1、泓域咨詢(xún)/制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告一、制冷劑宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施四、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)五、重點(diǎn)工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，公司牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計(jì)，2018年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13857.98萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.77%。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)制冷劑生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為12947

2、.72萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的93.43%。一、制冷劑宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析制冷劑主要用于空調(diào)、冰箱與汽車(chē)用空調(diào)的制冷，其需求包括生產(chǎn)與維修替換領(lǐng)域，因而需求量與空調(diào)、冰箱、汽車(chē)的產(chǎn)量及保有量密切相關(guān)?？照{(diào)、冰箱作為新房裝修標(biāo)配，其需求與房地產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)緊密相關(guān)，通常需求周期滯后房地產(chǎn)銷(xiāo)售周期6-12個(gè)月。2016年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度不斷提升，銷(xiāo)售保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年房地產(chǎn)銷(xiāo)量面積增速22.5%，有望拉動(dòng)17年空調(diào)與冰箱領(lǐng)域需求。17年1-10月，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量累計(jì)增速18.5%，冰箱產(chǎn)量增速13.7%，增速較去年同期大幅提升，有望帶動(dòng)制冷劑領(lǐng)域需求。從汽車(chē)方面看，近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量總

3、體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2016年全年汽車(chē)產(chǎn)量2819.31萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.1%。17年1-10月，我國(guó)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量2349.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.9%。在汽車(chē)產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)汽車(chē)領(lǐng)域制冷劑需求總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2016年以來(lái)，化工生產(chǎn)領(lǐng)域的環(huán)保監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，對(duì)制冷劑的供給帶來(lái)巨大沖擊。制冷劑領(lǐng)域的環(huán)保約束主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是環(huán)保收緊導(dǎo)致原材料氫氟酸供應(yīng)不足，價(jià)格上漲。氫氟酸屬于?；?，其生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)保、安全等要求很高。2016年以來(lái)各地環(huán)保執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)，氫氟酸開(kāi)工受限推動(dòng)氫氟酸價(jià)格大幅上漲。17年以來(lái)氫氟酸價(jià)格從年初的6900元/噸上漲至12500元/噸，漲幅達(dá)81.1

4、6%。此外氫氟酸的關(guān)鍵原材料螢石同樣由于環(huán)保因素開(kāi)工不足，進(jìn)一步推動(dòng)了氫氟酸價(jià)格的上漲。氫氟酸作為氟制冷劑的關(guān)鍵原料，氫氟酸供給不足對(duì)制冷劑的開(kāi)工帶來(lái)了嚴(yán)重壓制。受環(huán)保因素導(dǎo)致開(kāi)工不足影響，制冷劑價(jià)格17年以來(lái)出現(xiàn)上漲，盡管年中出現(xiàn)回調(diào)，但總體仍保持上漲態(tài)勢(shì)。根據(jù)數(shù)據(jù)，R22、R134a價(jià)格分別從9800元/噸和2萬(wàn)元/噸上漲至16000元/噸和26000元/噸，漲幅分別為63.27%、30%。R125、R32價(jià)格從23500元/噸和12000元/噸上漲至4.5萬(wàn)元/噸、2.6萬(wàn)元/噸，漲幅91.48%、漲幅116.67%?？傮w看環(huán)保因素是此輪制冷劑價(jià)格上漲的主要因素。未來(lái)我國(guó)環(huán)保政策收緊將是

5、常態(tài)，受此影響，未來(lái)行業(yè)制冷劑供需緊張的態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。一方面現(xiàn)有長(zhǎng)期停產(chǎn)裝置復(fù)產(chǎn)難度較大，另一方面目前行業(yè)的供需矛盾在于氫氟酸供給不足和副產(chǎn)鹽酸處理問(wèn)題，因而短期內(nèi)行業(yè)產(chǎn)能大幅擴(kuò)張的可能性不大。在空調(diào)、冰箱等領(lǐng)域需求快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，未來(lái)行業(yè)供需態(tài)勢(shì)有望持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動(dòng)景氣度保持在較高水平。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃到2020年，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域清潔生產(chǎn)水平大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度累計(jì)下降20%。污染物排放強(qiáng)度是指單位產(chǎn)品排放污染物的量。針對(duì)不同行業(yè)選擇不同污染物，例如：鋼鐵行業(yè)是二氧化硫的排放強(qiáng)度，水泥行業(yè)是氮氧化物的排放強(qiáng)度等。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

6、發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn)，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用。抓住了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就搶占了發(fā)展先機(jī)，掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。（四）鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)，提出建立完善企業(yè)自主決策、

7、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措

8、施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)貼近市場(chǎng)、嗅覺(jué)敏銳、機(jī)制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級(jí)。同時(shí)，大量民營(yíng)企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計(jì)，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析就二代制冷劑作為非原料的產(chǎn)量與消費(fèi)量來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家于1996年開(kāi)始凍結(jié)消費(fèi)基數(shù)，給予24年緩沖期，將在2020年

9、前完全淘汰。發(fā)展中國(guó)家則必須于2013年凍結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)量，并于2030年完全淘汰使用。2010年在全球范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一代制冷劑CFCs的全面淘汰，完成了蒙特利爾議定書(shū)中第一階段所設(shè)立的目標(biāo)。2013年我國(guó)正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對(duì)HCFCs生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額，HCFCs總配額43.4萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)ODS用途生產(chǎn)配額為31.6萬(wàn)噸。根據(jù)蒙特利爾議定書(shū)的淘汰要求，我國(guó)需要在2015年將HCFCs消減至基線水平的90%，2020年和20205年削減基線水平的35%和67.5%，到2030年實(shí)現(xiàn)全面淘汰。2015年已順利完成目標(biāo)。2015年R22生產(chǎn)配額較14年削減了11

10、%，并在2016-2018年間一直維持著較為穩(wěn)定的水平。國(guó)內(nèi)制冷劑產(chǎn)能以R22和部分三代制冷劑為主，行業(yè)集中度較高。目前我國(guó)制冷劑中產(chǎn)能最大的品種仍是二代制冷劑R22，全國(guó)產(chǎn)能達(dá)63萬(wàn)噸，年產(chǎn)量維持在40萬(wàn)噸以上。除R22外，國(guó)內(nèi)也擁有眾多性能優(yōu)良的三代制冷劑產(chǎn)能，包括R32、R134a、R125等。從產(chǎn)能分布看，主要制冷劑品種產(chǎn)能均集中在巨化股份、東岳集團(tuán)等少數(shù)幾家企業(yè)，CR10均在80%-90%左右，行業(yè)集中度較高。國(guó)內(nèi)二代劑R22生產(chǎn)已凍結(jié)，總產(chǎn)能收到剛性制約。R22雖仍屬規(guī)模較大的制冷劑品種，但因其對(duì)臭氧層潛在的破壞作用，已在全世界范圍內(nèi)進(jìn)入淘汰序列。目前，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，R22產(chǎn)能基

11、本均已停產(chǎn)，我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境署蒙特利爾議定書(shū)的締約方之一，也須按約定削減以R22為代表的二代制冷劑生產(chǎn)。目前，我國(guó)已凍結(jié)國(guó)內(nèi)R22生產(chǎn)，并實(shí)行精確到廠商的生產(chǎn)配額，以期控制并逐步削減R22產(chǎn)能。生產(chǎn)配額是強(qiáng)制性的產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)凍結(jié)也意味著行業(yè)內(nèi)很難再有新投放產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)R22總供給受到剛性制約。2020年內(nèi)，二代制冷劑配額預(yù)計(jì)再削減25%左右，R22供給將進(jìn)一步縮減。按蒙特利爾議定書(shū)約定，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，須以2013年為基準(zhǔn)，在2015年、2020年內(nèi)分別削減二代制冷劑10%、35%的產(chǎn)量。直到目前我國(guó)均按約定完成了凍結(jié)和減產(chǎn)目標(biāo)，而考慮為了滿足下游需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，政府也沒(méi)有額外的激勵(lì)

12、超前限產(chǎn)。因此，我們推測(cè)19年國(guó)家R22等二代制冷劑配額總量仍將維持和16年-18年一致，在20年一次性下調(diào)當(dāng)前配額的約25%。這意味著18-20三年內(nèi)，預(yù)計(jì)行業(yè)內(nèi)R22制冷劑產(chǎn)量將以年均約8%的速度遞減，行業(yè)供給進(jìn)一步縮減。三代制即將進(jìn)入配額基準(zhǔn)年，產(chǎn)能擴(kuò)張將結(jié)束。除二代制冷劑R22以外，包括R32、R125、R410a等在內(nèi)的三代制冷劑雖無(wú)破壞臭氧層之虞，卻仍然存在使用過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放的問(wèn)題。為此，蒙特利爾議定書(shū)約定，締約方應(yīng)自發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始對(duì)三代制冷劑同樣進(jìn)行凍結(jié)和減產(chǎn)。按照規(guī)定，中國(guó)將在2020年進(jìn)入三代制冷劑鎖定基準(zhǔn)年，各廠家依據(jù)2020-2022三年的平均產(chǎn)量獲得三代制冷劑生

13、產(chǎn)配額。因此，在“搶配額”的驅(qū)使之下，大量廠家在2018、2019年進(jìn)行三代制冷劑產(chǎn)能擴(kuò)建，這也直接導(dǎo)致了三代劑產(chǎn)品R125、R32的價(jià)格一路下跌。站在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)來(lái)看，三代劑新產(chǎn)能投放已基本結(jié)束，產(chǎn)品價(jià)格也已進(jìn)入底部區(qū)間，預(yù)期進(jìn)入2020年之后，三代劑產(chǎn)能將停止擴(kuò)張，供給端將迎來(lái)明顯邊際改善。制冷劑下游需求以空調(diào)、冰箱、汽車(chē)空調(diào)為主。三類(lèi)產(chǎn)品制冷原理一致，但對(duì)制冷劑的品種需求各有不同。老式空調(diào)一般均采用R22作制冷劑，消耗了行業(yè)大量R22產(chǎn)出，新生產(chǎn)的空調(diào)除部分仍采用R22外，主要采用三代制冷劑R410a或R32，其中R410a由R32和R125混合而成，環(huán)境友好度不及R32但不再有可燃的風(fēng)險(xiǎn)；

14、冰箱目前使用的制冷劑已大部分轉(zhuǎn)向無(wú)氟制冷劑異丁烷（R600a）；汽車(chē)空調(diào)則基本已實(shí)現(xiàn)對(duì)R12的淘汰，轉(zhuǎn)向使用三代制冷劑R134a。二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)2018年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13857.98萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.77%（2287.48萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)制冷劑生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為12947.72萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的93.43%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入2910.183880.233603.073464.4913857.982主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2719.023625.363366.413236.9312947.722.1制冷劑

15、(A)897.281196.371110.911068.194272.752.2制冷劑(B)625.37833.83774.27744.492977.982.3制冷劑(C)462.23616.31572.29550.282201.112.4制冷劑(D)326.28435.04403.97388.431553.732.5制冷劑(E)217.52290.03269.31258.951035.822.6制冷劑(F)135.95181.27168.32161.85647.392.7制冷劑(.)54.3872.5167.3364.74258.953其他業(yè)務(wù)收入191.15254.87236.67227.

16、57910.26根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2018年公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3161.70萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)257.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)率8.86%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2371.27萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)357.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.74%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13857.98完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元12947.72主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比93.43%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）19.77%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2287.48利潤(rùn)總額萬(wàn)元3161.70利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率8.86%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元257.23凈利潤(rùn)萬(wàn)元2371.27凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率17.74%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元357.24投資利潤(rùn)率37.6

17、5%投資回報(bào)率28.24%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.36%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元29487.21流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元28.66%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元8450.05資產(chǎn)負(fù)債率32.98%三、行業(yè)及市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析2019年，放眼氟化工制冷劑行業(yè)，R22在上半年價(jià)格持續(xù)下探之后，受配額生產(chǎn)影響在10月之后迎來(lái)一波價(jià)格持續(xù)上漲行情。而R32產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格下探成本線，R410A因競(jìng)爭(zhēng)力不及R32致使需求減弱。2020年，氟化工制冷劑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)并沒(méi)有就此轉(zhuǎn)換風(fēng)向，再加上新型冠狀病毒肺炎疫情的迅猛來(lái)襲，氟化工制冷劑行業(yè)的未來(lái)充滿了不確定性，一切要看家用空調(diào)等產(chǎn)業(yè)鏈下游生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)之后的市場(chǎng)走勢(shì)，才能揭曉答案。

18、作為HCFCs制冷劑，R22早已納入淘汰名單，蒙特利爾議定書(shū)規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家將于2020年前全面淘汰R22，發(fā)展中國(guó)家則可以推遲10年，于2030年前全面禁用R22。目前，R22在中國(guó)正在進(jìn)行配額生產(chǎn)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年12月24日發(fā)布的2019年度含氫氯氟烴生產(chǎn)和使用配額、四氯化碳試劑及助劑使用配額、含氫氯氟烴進(jìn)口配額核發(fā)方案的公示顯示，2019年R22的生產(chǎn)配額由2018年的274279噸減少為266821噸。雖然配額減少導(dǎo)致R22不像R32、R134a、R410A那般產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，但是縱觀過(guò)去的2019年，R22的價(jià)格也不是一路向好，而是經(jīng)歷了“先抑后揚(yáng)”的起伏反彈。據(jù)東岳化工有關(guān)負(fù)責(zé)

19、人分析，2019年在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣、家用空調(diào)冷年銷(xiāo)售不暢等利空因素的影響下，19月，R22價(jià)格整體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。一直到10月初，受配額支撐，R22價(jià)格才開(kāi)始回溫，之后一路高歌，至12月高價(jià)維穩(wěn)。據(jù)了解，受2019年底配額緊張影響，R22價(jià)格自2019年10月以來(lái)不斷上漲，目前出廠價(jià)為17000元/噸，較2019年10月上漲了26%。除了R22之外，大部分氟化工制冷劑價(jià)格的下行讓生產(chǎn)企業(yè)不得不在虧損邊緣“煎熬”。以東岳化工、梅蘭化工、巨化集團(tuán)、中化藍(lán)天等為代表的企業(yè)2019年的業(yè)績(jī)都受到氟化工板塊的拖累。總的來(lái)說(shuō)，氟化工制冷劑企業(yè)能否減少疫情帶來(lái)的不利影響，下游需求能否反彈才是重點(diǎn)，但是記者采

20、訪的大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍保持樂(lè)觀。他們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的形勢(shì)不會(huì)改變，待疫情結(jié)束之后，下游需求會(huì)反彈，這對(duì)氟化工制冷劑企業(yè)來(lái)說(shuō)將是機(jī)會(huì)。（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)當(dāng)前制冷劑已發(fā)展有四代產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)全面淘汰二代制冷劑，2019年進(jìn)入三代淘汰初期。我國(guó)第二代制冷劑已走向淘汰末期，2019年二代核心制冷劑產(chǎn)品R22產(chǎn)能配額再次削減，供需情況愈發(fā)緊張。依照蒙特利爾議定書(shū)，發(fā)展中國(guó)家已于2015年啟動(dòng)相關(guān)淘汰進(jìn)程，預(yù)計(jì)2030年完成淘汰過(guò)程。四代HFOs制冷劑兼具性能與環(huán)保的優(yōu)勢(shì)廣受關(guān)注，其中HFO-1234yf已被歐美市場(chǎng)大力推廣，主要集中在汽車(chē)和冰箱領(lǐng)域的應(yīng)用。制冷劑，又稱(chēng)雪種、制冷工質(zhì)、冷媒，相當(dāng)

21、于空調(diào)和冰箱的血液，是一種在制冷系統(tǒng)中不斷循環(huán)并通過(guò)其本身的狀態(tài)變化以實(shí)現(xiàn)制冷的工作物質(zhì)。至今制冷劑已發(fā)展有四代產(chǎn)品。第一代制冷劑對(duì)臭氧層的破壞最大，全球已經(jīng)淘汰使用;第二代制冷劑對(duì)臭氧層破壞較小，在歐美國(guó)家已淘汰，在我國(guó)應(yīng)用廣泛，目前也處在淘汰期間;第三代產(chǎn)品對(duì)臭氧層無(wú)破壞，但是對(duì)氣候的制暖效應(yīng)較強(qiáng)，在國(guó)外應(yīng)用廣泛，處于淘汰初期;第四代制冷劑主要指HFOs制冷劑，代表產(chǎn)品包括R1234ze和R1234yf，兩類(lèi)制冷劑兼?zhèn)渥吭降男阅芘c環(huán)保性受到廣泛關(guān)注并被成功應(yīng)用，但是制作成本較高，目前尚未進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用。第二代制冷劑是用于取代CFCs的HCFCs(氫氯氟烴)，最具代表性的產(chǎn)品為R22。發(fā)達(dá)國(guó)

22、家已經(jīng)淘汰HCFCs的使用，但是我國(guó)建筑空調(diào)和冷凍藏用制冷劑中R22產(chǎn)品長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。由于臭氧層破壞和全球變暖的重要影響，蒙特利爾議定書(shū)對(duì)R22制冷劑的禁用期限做出了明確的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，我國(guó)必須在2030年完成生產(chǎn)量與消費(fèi)量的淘汰，其中到2015年削減10%，到2025年削減67.5%，2030-2040年除保留少量(大概2.5%)維修用途外將實(shí)現(xiàn)全面淘汰。我國(guó)早在2013年就相應(yīng)蒙特利爾議定書(shū)的削減目標(biāo)，對(duì)R22等HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)施配額制，并設(shè)置了高額的產(chǎn)能準(zhǔn)入門(mén)檻，制冷用HCFCs配額從2013年的30.8萬(wàn)噸逐步削減至2015年的27.4萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)三年多配額管理，我國(guó)第二代

23、制冷核心產(chǎn)品R22已經(jīng)累計(jì)削減20%產(chǎn)能，這標(biāo)志著中國(guó)為實(shí)現(xiàn)蒙特利爾協(xié)定書(shū)在2015年削減含氫氯氟烴(HCFCs)生產(chǎn)基線水平10%的履約目標(biāo)，正式進(jìn)入HCFCs生產(chǎn)淘汰的實(shí)質(zhì)性履約階段。2019年，我國(guó)R22生產(chǎn)配額再次削減，根據(jù)生態(tài)環(huán)保部規(guī)劃，2020年將進(jìn)一步削減到基準(zhǔn)的35%，在需求基本穩(wěn)定的情況下，供需將愈發(fā)緊張。東岳集團(tuán)擁有國(guó)內(nèi)最大的R22制冷劑產(chǎn)能22萬(wàn)噸，也是2019年國(guó)內(nèi)R22最大配額的企業(yè)，制冷劑用途R22生產(chǎn)配額為7.86萬(wàn)噸;巨化股份旗下的浙江衢化氟化學(xué)有限公司R22產(chǎn)能為11萬(wàn)噸，2019年公司獲得制冷劑用途R22的生產(chǎn)配額為5.75萬(wàn)噸，僅次于東岳集團(tuán)。隨著HCFC

24、s的淘汰進(jìn)程，第三代HFCs制冷劑正在逐漸成為主流。第三代制冷劑是HFCs(氫氟烴)，憑借著優(yōu)秀的能效和環(huán)保特性，自推出后在空調(diào)、制冷、發(fā)泡等行業(yè)得到了迅速且廣泛的應(yīng)用。但是近年來(lái)，全球變暖的危害成為焦點(diǎn)，被京都議定書(shū)列為六種溫室氣體來(lái)源之一的HFCs也逐漸成為眾矢之的。隨著HCFCs的淘汰，HFCs的消耗量急劇增加，其對(duì)全球變暖造成的危害得到全世界的高度關(guān)注。2016年10月15日蒙特利爾議定書(shū)第28次締約方大會(huì)上，通過(guò)了關(guān)于削減氫氟碳化物的修正案。修正案規(guī)定：發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在其2011年至2013年HFCs使用量平均值基礎(chǔ)上，自2019年起削減HFCs的消費(fèi)和生產(chǎn)，到2036年后將HFCs使用

25、量削減至其基準(zhǔn)值15%以?xún)?nèi);發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在其2020年至2022年HFCs使用量平均值的基礎(chǔ)上，2024年凍結(jié)削減HFCs的消費(fèi)和生產(chǎn)，自2029年開(kāi)始削減，到2045年后將HFCs使用量削減至其基準(zhǔn)值20%以?xún)?nèi)。經(jīng)各方同意部分發(fā)達(dá)國(guó)家可以自2020年開(kāi)始削減，部分發(fā)展中國(guó)家如印度、巴基斯坦、伊拉克等可自2028年開(kāi)始凍結(jié)，2032年起開(kāi)始削減。2017年7月，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了旨在削減用于暖通、空調(diào)和制冷領(lǐng)域的氫氟碳化物(HFCs)的蒙特利爾議定書(shū)基加利修正案?；永拚干掌跒?019年1月1日。截止2018年年底，中國(guó)尚未批準(zhǔn)加入基加利修正案。節(jié)能環(huán)保制冷劑是指不含氟利昂、不破壞臭氧層、

26、無(wú)溫室效應(yīng)、可與常用制冷劑潤(rùn)滑油兼容的制冷工質(zhì)。第四代制冷劑HFOs擁有零ODP(臭氧層消耗潛值)和極低的GWP值(全球變暖潛值)，被認(rèn)為是未來(lái)可替代HFCs的新一代制冷劑之一。第四代HFO-1234yf制冷劑是美國(guó)霍尼韋爾與杜邦公司共同開(kāi)發(fā)的環(huán)保型制冷劑，目前受到歐美市場(chǎng)大力推廣使用。四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施（一）不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)擴(kuò)能增效，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力。加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)，著力扶持我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)園區(qū)成為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，充分發(fā)揮國(guó)家、省、市三級(jí)扶持政策的作用，實(shí)施以新裝備、新技術(shù)、新工藝為核心的傳

27、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造工程，加快淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體地位，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，提高資源配置效率和公平性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持調(diào)整存量與優(yōu)化增量相結(jié)合。利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增資擴(kuò)產(chǎn)，提高效益，提升存量工業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)產(chǎn)能簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張，提高新增項(xiàng)目層次與質(zhì)量，引導(dǎo)投資向高附加值環(huán)節(jié)傾斜，增強(qiáng)新增項(xiàng)目帶動(dòng)力與輻射力，調(diào)整與優(yōu)化增量水平。就二代制冷劑作為非原料的產(chǎn)量與消費(fèi)量來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家于1996年開(kāi)始凍結(jié)消費(fèi)基數(shù)，給予24年緩沖期，將在2020

28、年前完全淘汰。發(fā)展中國(guó)家則必須于2013年凍結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)量，并于2030年完全淘汰使用。（二）進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能清潔發(fā)展從國(guó)內(nèi)看，“十三五”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求仍不斷增加，能源資源和環(huán)境約束將更趨嚴(yán)峻。工業(yè)發(fā)展對(duì)能源的需求繼續(xù)增加，工業(yè)和高耗能行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì)，國(guó)家節(jié)能減排約束性指標(biāo)要求工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同時(shí)，實(shí)施能源消耗總量控制，也將對(duì)工業(yè)發(fā)展形成硬約束。另外，傳統(tǒng)的能源資源高消耗的粗放型工業(yè)發(fā)展道路已難以為繼，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為節(jié)能降耗提供良好契機(jī)。加大節(jié)能降耗力度，

29、進(jìn)一步提高工業(yè)能源利用效率和能源生產(chǎn)率，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，破解能源資源環(huán)境制約，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。到2020年，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域清潔生產(chǎn)水平大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度累計(jì)下降20%。污染物排放強(qiáng)度是指單位產(chǎn)品排放污染物的量。針對(duì)不同行業(yè)選擇不同污染物，例如：鋼鐵行業(yè)是二氧化硫的排放強(qiáng)度，水泥行業(yè)是氮氧化物的排放強(qiáng)度等。（三）抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)市場(chǎng)供需環(huán)境發(fā)生不同以往的重要變化。從需求方面看，居民需求結(jié)構(gòu)和檔次發(fā)生重大變化，已基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，個(gè)性化已經(jīng)成為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，大批量大規(guī)模的產(chǎn)品需求正逐步

30、被小批量個(gè)性化定制所取代。從供給方面看，現(xiàn)有產(chǎn)品供給方式無(wú)法滿足快速升級(jí)的市場(chǎng)需求，有效供給不足、供給方式落后成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的深層次原因。通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新喚起潛在消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)投資需求，增加有效供給，已經(jīng)成為提振我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要方向。制冷劑主要用于空調(diào)、冰箱與汽車(chē)用空調(diào)的制冷，其需求包括生產(chǎn)與維修替換領(lǐng)域，因而需求量與空調(diào)、冰箱、汽車(chē)的產(chǎn)量及保有量密切相關(guān)?？照{(diào)、冰箱作為新房裝修標(biāo)配，其需求與房地產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)緊密相關(guān)，通常需求周期滯后房地產(chǎn)銷(xiāo)售周期6-12個(gè)月。2016年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度不斷提升，銷(xiāo)售保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年房地產(chǎn)銷(xiāo)量面積增速22.5%，有望拉動(dòng)17年空調(diào)與冰箱領(lǐng)域需求。1

31、7年1-10月，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量累計(jì)增速18.5%，冰箱產(chǎn)量增速13.7%，增速較去年同期大幅提升，有望帶動(dòng)制冷劑領(lǐng)域需求。五、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)2019年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2771.596萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。六、重點(diǎn)工作安排2019年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將重點(diǎn)推進(jìn)制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目實(shí)施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx投資公司承辦的“制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目”主要從事制冷劑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。2019年，放眼氟化工制冷劑行業(yè)，R22在上半年價(jià)格持續(xù)下探之后，受配額生產(chǎn)影響在10月之后迎來(lái)一波價(jià)格持續(xù)上漲行情。而R32產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格下探成本線，R410A因競(jìng)爭(zhēng)力不及R

32、32致使需求減弱。2020年，氟化工制冷劑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)并沒(méi)有就此轉(zhuǎn)換風(fēng)向，再加上新型冠狀病毒肺炎疫情的迅猛來(lái)襲，氟化工制冷劑行業(yè)的未來(lái)充滿了不確定性，一切要看家用空調(diào)等產(chǎn)業(yè)鏈下游生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)之后的市場(chǎng)走勢(shì)，才能揭曉答案。（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目選址于某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅

33、線：制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。（三）項(xiàng)目選址某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積43234.9

34、4平方米（折合約64.82畝）。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.10%，建筑容積率1.09，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.71%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度196.02萬(wàn)元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e43234.94平方米，建筑物基底占地面積29442.99平方米，總建筑面積47126.08平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程33741.72平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3164.50平方米。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量634085.24千瓦時(shí)，折合77.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量27296.24立方米，折合2.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“制冷劑生產(chǎn)加工項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量634085.24

35、千瓦時(shí)，年總用水量27296.24立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）80.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量31.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率29.68%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15582.86萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資12706.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.54%；流動(dòng)資金2876.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.46%。（十）資金

36、籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入25905.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用20571.69萬(wàn)元，稅金及附加261.22萬(wàn)元，利潤(rùn)總額5333.31萬(wàn)元，利稅總額6330.16萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)3999.98萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2330.18萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率34.23%，投資利稅率40.62%，投資回報(bào)率25.67%，全部投資回收期5.40年，提供就業(yè)職位557個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米43234.9464.82畝1.1容積率1.091.2建筑系數(shù)6

37、8.10%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝196.021.4基底面積平方米29442.991.5總建筑面積平方米47126.081.6綠化面積平方米3164.50綠化率6.71%2總投資萬(wàn)元15582.862.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元12706.022.1.1土建工程投資萬(wàn)元4057.552.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元26.04%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元4818.322.1.2.1設(shè)備投資占比30.92%2.1.3其它投資萬(wàn)元3830.152.1.3.1其它投資占比24.58%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比81.54%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元2876.842.2.1流動(dòng)資金占比18.46%3收入萬(wàn)元25905.004

38、總成本萬(wàn)元20571.695利潤(rùn)總額萬(wàn)元5333.316凈利潤(rùn)萬(wàn)元3999.987所得稅萬(wàn)元1.098增值稅萬(wàn)元735.639稅金及附加萬(wàn)元261.2210納稅總額萬(wàn)元2330.1811利稅總額萬(wàn)元6330.1612投資利潤(rùn)率34.23%13投資利稅率40.62%14投資回報(bào)率25.67%15回收期年5.4016設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）16017年用電量千瓦時(shí)634085.2418年用水量立方米27296.2419總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤80.2620節(jié)能率29.68%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤31.2122員工數(shù)量人557七、總結(jié)及展望1、貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，加快推進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)法修訂，圍繞財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)

39、業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮法律對(duì)中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。支持中小企業(yè)針對(duì)不同的消費(fèi)群體，采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)，提供特色化、含有地域文化元素的產(chǎn)品和服務(wù)，形成具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，具有較強(qiáng)影響力和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。中國(guó)制造2025對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵?？偫碓谑萌螘?huì)議上所做的政府工作報(bào)告中提出，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，來(lái)改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)活躍起來(lái)，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制度、行政審批、項(xiàng)目