1、第二章 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 的對(duì)策和措施,一、建立健全堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)供給體系 1. 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)： 糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的總量平衡 必須建立健全穩(wěn)定的生產(chǎn)供給體系（四個(gè)建立） （1） 建立確保糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力持續(xù)、穩(wěn)定增長 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；（2） 建立和加強(qiáng)具有綜合實(shí)力的糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控體系； （3） 建立可提供綜合信息的糧 食和主要農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警預(yù)報(bào)體系； （4） 建立援助 困難群眾的社會(huì)保障體系,第一節(jié) 提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全水平的政策和措施,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)在 糧食和其他動(dòng)植物生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū) 通過 “五保護(hù)” 達(dá)到 “五提高” （1）保護(hù)其生產(chǎn)主體農(nóng)民群眾的利益，提

2、高他們的生產(chǎn) 積極性；（2）保護(hù)其生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高耕地、草原、湖海 等要素的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；（3）保護(hù)其生存命脈，建設(shè) 完備的節(jié)水灌溉網(wǎng)，提高水資源利用率；（4）保護(hù)其科技 研發(fā)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)食品科技的研發(fā)和先進(jìn)成果的推廣，提 高其核心創(chuàng)造能力；（5）保護(hù)其綠色屏障，大力改善生態(tài) 環(huán)境，提高其可持續(xù)增產(chǎn)能力,二、培育和完善現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系,1. 思路：穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，健全結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，加快培育和完善多元化、多成分、多類型、多形式的統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的統(tǒng)一市場(chǎng)體系，達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)（業(yè)）、利（農(nóng)）民、興（企）業(yè)、益（國）家的目標(biāo)。,2. 四個(gè)環(huán)節(jié)：（1）培育成熟的市場(chǎng)主體 （2）規(guī)范市場(chǎng)秩序，

3、建立和健全市場(chǎng)監(jiān)管制度，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易與市場(chǎng)退出“三種規(guī)則”，確保規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序 （3）建立完備的市場(chǎng)信用管理體制 （4）健全結(jié)構(gòu)完整的市場(chǎng)體系,三、健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度,保持國家儲(chǔ)備糧規(guī)模適量、結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng) 1. 規(guī)模適量：全國非農(nóng)人口口糧、應(yīng)付突發(fā)嚴(yán)重事件的準(zhǔn)備糧及財(cái)政所能承受的糧食量 2. 結(jié)構(gòu)合理：適應(yīng)國家儲(chǔ)備目標(biāo)需要的主要儲(chǔ)備糧品種所占的比例 小麥、大米、玉米 3.布局合理：服從宏觀調(diào)控的需要，便于集散、 調(diào)運(yùn),四、制定完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,1. 措施：制定完備的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 包括農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)

4、量、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等） 和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2. 農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)479項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1681項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)17000余項(xiàng)、294項(xiàng)無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、72項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn),五、加快創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警報(bào)體系,1. 完整的農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警分析系統(tǒng)應(yīng)由 警情、警兆、警報(bào)方法組成 2. 目的：做到以糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和市場(chǎng) 需求基本平衡為基礎(chǔ)，對(duì)供給狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)、 深度測(cè)量和警報(bào)預(yù)報(bào),六、展開無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品及有機(jī)食品的認(rèn)證工作,1. 目標(biāo)定位 無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障基本安全滿足大眾消費(fèi) 綠色食品提高生產(chǎn)水平，滿足更高需求，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 有機(jī)食品保持良好的生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生,2、

5、質(zhì)量水平 無公害農(nóng)產(chǎn)品我國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平 綠色食品達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品質(zhì)量水平 有機(jī)食品達(dá)到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,3、運(yùn)作方式 無公害農(nóng)產(chǎn)品政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo)志、程序，產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合,綠色食品政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合 有機(jī)食品社會(huì)化的經(jīng)營性認(rèn)證行為；因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作,4、認(rèn)證方法 無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品： 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制檢查檢測(cè)并重，注意產(chǎn)品質(zhì)量 有機(jī)食品：實(shí)行檢查員制度。檢查為主，檢測(cè)為 輔，注重生產(chǎn)方式,第二節(jié) 無公害農(nóng)產(chǎn)品,一、概述 1. 無公害產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)

6、量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)過認(rèn)證合格并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的安全的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料添加劑等。 2、定位：保障基本安全、滿足大眾消費(fèi) （1）產(chǎn)地環(huán)境符合相應(yīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求 （2）產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品安全要求 （3）按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程管理 和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 認(rèn)證是政府行為，認(rèn)證不收費(fèi) 分為產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)地認(rèn)定由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，產(chǎn)品認(rèn)證由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織實(shí)施，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的產(chǎn)品方可申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)

7、證。,4、三個(gè)特征： （1）安全性 嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)全過程監(jiān)控，實(shí)行綜合檢測(cè) 實(shí)行歸口專項(xiàng)管理 實(shí)行抽查復(fù)查和標(biāo)志有效期制度,（2）優(yōu)質(zhì)性 食品無異味，口感好，色澤鮮艷； 無有毒、有害添加成分,（3）高附加值 價(jià)格較同類產(chǎn)品高,二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序 遵照無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證程序執(zhí)行，分為六個(gè)步驟： 1. 省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定(包括產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)），并頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。 2. 省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)接受無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書及附報(bào)材料 后，審查材料是否齊全、完整，核實(shí)材料內(nèi)容是否,真實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)過程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品的使用和其他

8、投入品使用不規(guī)范的行為。,3、無公害農(nóng)產(chǎn)品的定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測(cè),4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對(duì)省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行復(fù)查，對(duì)生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的符合性進(jìn)行審查。,5、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中心審查情況，組織召開“認(rèn)證評(píng)審專家會(huì)”進(jìn)行最終評(píng)審。,6、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。,三、無公害農(nóng)產(chǎn)品施用農(nóng)藥的規(guī)定,（一）中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類無公害農(nóng)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥的品種作了詳細(xì)的規(guī)定： 1. 無公害蔬菜韭菜禁用農(nóng)藥品種 2. 無公害蔬

9、菜白菜禁用農(nóng)藥品種 3. 無公害蔬菜茄果類（番茄、茄子、青椒）禁用農(nóng)藥品種 4. 無公害蔬菜甘藍(lán)類（結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜）禁用農(nóng)藥品種,5. 無公害蔬菜黃瓜禁用農(nóng)藥品種 6、無公害蔬菜菠菜禁用農(nóng)藥品種 7、無公害蔬菜胡蘿卜禁用農(nóng)藥品種 8、無公害蔬菜芹菜禁用農(nóng)藥品種 9無公害蔬菜苦瓜禁用農(nóng)藥品種 無公害蔬菜豇豆禁用農(nóng)藥品種 無公害蔬菜菜豆禁用農(nóng)藥品種 .無公害蔬菜蘿卜禁用農(nóng)藥品種,（二）農(nóng)業(yè)部推薦的無公害農(nóng)產(chǎn)品施用農(nóng)藥： 1殺蟲、殺螨劑 （）生物制劑和天然產(chǎn)物 （）合成制劑 菊酯類 氨基甲酸酯類 有機(jī)磷類 昆蟲生長調(diào)節(jié)劑 專用殺螨劑 其它 2. 殺菌劑 （1）無機(jī)殺菌劑 （2）合成殺菌劑

10、（3）生物制劑,四、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,1基地自然環(huán)境條件調(diào)查 （）調(diào)查原則 注重區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及污染控制措施，兼顧外部環(huán)境對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的影響 （）調(diào)查方法 通常采用查、觀、聽、訪四種方法進(jìn)行 查：查閱該區(qū)域水文、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)資料 觀：現(xiàn)場(chǎng)考查產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及外部污染情況,聽：通過現(xiàn)場(chǎng)座談等形式，了解產(chǎn)地生產(chǎn)區(qū)域保障其生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品（或原料）的質(zhì)量控制措施，以及生產(chǎn)單位有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施 訪：訪問、了解各方面代表區(qū)域目前環(huán)境質(zhì)量狀況的意見，以及生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)建議,（）調(diào)查內(nèi)容 收集有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地概況的資料 包括以下幾個(gè)

11、方面：生產(chǎn)地及原料產(chǎn)地的地理位 置圖；社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況，自然條件概況； 自然本底狀況；周圍污染源狀況,調(diào)查了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局及種植制度和農(nóng)作物栽培過程中農(nóng)藥、化肥的施用以及農(nóng)業(yè)廢棄物的排放（畜禽糞便、秸稈、廢水及其他初級(jí)工廢物等）等生產(chǎn)性污染源和污染物對(duì)基地本身及其周圍環(huán)境產(chǎn)生的直接和間接影響等內(nèi)容。,基地環(huán)境的優(yōu)化選擇 基地周邊以內(nèi)無污染源（包括工礦、醫(yī)院等污染源），農(nóng)田灌溉水質(zhì)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。,應(yīng)選擇在作物的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)期和優(yōu)異獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境 要求土壤肥沃、旱澇保收,五、無

12、公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣和樣品處理 （）布點(diǎn)原則 布點(diǎn)要有代表性、連續(xù)性 布點(diǎn)的數(shù)量要求經(jīng)濟(jì)、科學(xué)，以最少監(jiān)測(cè)點(diǎn)而獲得最 佳的結(jié)果 樣點(diǎn)的布設(shè)要根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況、主導(dǎo) 風(fēng)向而合理設(shè)置,（）樣品的采集 采樣要求 a. 代表性 b. 典型性 c. 適時(shí)性 采樣準(zhǔn)備工作 a. 準(zhǔn)備各種工具 b. 準(zhǔn)備各種地圖 樣品的采集 不同農(nóng)作物的不同部位根、莖、葉、果,（3）樣品處理 新鮮樣品的制備 易起變化的物質(zhì)及多汁的瓜果、蔬菜樣品 洗凈、擦干、切碎、混勻、搗碎 風(fēng)干樣品的制備 干燥、去灰土、去雜物、粉碎、過篩,樣品檢測(cè)分析 （）檢測(cè)項(xiàng)目 重金屬和高殘留農(nóng)藥 （）檢測(cè)分析方法按照國家食品

13、衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)分析,3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià) （1）產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合國糧農(nóng)組織頒布的農(nóng)牧食品中有害物質(zhì)最低殘留量的標(biāo)準(zhǔn) （2）評(píng)價(jià)方法 單因子質(zhì)量指數(shù) Pi = Ci / Si Pi 為污染物 i 的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)； Ci 為污染物 i 的實(shí)測(cè)濃度 Si 為污染物 i 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域單因子評(píng)價(jià) P區(qū) = jYj / Y P區(qū) 為監(jiān)測(cè)區(qū)域污染物 j 的超標(biāo)率； j 為超標(biāo)系 數(shù)，當(dāng)P 1 時(shí)j = 1，否則j = 0；Yj 為采樣點(diǎn) j代表的產(chǎn)量；Y 為監(jiān)測(cè)區(qū)域總產(chǎn)量, 農(nóng)產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià) P綜 = kYk / Y P綜為監(jiān)測(cè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合超標(biāo)率；k 為超標(biāo)系數(shù)，

14、當(dāng)采樣點(diǎn) k 的任一污染物超標(biāo)時(shí)， k = 1，否則 k = 0；Yk 為采樣點(diǎn) k 代表的產(chǎn)量；Y 為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量 評(píng)價(jià)參數(shù) a. 樣本檢出率（%）= 檢出樣本總數(shù) / 樣本總數(shù) 100% b. 樣本超標(biāo)率（%）= 超標(biāo)樣本總數(shù) / 樣本總數(shù) 100% c. 產(chǎn)量檢出率（%） = 檢出點(diǎn)產(chǎn)量和 / 總產(chǎn)量 100% d. 產(chǎn)量超標(biāo)率（%） = 超標(biāo)點(diǎn)產(chǎn)量和 / 總產(chǎn)量 100%,第三節(jié) 綠色食品,一、綠色食品概述 . 定義 綠色食品遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品 農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心 2. 特征：無污染

15、、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng) 3. 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系：場(chǎng)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),4. 必須具備四個(gè)條件 必須出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 必須經(jīng)綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn) 包裝必須符合綠色食品包裝通用準(zhǔn)則要求，并按相關(guān)規(guī)定在包裝上使用綠色食品標(biāo)志 .綠色食品標(biāo)志 （）工商行政管理局商標(biāo)批準(zhǔn)注冊(cè),（）可以申請(qǐng)食品品種： 國家商標(biāo)分類第二十九類主要商品 國家商標(biāo)分類第三十類主要商品 國家商標(biāo)分類第三十一類主要商品 國家商標(biāo)分類第三十二類主要商品 國家商標(biāo)分類第三十三類主要商品,二、綠色食品分級(jí) （1） AA

16、級(jí)綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 N Y / T 391 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。按有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 禁止使用基因工程技術(shù),（2） A 級(jí)綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 N Y / T 391 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照綠色生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料。 產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。,（3） 兩者的區(qū)別 AA 綠色食品在標(biāo)準(zhǔn)上與國際相關(guān)食品一致，甚至超過其標(biāo)準(zhǔn)。 在 AA 級(jí)綠色食品生產(chǎn)過程操作規(guī)程上禁止

17、使用任何化學(xué)合成物 質(zhì)； 而在 A 級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)。 AA 級(jí)綠色食品包裝上以白底印綠色標(biāo)志，防偽標(biāo)簽的底色為藍(lán)色；A 級(jí)綠色食品包裝上以綠底印白色標(biāo)志，防偽標(biāo)簽的底色為綠色。,三、綠色食品申報(bào)程序 1. 到綠辦領(lǐng)取申請(qǐng)表格及有關(guān)資料 2. 填寫“綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書”、“企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表”，并連同有關(guān)資料一并報(bào)?。▍^(qū)、市）綠辦。 3. 對(duì)申報(bào)企業(yè)及其原料產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，考察后寫出正式報(bào)告。 4. 綠辦委托有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)單位、赴申報(bào)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)。 5. 綠辦初審后報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心審核。,6. 中國中國綠色食品發(fā)展中心審核材料后，

18、下達(dá)一審結(jié)果。 若申報(bào)材料不合要求，則企業(yè)應(yīng)在收到一審 意見后兩個(gè)月內(nèi)對(duì)有關(guān)問體做出如實(shí)的答復(fù) 若材料中有違反原則性的問題，則不予通過， 且當(dāng)年不再受理該企業(yè)的申報(bào)。 若材料合格，抽樣檢測(cè) 7. 檢測(cè)合格即通知企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，簽定綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議書。 8. 綠色食品標(biāo)志使用證書有效期為三年。,四、綠色食品施用農(nóng)藥的規(guī)定 1. 生產(chǎn) A 級(jí)綠色食品對(duì)農(nóng)藥的使用要求 （1） 嚴(yán)禁使用的農(nóng)藥品種 （2） 允許使用的農(nóng)藥品種 （3） 有限制地使用有機(jī)合成農(nóng)藥 品種的限制 使用次數(shù)的限制 施用量和施藥安全間隔期的限制 農(nóng)產(chǎn)品殘留量的限制,2. 生產(chǎn) AA 級(jí)綠色食品對(duì)農(nóng)藥使用的要求 （1） 禁止使

19、用的農(nóng)藥種類 有機(jī)合成的化學(xué)農(nóng)藥 ；含有有機(jī)合成的化學(xué)農(nóng)藥成分的生物源、礦物源農(nóng)藥的復(fù)配方；基因工程品種（產(chǎn)品）及制劑 （2） 允許使用的農(nóng)藥種類 、 3. 經(jīng)專門機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)可以有限度使用的農(nóng)藥品種 活體微生物農(nóng)藥 農(nóng)藥抗生素,五、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 1. 申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè) 主要監(jiān)測(cè)申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地土壤、大氣、水。 費(fèi)用由環(huán)境監(jiān)測(cè)單位收取 2. 有關(guān)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)的幾點(diǎn)規(guī)定 （1）監(jiān)測(cè)時(shí)間 生物生長期 （2）布點(diǎn)數(shù) （3）特殊產(chǎn)品監(jiān)測(cè) （4）續(xù)報(bào)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè) （5）仲裁 （6）任務(wù)書 （7）出具報(bào)告時(shí)間,六、綠色食品的抽樣及產(chǎn)品檢測(cè) 1. 審核材料 2. 材料合格，發(fā)抽

20、樣單 3. 抽樣 抽樣人員與被抽樣單位當(dāng)事人共同執(zhí)行 4. 送到綠色食品定點(diǎn)食品檢測(cè)中心 5. 檢測(cè) 6. 出具檢驗(yàn)報(bào)告 不得直接交予企業(yè),第四節(jié) 有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品,一、有機(jī)農(nóng)業(yè) 1. 定義 有機(jī)農(nóng)業(yè)包括所有能促進(jìn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。 在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 2. 趨勢(shì) （1） 由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性 的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng),（2） 由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全 （3） 由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品 （4） 有機(jī)食品認(rèn)證國際化 （5） 從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量空前增加 （6） 由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局

21、（7） 銷售渠道多元化,二、有機(jī)食品概述 1. 定義 有機(jī)食品來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，不使用基因工程技術(shù)，并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。 2. 與其他食品的區(qū)別 有機(jī)食品的生產(chǎn)和加工過程中嚴(yán)格禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)。而一般食品的生產(chǎn)和加工允許有限制地使用這些物質(zhì),3. 生產(chǎn)的基本要求： （1） 生產(chǎn)基地在最近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì) （2） 種子或種苗來自于自然界，未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過 （3） 生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護(hù)、作物輪作和蓄禽養(yǎng)殖計(jì)劃 （4） 生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問題

22、（5） 作物在收獲、清潔、干燥、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中應(yīng)避免污染 （6） 從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要兩年以上的時(shí)間、新開荒地、撂荒地需要至少經(jīng)12個(gè)月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證 （7） 在生產(chǎn)流通過程中，必須有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查 體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案,4. 有機(jī)食品需要符合以下條件： （1） 必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)和該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生 物； （2） 必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉(zhuǎn)換期； （3） 必須通過合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。,三、有機(jī)食品的認(rèn)證程序 1. 申請(qǐng) 2. 認(rèn)證中心核定費(fèi)用預(yù)算并制定初步的檢查計(jì)劃 3. 簽訂認(rèn)證檢查合同 4. 初審 5. 實(shí)地檢查評(píng)估 6. 編寫檢查報(bào)告 7. 綜合審查評(píng)估意見 8. 頒證委員會(huì)決議 9. 頒