1、 扶貧項目實施方案范文 扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。下面是扶貧項目實施方案范文，歡迎參閱。扶貧項目實施方案范文1 一、項目區(qū)及項目概況 (一)項目區(qū)情況 項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288，北緯27.479，東面是新壩鄉(xiāng)關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以

2、山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。 (二)項目區(qū)建設概況 項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。 項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入276

3、0元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。 幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。 二、目標任務 (一)目標 項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。 (二)任務 以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素

4、質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術培訓一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設。 三、項目建設內(nèi)容 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術培訓一戶一人。 (二)基礎設施建設 強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設;為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。 (三)農(nóng)村社會事業(yè) 加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾

5、綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。 四、項目建設標準及建設方式 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)沼(沼氣)果蔬畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。 (二)基礎設施項目 使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設備。 (三)社會事業(yè)項目 做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能

6、培訓、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。 五、資金籌措及投資概算 (一)資金來源 項目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金9.58萬元。 (二)投資概算 1、補助標準： (1)修圈：現(xiàn)標準為25元/(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。 (2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。 按技術部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在78斤左右，每只鵝純收入在20元左右。 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 購置鵝苗：43500只26元/只=xx31000元 精飼料：43500只4.5公斤/只=公斤 購買精飼料：公斤2

7、.4元/公斤=元 、基礎設施 修建圈舍：8700平方米120元/平方米=元 、種植飼草 種植飼草：870畝360元/畝=元 六、建設任務 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應的防疫、出售等工作。 (二)農(nóng)村社會事業(yè) 依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農(nóng)村適用技術宣教工作。 七、項目進度安排 1、種植飼草870畝：20xx年3月20xx年4月 、圈舍8700平方米修建：20xx年4月20xx年5月 、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年520xx年7月 、整合項目完成時間：20xx年12月 八、項目效益分析 (一)經(jīng)濟效益 項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大

8、的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重45公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。 (二)社會效益 規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。 (三)生態(tài)效益 項目的實施，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 九、項目管理 (一)資金管理 1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵

9、循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。 、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。 、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。 (二)物資管理 一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免

10、領導干擾 (三)建設管理 1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關。 、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。 、建立群眾監(jiān)督制度。是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督;是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正;是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。 (四)檔案管理 項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。 十、主要措施 (一)組織措施 1、

11、成立城關鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。 、強化村級組織建設，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。 (二)宣傳措施 采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。 (三)項目發(fā)展管理責任狀 由城關鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。 (四)建立服務體系 通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的

12、人才保障。 (五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構、企業(yè)、市場目標等) 組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。扶貧項目實施方案范文2 按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。 一、項目區(qū)慨況 根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。 我鎮(zhèn)年均氣溫1113.2C，年降雨量11301300毫米，無霜期221245天，年日照時數(shù)15001600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生

13、長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。 項目村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。 二、產(chǎn)業(yè)項目建設內(nèi)容 此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元) 三、項目實施進度安排 (一)20xx年3月4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。 (二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務。 (三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作

14、。 (四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。 (五)20xx年9月10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。 四、項目效益分析 (一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到2015年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。 (二)生態(tài)效益 草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水

15、土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。 五、加強領導，明確職責 成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組，其成員如下： 組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長) 常務副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作) 副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長) 易斌(瓢井財政分局局長) 成員：羅莉(黨政辦主任) 梅?？?農(nóng)業(yè)服務中心主任) 孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長) 宋順康(水利站負責人) 付玉(社

16、會事務辦公室負責人) 胡貴霞(紀委工作人員) 張盛宇(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī)) 龍震(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責扶貧工作) 陳永(平塘村黨支部書記) 領導下組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。 六、主要措施 (一)明確職責 鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂承諾書、協(xié)議書，并組織實施，完成項目建設內(nèi)容和任務。 成員單位職責為： (1)領導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，

17、采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。 (2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。 (3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對

18、發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。 (4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。 (5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。 (二)資金和物資管理 1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則。 、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草

19、地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。 、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。 (三)政府引導，企業(yè)化運行 1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。 、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。 、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股

20、分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。 (四)加強督查調(diào)度，嚴格項目管理 1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮(zhèn)領導小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。 、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，每兩個月督

21、促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。 (五)實行績效考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲 1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。 、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。 、項目實施和運行考核結果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領導干部的重要依據(jù)。 、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人

22、民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。扶貧項目實施方案范文3 一、總則 (一)萬蓮水村概況 萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.3

23、5%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。 特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟林12000畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強,組織化程度低。 (二)指導思想 以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶

24、為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標。 二、整村推進實施項目(詳見項目建議書) (一)村級道路建設。 1、水浪頭村口至萬蓮水小學路段道路硬化(見項目11)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元; 、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書12)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元; 、萬富山路拓寬改造(見項目書13)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元; (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 山核桃標準化深加工及QS認證?？偼顿Y75