(jīng)濟合理性的參考和依據(jù)。本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會風(fēng)險等；項目承辦單位的項目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣c經(jīng)濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有較

30、強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟分析部分只是作為評價項目經(jīng)濟合理性的參考和依據(jù)。項目建設(shè)區(qū)域為項目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)，不僅不會影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動力資源，項目實施后能夠提供就業(yè)機會，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。投資項目實施符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展

31、規(guī)劃，對促進項目產(chǎn)品制造行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有積極作用，項目的建設(shè)具有良好的社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益。投資項目的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)卦瓉韱我坏霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來生產(chǎn)要素的流動和勞動力投向的變化，從當(dāng)?shù)厣鐣顩r的資料可以看出，項目建設(shè)地具有豐富的勞動力資源，項目的實施增加了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)機會，為農(nóng)民改變原來的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動力可以投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。五、投資方案分析（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項目的固定資產(chǎn)投資8305.46(萬元）。（二）流動資金投資估算預(yù)計達產(chǎn)年需用流動資金1670.25萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項目總

32、投資9975.71萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8305.46萬元，占項目總投資的83.26%；流動資金1670.25萬元，占項目總投資的16.74%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資2371.42萬元，占項目總投資的23.77%；設(shè)備購置費4095.15萬元，占項目總投資的41.05%；其它投資1838.89萬元，占項目總投資的18.43%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金。項目總投資=8305.46+1670.25=9975.71（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經(jīng)濟效益分析（一）營業(yè)收入估算該“東莞年產(chǎn)xx噸新型煤項目”經(jīng)營

33、期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮新型煤行業(yè)設(shè)備相對價格變化，假設(shè)當(dāng)年新型煤設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項目達產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入11832.00萬元。（二）達產(chǎn)年增值稅估算達產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=383.99萬元。（三）綜合總成本費用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用9048.04萬元，其中：可變成本7546.32萬元，固定成本1501.72萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=2783.96（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納

34、稅所得額稅率=2783.9625.00%=695.99（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=2783.96（萬元）。2、達產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2783.9625.00%=695.99（萬元）。3、本項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額2783.96萬元，繳納企業(yè)所得稅695.99萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=2783.96-695.99=2087.97（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計算出以下經(jīng)濟指標(biāo)。（1）達產(chǎn)年投資利潤率=27.91%

35、。（2）達產(chǎn)年投資利稅率=33.50%。（3）達產(chǎn)年投資回報率=20.93%。5、根據(jù)經(jīng)濟測算，本期工程項目投產(chǎn)后，達產(chǎn)年實現(xiàn)營業(yè)收入11832.00萬元，總成本費用9048.04萬元，稅金及附加173.50萬元，利潤總額2783.96萬元，企業(yè)所得稅695.99萬元，稅后凈利潤2087.97萬元，年納稅總額1253.48萬元。七、項目評價結(jié)論1、“十三五”時期，促進中小企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：整體水平進一步提高。中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步鞏固；單位產(chǎn)值能耗逐年下降，高技術(shù)產(chǎn)品增加值占比顯著提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；年均吸納新增就業(yè)800萬人左右，吸納就業(yè)能力進一步得到發(fā)揮。創(chuàng)新能力進一步增強。創(chuàng)新型中小企業(yè)對國家創(chuàng)新能力的貢獻進一步提高，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用進一步增強。中小企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不斷提高，發(fā)明專利和新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量保持較快增長；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力進一步提高，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造能力持續(xù)提高，在創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。培育一批可持續(xù)發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)。企業(yè)素質(zhì)進一步提升。