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文檔簡介
1、 城市新區(qū)建設(shè)開發(fā)情況的調(diào)研報告(1) 新城區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報告(xxxx年末,農(nóng)民余糧萬噸,其中小麥萬噸、水稻萬噸、玉米萬噸;xx年末,剩余糧食增加了噸,其中小麥增加了萬噸,大米增加了萬噸,玉米減少了萬噸。二、品種結(jié)構(gòu)不合理。xx年糧食產(chǎn)量為萬噸,其中小麥xxxx消耗萬噸,其中小麥萬噸,水稻萬噸,玉米萬噸。當(dāng)年,糧食百萬噸的差額,包括小麥百萬噸、大米百萬噸和玉大米百萬噸。三、原因:因?yàn)閲曳浅jP(guān)心“三農(nóng)”問題,所以實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策。此外,農(nóng)民的科學(xué)耕作逐年提高了糧食產(chǎn)量。其中小麥增產(chǎn)3萬噸,水稻增產(chǎn)3萬噸,玉米基礎(chǔ)平。等消耗系數(shù):隨著xxxx年數(shù)的增加,大多數(shù)在家務(wù)農(nóng)的人都是年老、虛弱、生
2、病和殘疾,食物的消耗量相對較小。xx是中國著名的長壽之鄉(xiāng)。富裕的農(nóng)民開始注意農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的結(jié)合。多吃水果和蔬菜已經(jīng)成為一種時尚,肉和蛋類食物也已經(jīng)被轉(zhuǎn)移到老年人一日三餐。中2、飼料糧使xx市場上的豬數(shù)量減少了約650,000頭,與正常年份8xxxx 。相比,造成了品種的嚴(yán)重退化流通因素稻種資源增加的主要原因是在xx,稻飛虱等害蟲對稻種資源造成嚴(yán)重破壞,品質(zhì)下降。xx大米市場不太好,大米加工企業(yè)向上海等大中城市銷售的大米數(shù)量大幅下降。由于價格原因,廉價大米傷害了農(nóng)民,農(nóng)民不愿意以低價出售優(yōu)質(zhì)大米,等待價格。時國有糧食企業(yè)肩負(fù)著解決糧食問題的重任,事關(guān)國計(jì)民生和糧食工作,不僅惠及農(nóng)民,也惠及食者,
3、服務(wù)千家萬戶。二十年來,我市國有糧食購銷企業(yè)向農(nóng)民購買糧食1萬噸,其中小麥1萬噸,大米1萬噸,其中小麥占全社會小麥的94%,向農(nóng)民出售糧食1萬噸,其中小麥1萬噸萬噸玉米,其銷售份額僅占全社會糧食銷售的%,其中小麥占29%,玉米占22%,而主渠道的地位受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。xx是一個很大的養(yǎng)殖市場。根據(jù)生豬出欄市場量,原征地已基本用光,且沒有就業(yè)途徑,因此很難保證生活。土地供需矛盾突出。新城區(qū)規(guī)劃為行政辦公用地畝,其中畝。因未拆遷而無法提供許多未在新城區(qū)規(guī)劃的單位已經(jīng)申請?jiān)谛鲁菂^(qū)安排土地,土地供需矛盾非常突出。行政單位土地配置價格低,無法平衡土地投入成本。在新形勢下,由于更多的被拆遷農(nóng)民、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4、逐年提高,以前采用的25萬元/畝的行政劃撥價格已經(jīng)不能平衡土地成本,因此迫切需要提高土地的行政劃撥價格。上述問題有許多原因,客觀和主觀都??陀^上主要有發(fā)展的歷史因素、建設(shè)條件的制約、建設(shè)資金不足的制約和體制機(jī)制的原因等。同時,主觀上有四個主要原因:第一,自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新城區(qū)建設(shè)的意識不強(qiáng)。第二,僅僅促進(jìn)新城建設(shè)的科學(xué)發(fā)展和思想解放是不夠的。第三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決重大疑難問題的能力不強(qiáng)。第四,僅僅進(jìn)行深入的調(diào)查研究是不夠的三、關(guān)于加快新城區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)意見根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并分析存在的問題,我認(rèn)為要加快新城區(qū)建設(shè),必須做好以下幾個方面的工作提高征地拆遷補(bǔ)償
5、標(biāo)準(zhǔn),加快征地拆遷工作現(xiàn)行征地拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)是在xx年制定的。由于價格上漲和時間跨度長,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民普遍無法接受,征地、拆遷和安置進(jìn)度緩慢。為了維護(hù)征地拆遷中農(nóng)民的合法權(quán)益,我們必須進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn)。首先,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)值等準(zhǔn)確計(jì)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。,適時、適當(dāng)調(diào)整。二是要根據(jù)當(dāng)前價格水平盡快出臺新的拆遷補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn),采取發(fā)放臨時過渡性補(bǔ)償補(bǔ)貼和搬家補(bǔ)貼的方式,對房屋拆遷補(bǔ)償按結(jié)構(gòu)、質(zhì)量進(jìn)行評估,給予補(bǔ)償。實(shí)施綜合配套措施,妥善解決被拆遷農(nóng)民的安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。堅(jiān)持以人為本,注重解決最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益。一是調(diào)整移民安置規(guī)劃,加快移民安置點(diǎn)建設(shè)。下一步
6、共需安置138戶,其中夏萊毛臨時安置點(diǎn)62戶,計(jì)劃安置在丙溪西壩安置點(diǎn);待拆除的76戶中,有2戶急需拆除,4戶生活在污水處理廠,計(jì)劃在夏萊毛炳溪西壩安置點(diǎn)安置。其余70戶計(jì)劃建設(shè)兩個安置點(diǎn),安置點(diǎn)。第一個安置點(diǎn)計(jì)劃在9號路和8號路交叉口的西側(cè),計(jì)劃安置15戶。戶第二個安置點(diǎn)計(jì)劃位于縣地震臺西北的斜坡上,55戶。戶我們必須積極籌集資金,首先建立安置點(diǎn),然后進(jìn)行拆遷工作。第二,對于在拆遷中失去土地的農(nóng)民,我們必須想辦法保證救濟(jì)。一是實(shí)施“扶貧”,征地拆遷后,對于完全失去土地的農(nóng)民,應(yīng)將其納入城市最低生活保障;對于一些在征地拆遷后失去土地的農(nóng)民,如果他們符合農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),他們將被納入農(nóng)村最低
7、生活保障范圍。確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有符合條件的被征地農(nóng)民享受最低生活保障。二是落實(shí)“老有所養(yǎng)”,按照* *省人民政府關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的通知精神,建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。基本養(yǎng)老保障基金由個人、集體、政府共同籌集。在征地過程中,政府將根據(jù)國家確定的土地等級增加每畝不少于2萬元的收入,專門用于被征地農(nóng)民。第三,實(shí)行“大病醫(yī)療”,實(shí)行農(nóng)村到城市被征地農(nóng)民,符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障條件的,均納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍,并享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。的待遇第三,積極幫助被拆遷農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),使他們過上穩(wěn)定的生活下一步,在河堤1、2、3段、城市新路網(wǎng)綠化、清潔維護(hù)工作、各行政機(jī)構(gòu)保安員、清潔工作
8、、施工現(xiàn)場勞動力等方面,要盡最大努力安排失地農(nóng)民,力爭安排150多個工作崗位,實(shí)現(xiàn)每戶一人。同時,加大對失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)增加失地農(nóng)民的收入,確保他們穩(wěn)定的生活。提高行政劃撥土地價格,促進(jìn)城市管理良性循環(huán)。由于征地、拆遷、安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本的增加,新城區(qū)原有25萬元/畝的行政劃撥土地不再能平衡土地成本。因此,應(yīng)該提高行政劃撥土地價格,扭轉(zhuǎn)城市的虧損經(jīng)營,促進(jìn)城市管理的良性循環(huán)。合理調(diào)整規(guī)劃,加快新城區(qū)建設(shè)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),盡快修改* *城市總體規(guī)劃,將大南湖片區(qū)納入總體規(guī)劃。根據(jù)* *市的實(shí)際用地情況,原規(guī)劃如一路以下區(qū)域、歷山公園等用地性質(zhì)將再次調(diào)整,控制性詳細(xì)規(guī)劃將委托不同地塊進(jìn)行。的規(guī)劃新城怒江大道以下的大部分地區(qū)被列為商業(yè)用地。因?yàn)? *中心城市人口少、居民少、知名度低,商業(yè)用地的開發(fā)進(jìn)度無法加快。商業(yè)用地應(yīng)適當(dāng)調(diào)整為商業(yè)用地和居住用地,城市建筑容積率應(yīng)適當(dāng)提高到2+多方籌集建設(shè)資金加快新城區(qū)建設(shè)。盡快收集新城區(qū)用地單位提供的土地資金,加強(qiáng)項(xiàng)目申報工作,爭取國家政策和財(cái)政支持,擴(kuò)大招商引資。同時,對于萊茅河以北地區(qū)372畝土地的存儲和儲存,有必要采用“整包”貸款方式。州、縣共同努力,積極爭取向財(cái)政部門貸款7000萬元,并一次性入庫土地。
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