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文檔簡介
1、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流程及操作細則,CBEX LX,一、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目類型二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程三、網(wǎng)絡(luò)競價項目操作要點,目 錄,一、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目類型,1、國有產(chǎn)權(quán)項目進場交易常見類型,企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán),實物資產(chǎn),債權(quán),2、國有企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)進場交易項目類型,交易鑒證,掛牌轉(zhuǎn)讓,批準(zhǔn)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓 國務(wù)院國資委、財政部批準(zhǔn) 央企批準(zhǔn) 無償劃轉(zhuǎn) 主輔分離,非上市公司國有產(chǎn)(股)權(quán) 主輔分離(管理層),一、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目類型,3、國有企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)強制進場交易依據(jù),中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法,關(guān)于進一步規(guī)范國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知,一、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目類型二
2、、國有產(chǎn)權(quán)交易流程三、網(wǎng)絡(luò)競價項目操作要點,目 錄,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方,委托經(jīng)紀會員 簽訂委托合同,遞交轉(zhuǎn)讓材料,發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息,登記受讓意向,意向受讓方,委托經(jīng)紀會員 簽訂委托合同,意向受讓方資格審核,組織交易活動 簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,結(jié)算交易資金,審核出具交易憑證,辦理變更登記手續(xù) 領(lǐng)取交易價款,協(xié)議轉(zhuǎn)讓,競價轉(zhuǎn)讓,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,1、受理轉(zhuǎn)讓申請 受理轉(zhuǎn)讓申請操作細則,建立委托代理關(guān)系,根據(jù)擬采用的競價方式,轉(zhuǎn)讓方與經(jīng)紀會員選擇合適 的版本,簽訂產(chǎn)權(quán)交易委托合同。 拍賣 招投標(biāo) 網(wǎng)絡(luò)競價,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,1、受理轉(zhuǎn)讓申
3、請,準(zhǔn)備、提交轉(zhuǎn)讓相關(guān)材料,錄入交易系統(tǒng),轉(zhuǎn)讓方: 1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請書 2、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 3、轉(zhuǎn)讓方為全民企業(yè)的,提供本次轉(zhuǎn)讓的總經(jīng)理辦公會決議、集團批復(fù) 4、轉(zhuǎn)讓方為公司制企業(yè)的,提供章程、有效內(nèi)部決議 5、轉(zhuǎn)讓所持全部股權(quán)或轉(zhuǎn)讓后不再控股,如有管理層、其他股東擬受讓,出具 已完成國資委備案的承諾(備案程序) 6、產(chǎn)權(quán)交易委托合同 7、(標(biāo)的企業(yè)未辦理產(chǎn)權(quán)登記證的說明、轉(zhuǎn)讓不涉及職工安置的說明),標(biāo)的企業(yè): 1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 2、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件 3、標(biāo)的企業(yè)為公司制企業(yè)的,提供章程、有效內(nèi)部決議 4、涉及職工安置,提交
4、職工代表大會決議、職工安置方案 5、資產(chǎn)評估報告(有效期)、核準(zhǔn)表或備案表、評估基準(zhǔn)日審計報告、最近年度審計報告、最近一期(掛牌日期上個月)財務(wù)報表、法律意見書(委托方) 6、向轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人轉(zhuǎn)讓的,提交法定代表人的經(jīng)濟責(zé)任審計報告,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,1、受理轉(zhuǎn)讓申請,轉(zhuǎn)讓方、受托經(jīng)紀會員責(zé)任,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請書及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告 的填報內(nèi)容和所提交附件材料的真實性、完整性、有效性負責(zé)。,轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)紀會員應(yīng)當(dāng)對其代理的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布事項進行 盡職調(diào)查,并對轉(zhuǎn)讓方所提交材料的真實性、完整性、有效性、合 規(guī)性進行核實,一般應(yīng)包括: (一)所披露的信息內(nèi)容是否真實、完整,是
5、否存在重大遺漏、虛 假記載或誤導(dǎo)性陳述; (二)信息發(fā)布的內(nèi)容與相關(guān)附件材料是否一致; (三)信息發(fā)布的附件材料是否合法有效,是否存在規(guī)范性問題, 是否符合企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,1、受理轉(zhuǎn)讓申請,齊全性審核(材料、系統(tǒng)),合法合規(guī)性審核(3個工作日內(nèi)),交易條件 1、價款支付方 式、期限要求 2、對職工有無繼 續(xù)聘用要求 3、債權(quán)債務(wù)處置 要求 4、標(biāo)的企業(yè)存續(xù) 發(fā)展方面要求,受讓方資格條件 1、主體資格 2、管理能力 3、資產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)認為 必要時,可要求轉(zhuǎn) 讓方對上述條件的 判斷標(biāo)準(zhǔn)提供書面 解釋或具體說明, 一并公示。,其他披露內(nèi)容 1、審計、評估報
6、 告中保留意見或重 要提示 2、管理層擬受讓 的,披露其持股現(xiàn) 狀及擬受讓情況 3、股東、合營他 方是否放棄優(yōu)先購 買權(quán),競價方式 1、拍賣公告 2、招投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn),交易保證金 1、掛牌價格30% 2、明確處置方式,充分 準(zhǔn)確 公平 合理,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,2、發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站(聯(lián)合發(fā)布),指定的省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊,公告期限 1、首次,不少于 20個工作日(報刊),公告期內(nèi)要求 1、不得擅自變更 公告內(nèi)容和條件; 如需變更,由轉(zhuǎn)讓 批準(zhǔn)機構(gòu)出具文 件,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu) 在原信息發(fā)布渠道 進行公告,并重新 計算公告期,中止 1、出現(xiàn)影響交易活 動正常進行的情形 2、
7、有關(guān)當(dāng)事人提出 中止的書面申請和 有關(guān)材料,終結(jié) 出現(xiàn)致使交易活動 無法按照規(guī)定程序 正常進行的情形, 并經(jīng)調(diào)查核實確認 無法消除,標(biāo)的企業(yè)注冊地或重大資產(chǎn)所在地覆蓋面較大的經(jīng)濟、金融類報刊(中央企業(yè)),掛牌價格調(diào)整 1、首次公告,不低 于經(jīng)備案或核準(zhǔn)的 評估結(jié)果 2、首次未征集到意 向受讓方,可下調(diào) 掛牌價格 評估結(jié)果90% 轉(zhuǎn)讓方自行決定 評估結(jié)果90% 經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機 構(gòu)批準(zhǔn),2、公告期內(nèi)未征集 到意向受讓方 根據(jù)轉(zhuǎn)讓公告約定 延長公告期 (5個工作日) 到期自行終結(jié),交易大廳顯示屏、宣傳刊物、項目推介會、合作機構(gòu)網(wǎng)站、金馬甲,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,3、登記受讓意向 登記受讓意向操作細
8、則,公告期限內(nèi) 建立委托代理關(guān)系(轉(zhuǎn)、受讓雙方不能委托同一家經(jīng)紀會員) 意向受讓方到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)查閱相關(guān)信息和材料 意向受讓方提出產(chǎn)權(quán)受讓申請,并提交相關(guān)材料 經(jīng)紀會員錄入系統(tǒng),登記受讓意向,意向受讓方提交材料 1、產(chǎn)權(quán)受讓申請書 2、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(自然人提供身份證復(fù)印件) 3、意向受讓方為全民企業(yè)的,提供本次受讓的總經(jīng)理辦公會決議、集團批復(fù) 4、意向受讓方為公司制企業(yè)的,提供章程、有效內(nèi)部決議 5、意向受讓方近期的資產(chǎn)負債表、損益表 6、意向受讓方針對掛牌條件的相關(guān)承諾 7、意向受讓方符合掛牌條件的相關(guān)證明文件 8、產(chǎn)權(quán)交易委托合同 涉及外資并購時,必須符合外商投
9、資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及中華人民共和國中外合 資企業(yè)法,意向受讓方的合法主體資格證明文件須經(jīng)公證、認證,所有文件提供翻譯 件并加蓋翻譯公司公章,齊全性審核(材料、系統(tǒng)),合法合規(guī)性審核,2個工作日內(nèi),二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,3、登記受讓意向,意向受讓方、受托經(jīng)紀會員責(zé)任,意向受讓方應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)受讓申請書填寫內(nèi)容及提交材料的真 實性、完整性、有效性負責(zé)。,受托經(jīng)紀會員應(yīng)當(dāng)對意向受讓方提交材料的真實性、完整性、 有效性、合規(guī)性進行核實,并出具核實意見。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,3、登記受讓意向,登記的意向受讓方 不符合產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中的受讓方資格條件 提出帶有附加條件的受讓要求 提交的材料不符合齊全性和合規(guī)性要求
10、,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以書面形式 通過經(jīng)紀會員告知意向受 讓方在收到通知次日起2 個工作日內(nèi)做出調(diào)整,審核內(nèi)容 1、意向受讓方對其提供材料的真實性、完整性、有效性以及遵守市場規(guī)則的承諾 2、經(jīng)紀會員是否對材料進行核實,核實意見是否明確具體 3、受讓方主體資格是否符合產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中的受讓方資格條件及相關(guān)要求 4、意向受讓方為法人的,是否已依法履行必要的內(nèi)部決策程序獲批準(zhǔn)程序 5、自然人不能受讓中外合資企業(yè)股權(quán) 6、管理層不得受讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的情形: 經(jīng)審計認定對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負有直接責(zé)任的 故意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)或者在轉(zhuǎn)讓過程中通過關(guān)聯(lián)交易影響標(biāo)的企業(yè)凈資產(chǎn)的 向中介機構(gòu)提供虛假資料,導(dǎo)致審計、評估結(jié)
11、果失真,或者與有關(guān)方面串通,壓低資產(chǎn)評估結(jié)果以及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的 違反有關(guān)規(guī)定,參與國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機構(gòu)委托等重大事項的 無法提供受讓資金來源合規(guī)證明的,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,3、登記受讓意向,公告期滿后 5個工作日內(nèi)通過經(jīng)紀會員向轉(zhuǎn)讓方出具受讓資格確認意見函,書面告知對登記的意向受讓方的資格確認意見 轉(zhuǎn)讓方收到資格確認意見后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以書面回復(fù) 存有異議應(yīng)當(dāng)在書面意見中說明情況,并提交證明材料 與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行協(xié)商,必要時可征詢國有資產(chǎn)監(jiān)督管理 機構(gòu)意見 無 異 議回函確認、逾期未回復(fù)視為無異議,經(jīng)征詢轉(zhuǎn)讓方意見后
12、 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以書面形式將資格確認結(jié)果告知意向受讓方,并抄送轉(zhuǎn)讓方,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,3、登記受讓意向,(1)通過資格確認的意向受讓方,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過經(jīng)紀會員向受讓方出具受讓資格確認通知書,并抄送 轉(zhuǎn)讓方(根據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告公示內(nèi)容,在通知書中明確交納保證金金額和截 止日期,保證金交納以到達產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)指定賬戶為準(zhǔn)) 按規(guī)定交納交易保證金后獲得最終資格確認 逾期未交納保證金的,視為放棄受讓意向,(2)未獲得資格確認的意向受讓方,如有異議,經(jīng)受托經(jīng)紀會員核實后,可在收到受讓資格確認通知書次日起2個工作日內(nèi)提出受讓資格復(fù)核申請書 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在收到復(fù)核申請次日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)核,出具復(fù)核意
13、見,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,4、交易保證金的交納與處置,結(jié)算交易資金操作細則 產(chǎn)權(quán)交易保證金操作細則,以人民幣為計價單位 (1)以人民幣結(jié)算 (2)以外幣結(jié)算 交易雙方提前申請、限用外匯管理部門限定的外幣幣種、按規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù) 按交納當(dāng)日中國外匯交易中心授權(quán)公布的人民幣匯率中間價進行折算 統(tǒng)一進場結(jié)算制度、結(jié)算專用賬戶 不得由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以外的第三方代為收付 交易雙方為同一實際控制人的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)核實后,可以場外結(jié)算,交易保證金是意向受讓方按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu) 交納的用于保證意向受讓方遵守交易規(guī)則、履行承諾的貨幣資金。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,4、交易保證金的交納與處置,轉(zhuǎn)為交
14、易價款 轉(zhuǎn)讓方與受讓方 簽訂產(chǎn)權(quán)交易 合同后,受讓 方交納的交易保 證金按照相關(guān)約 定轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)交易 價款,轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請時,可公開發(fā)布交易保證金的保證事項和處 置方法等內(nèi)容,明確相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),承諾在自身發(fā)生違規(guī)違約行為時, 以設(shè)定保證金的同等數(shù)額承擔(dān)損害賠償責(zé)任。,一次性原額原途徑返還 1、未約定保證金使用方式, 受讓方已支付產(chǎn)權(quán)交易價款 2、意向受讓方未被確定為受 讓方或退出產(chǎn)權(quán)交易程序, 且未出現(xiàn)需承擔(dān)賠償責(zé)任的 情形 3、產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié),無 涉及相關(guān)事項的意向受讓方 (恢復(fù)交易時重新交納),意向受讓方出現(xiàn)以下情形 的,轉(zhuǎn)讓方可主張賠償責(zé)任 1、故意提供虛假、失實
15、材料 2、通過獲取轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè) 的商業(yè)秘密,侵害轉(zhuǎn)讓方合法 權(quán)益 3、相互串通、影響公平競爭 4、無故不推進交易或放棄受讓 5、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中約定的 保證金不予退還的其他情形 6、違法違規(guī)給轉(zhuǎn)讓方造成損失,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,5、組織交易簽約 組織交易簽約操作細則 ,產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方(非原股東),標(biāo)的企業(yè)原股東已放棄優(yōu)先購買權(quán) 意向受讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的組織下進行報價,報價不得低于掛牌價。,標(biāo)的企業(yè)原股東未放棄優(yōu)先購買權(quán) 意向受讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的組織下進行報價,報價不低于掛牌價,并向其提 供填有轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、項目編號的空白報價單 意向受讓方收到空白報價單之日起2個工
16、作日內(nèi),向北交所遞交簽章的報價單 北交所在接到報價單之次日起3個工作日內(nèi)組織轉(zhuǎn)讓方與該意向受讓方洽商,形 成產(chǎn)權(quán)交易合同文本,成交價格一欄填寫意向受讓方報價單中報出的價格 由轉(zhuǎn)讓方以商定的產(chǎn)權(quán)交易合同文本征詢原股東是否行使優(yōu)先購買權(quán),并要求 原股東在接到征詢文件之日起30日內(nèi)以書面形式反饋 原股東確認行權(quán)的,成為最終受讓方;反之,另一意向受讓方成為最終受讓方,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,5、組織交易簽約,產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓方(非原股東),標(biāo)的企業(yè)原股東已放棄優(yōu)先購買權(quán) 按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告公布的競價方式組織實施公開競價 網(wǎng)絡(luò)競價 (多次報價、一次報價、權(quán)重報價) 按照企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競
17、價實施辦法組織實施 拍賣 按照企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣實施辦法組織實施 招投標(biāo) 按照企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)實施辦法組織實施,標(biāo)的企業(yè)原股東未放棄優(yōu)先購買權(quán) 按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告公布的競價方式組織實施公開競價后,再征詢原股東是否行 使優(yōu)先購買權(quán),二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,5、組織交易簽約,確定受讓方后3個工作日內(nèi),組織交易雙方簽訂交易合同,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的內(nèi)容以及競價交易結(jié)果等,對產(chǎn)權(quán)交易合同進行審核,產(chǎn)權(quán)交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形,產(chǎn)權(quán)交易合同的 生效需經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的,交易雙方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)交易合同及相關(guān)材 料報相關(guān)部門批準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具政府
18、相關(guān)部門審批所需的交易證 明文件,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,6、結(jié)算交易價款 結(jié)算交易資金操作細則,結(jié)算方式及要求與交易保證金相同,產(chǎn)權(quán)交易價款是受讓方依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易合同的約定通過產(chǎn)權(quán)交易 機構(gòu)向轉(zhuǎn)讓方支付用于購買轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的貨幣資金。,產(chǎn)權(quán)交易合同約定價款支付方式為一次性付款的,結(jié)算的產(chǎn)權(quán)交易價款數(shù)額 為成交金額;產(chǎn)權(quán)交易合同約定價款支付方式為分期付款的,結(jié)算的產(chǎn)權(quán)交易價 款數(shù)額不低于首付金額。,產(chǎn)權(quán)交易合同約定價款支付方式為分期付款的,除產(chǎn)權(quán)交易價款的首付款 (不低于30%)外,交易雙方可以自行約定其余價款的結(jié)算方式(一年內(nèi)付清)。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,6、結(jié)算交易價款,受讓方在合同約定的期限內(nèi)
19、,將產(chǎn)權(quán)交易價款支付到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的結(jié)算賬戶,產(chǎn)權(quán)交易價款結(jié)算流程,權(quán)屬變更手續(xù)完成后,轉(zhuǎn)讓方會同經(jīng)紀會員攜帶權(quán)屬變更的證明文件(標(biāo)的企業(yè) 變更后的章程、營業(yè)執(zhí)照)、劃款函、經(jīng)辦人身份證明和收款憑證到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦 理產(chǎn)權(quán)交易價款劃轉(zhuǎn)。交易雙方對價款劃轉(zhuǎn)另有約定的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核后,可 以從其約定。,對符合產(chǎn)權(quán)交易價款劃轉(zhuǎn)條件的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓方要求辦理交易價款 劃轉(zhuǎn)手續(xù)的次日起3個工作日內(nèi)完成交易價款劃轉(zhuǎn)。,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具收款憑證,并通知轉(zhuǎn)讓方,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,7、出具交易憑證 出具交易憑證操作細則,受讓方依據(jù)合同約定將產(chǎn)權(quán)交易價款交付至產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)資金結(jié)算賬戶,產(chǎn)權(quán)交易
20、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證,并通知交易雙方的經(jīng)紀會員領(lǐng)取 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得對交易項目重復(fù)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證,產(chǎn)權(quán)交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,產(chǎn)權(quán)交易憑證,是指產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)為產(chǎn)權(quán)交易各方出具的證明企業(yè)國有 產(chǎn)權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)履行相關(guān)程序后達成交易結(jié)果的憑證,交易雙方支付交易服務(wù)費用,產(chǎn)權(quán)交易合同需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)生效的,已經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn),二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,8、中止和終結(jié) 產(chǎn)權(quán)交易中止和終結(jié)操作細則,可能中止情形,(一)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的權(quán)屬不清或者存在權(quán)屬糾紛的; (二)標(biāo)的企業(yè)隱匿資產(chǎn),審計、評估結(jié)果失真或資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況發(fā) 生重大變化影響繼續(xù)交易的; (三)轉(zhuǎn)讓方、標(biāo)的企業(yè)
21、未履行或者未按規(guī)定履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、職工安置方 案的審議程序、債權(quán)債務(wù)的處置程序、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)程序等,擅自轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的; (四)轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè)的主體資格存在瑕疵或提供的材料虛假、失實或不完整的;,(五)轉(zhuǎn)讓方提出的交易條件和受讓方資格條件中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)南拗菩砸?,具有?確指向性或者違反公平競爭內(nèi)容的; (六)轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求其作為的事項不作為或違規(guī)作 為,在制作產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價實施方案時對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告做出實質(zhì)性修改的; (七)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告未按規(guī)定披露信息或不符合管理層受讓要求的; (八)意向受讓方存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對轉(zhuǎn)
22、讓方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)施加影響,影響競價活動的公正性的; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違規(guī)事項或影響交易進程的其他情況。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,8、中止和終結(jié),中止程序,當(dāng)事人通過經(jīng)紀會員提交中止申請。 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在收到中止申請后進行審核,并在5個工作日內(nèi)作出交易中止或不予中止的決定。 作出中止決定的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具中止決定書,確定中止期限,并在網(wǎng)站進行公布;作出不予中止決定的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)向申請人書面說明不予中止的理由。 中止期限一般不超過30日,中止期限屆滿后中止情形尚未消除的,可根據(jù)當(dāng)事人的要求延長中止期限。,中止期間,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)盡快進行調(diào)查或組織調(diào)解,可以通過相關(guān)部門或委托中介機構(gòu)對
23、違規(guī)事實的真實性進行核實。 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在中止期限內(nèi),可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定和調(diào)查調(diào)解情況,作出要求當(dāng)事人限期改正、取消受讓資格、扣除保證金等書面決定。 導(dǎo)致交易活動中止情形消除后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)交易(在掛牌期間中止重新掛牌期限不少于10個工作日,累計不少于20個工作日)并出具書面意見;仍未能消除中止情形的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以作出產(chǎn)權(quán)交易終結(jié)的決定。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,8、中止和終結(jié),終結(jié)情形,(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的因不可抗力毀損、滅失; (二)轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè)解散、注銷的; (三)轉(zhuǎn)讓方或受讓方無故不推進產(chǎn)權(quán)交易進程,經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機 構(gòu)催辦仍不作為的; (四)經(jīng)確認產(chǎn)權(quán)交易活動無法繼續(xù)實施的其他
24、情形。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,8、中止和終結(jié),終結(jié)程序,當(dāng)事人通過經(jīng)紀會員提交終結(jié)申請。 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在收到中止申請后進行審核,并在5個工作日內(nèi)作出是否交易終結(jié)的決定。 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)決定終結(jié)交易的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)當(dāng)事人及產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的監(jiān)管機構(gòu),同時在網(wǎng)站上予以公告。,因當(dāng)事人違規(guī)造成產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任,造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,9、爭議調(diào)解 產(chǎn)權(quán)交易爭議調(diào)解操作細則,適于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)調(diào)解情形,(一)對信息發(fā)布內(nèi)容、交易程序、意向受讓方確定及交易方式選 擇等有異議的爭議事項; (二)對交易相對方涉及違規(guī)行為的爭議事項; (三)對交易相對方故意
25、不作為或不當(dāng)作為,損害申請人合法權(quán)益 的爭議事項; (四)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)認為可以受理的其他爭議事項。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,9、爭議調(diào)解,適于監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解情形,(一)申請人為產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的爭議事項; (二)被申請人為產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)或包括產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的爭議事項; (三)監(jiān)管機構(gòu)認為可以直接受理的其他爭議事項。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,9、爭議調(diào)解,調(diào)解程序,交易方委托經(jīng)紀會員提出爭議調(diào)解申請;債權(quán)人、職工等相關(guān)利益方委托經(jīng)紀會員或律師事務(wù)所提出爭議調(diào)解申請。 調(diào)解機構(gòu)自收到產(chǎn)權(quán)交易爭議調(diào)解申請書之日起3個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實相關(guān)材料及有關(guān)事
26、項的基礎(chǔ)上,努力促成當(dāng)事各方化解矛盾,形成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事各方及調(diào)解機構(gòu)簽字蓋章確認,完成調(diào)解程序。爭議調(diào)解的期限,一般為自受理調(diào)解申請之日起30日內(nèi)。,爭議調(diào)解申請受理后,爭議雙方經(jīng)調(diào)解未果或不愿意接受調(diào)解的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對爭議事實進行認定,依據(jù)市場規(guī)則作出意見。,二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程,9、爭議調(diào)解,相應(yīng)責(zé)任,爭議調(diào)解過程中,申請人和被申請人對請求或主張負有舉證責(zé)任,如實陳述事實,不得提供虛假證明材料;不得隱匿、偽造證據(jù)。不按調(diào)解機構(gòu)要求提供相關(guān)證據(jù)的,將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。申請人未能在規(guī)定時間提供證據(jù)的,視為放棄調(diào)節(jié)申請。 因當(dāng)事人違規(guī)以及拒不執(zhí)行爭議調(diào)解協(xié)議,造成相關(guān)方經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由監(jiān)管機構(gòu)對直接受理的調(diào)解申請所作出的決定,協(xié)調(diào)并妥善處理好產(chǎn)權(quán)交易爭議中的其他相關(guān)事項。,一、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目類型二、國有產(chǎn)權(quán)交易流程三、網(wǎng)絡(luò)競價項目操作要點,目 錄,三、網(wǎng)絡(luò)競價項目操作要點,1、網(wǎng)絡(luò)競價平臺 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競價實施辦法,金馬甲 局域網(wǎng)競價 互聯(lián)網(wǎng)競價,三、網(wǎng)絡(luò)競價項目操作要點,2、網(wǎng)絡(luò)競價程序,制作
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