1、泓域咨詢/揚(yáng)州新型煤生產(chǎn)加工項(xiàng)目實(shí)施方案揚(yáng)州新型煤生產(chǎn)加工項(xiàng)目實(shí)施方案一、項(xiàng)目概論（一）項(xiàng)目名稱揚(yáng)州新型煤生產(chǎn)加工項(xiàng)目型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時(shí)期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動(dòng)型煤的發(fā)展是一個(gè)不可爭議的事實(shí)。型煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。我國一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經(jīng)多年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年煤炭消費(fèi)量占我國一次能源總消費(fèi)量的比重仍然高達(dá)63.7%，石油和天然氣的占比合計(jì)僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結(jié)構(gòu)

2、仍然過度以煤炭為主的化石能用。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx集團(tuán)（三）法定代表人嚴(yán)xx（四）公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提

3、供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個(gè)讓客戶滿意，對(duì)員工關(guān)愛，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。公司秉承以市場的為導(dǎo)向，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主體，以技術(shù)研究和資本經(jīng)營為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相生互動(dòng)、良性循環(huán)的業(yè)務(wù)生態(tài)效應(yīng)。隨著公司近年來的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動(dòng)化，信息化水平將進(jìn)一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，公司

4、管理團(tuán)隊(duì)管理水平不斷提升。公司一直注重科研投入，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，經(jīng)過多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項(xiàng)專利和著作權(quán)。上一年度，xxx科技公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11804.90萬元，同比增長19.64%（1937.87萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)新型煤生產(chǎn)及銷售收入為9861.66萬元，占營業(yè)總收入的83.54%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2546.67萬元，較去年同期相比增長554.00萬元，增長率27.80%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1910.00萬元，較去年同期相比增長206.07萬元，增長

5、率12.09%。（五）項(xiàng)目選址某某工業(yè)新城（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積13299.98平方米（折合約19.94畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)70.91%，建筑容積率1.18，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.93%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度198.47萬元/畝。項(xiàng)目凈用地面積13299.98平方米，建筑物基底占地面積9431.02平方米，總建筑面積15693.98平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程11381.24平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積930.38平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)109臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)1386.10萬元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量790145.23千瓦時(shí)，折合

6、97.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量5553.44立方米，折合0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“揚(yáng)州新型煤生產(chǎn)加工項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量790145.23千瓦時(shí)，年總用水量5553.44立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）97.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量32.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率26.84%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5129.07萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3957.49萬元，占項(xiàng)目總投資的77.16%；流動(dòng)資金1171.58萬元，占項(xiàng)目總投資的22.84%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入11075.00萬元，總成本費(fèi)用8474

7、.34萬元，稅金及附加96.25萬元，利潤總額2600.66萬元，利稅總額3055.62萬元，稅后凈利潤1950.49萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1105.12萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.70%，投資利稅率59.57%，投資回報(bào)率38.03%，全部投資回收期4.13年，提供就業(yè)職位214個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.70%，投資利稅率59.57%，全部投資回報(bào)率38.03%，全部投資回收期4.13年，固定資產(chǎn)投資回收期4.13年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化

8、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過了6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)也是參與國際競爭的重要力量。民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。鼓勵(lì)和

9、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。二、項(xiàng)目背景及必要性(一)項(xiàng)目建設(shè)背景型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時(shí)期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動(dòng)型煤的發(fā)展是一個(gè)不可爭議的事實(shí)。型煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。目前有鍋爐約46萬臺(tái)、窯爐約16萬臺(tái)，年耗煤量約占全國總耗煤量的40%以上。這些鍋爐和窯爐大部分屬于層燃方式，適于燃用塊煤，然而，隨著采煤機(jī)械化程度的提高，塊煤產(chǎn)率逐漸下降，在實(shí)際商品煤中塊煤所占比例不足20%，無法滿足鍋爐、窯爐對(duì)塊煤的需要。因此，大部分

10、鍋爐、窯爐仍直接燃用散煤，這是造成工業(yè)鍋爐、窯爐熱效率低、污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。而燃用型煤，具有明顯的節(jié)能和環(huán)保效益。此外，中國每年燃用高硫煤約500萬噸以上，大多數(shù)沒有脫硫設(shè)施，急需開發(fā)出具有高固硫效率的工業(yè)型煤。進(jìn)入21世紀(jì)，全國城市居民生活用型煤普及率達(dá)到100%，加上其他公用事業(yè)燃煤爐改用型煤，其需求量將達(dá)1億1.2億噸。大量煤炭直接燃燒給中國的能源有效利用和環(huán)境污染帶來雙重壓力，這為大力發(fā)展型煤和民用型煤提供了良好的機(jī)遇。中國型煤技術(shù)的進(jìn)步，為工業(yè)型煤和民用型煤的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將拓展型煤機(jī)械生產(chǎn)的資金來源，以高技術(shù)、高起點(diǎn)高質(zhì)量建廠，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。型煤的發(fā)

11、展在國內(nèi)市場具有廣闊的前景。一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。我國一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經(jīng)多年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年煤炭消費(fèi)量占我國一次能源總消費(fèi)量的比重仍然高達(dá)63.7%，石油和天然氣的占比合計(jì)僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結(jié)構(gòu)仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應(yīng)不足決定了我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產(chǎn)量37.5億噸，約占我國一次能源生產(chǎn)總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12、和環(huán)境保護(hù)拉動(dòng)中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個(gè)省份加快了“煤改氣”進(jìn)程，導(dǎo)致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費(fèi)量已達(dá)到1800億立方米，天然氣進(jìn)口達(dá)到580億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到32.2%。天然氣供應(yīng)不足導(dǎo)致“氣荒”時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響區(qū)域能源安全和社會(huì)穩(wěn)定。此外，中國油氣進(jìn)口由于遠(yuǎn)洋自主運(yùn)輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應(yīng)來源，直接影響到中國的經(jīng)濟(jì)安全。煤炭是我國重要的能源基礎(chǔ)和化工原料，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最

13、基礎(chǔ)的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經(jīng)濟(jì)的能源資源。預(yù)測，到2020年全國煤炭消費(fèi)量將達(dá)48億噸左右。綜合考慮我國能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素制約，未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我國重要的基礎(chǔ)能源。就電力裝機(jī)口徑而言，我國燃煤發(fā)電機(jī)組占比超過67%，燃煤機(jī)組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質(zhì)量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實(shí)際上是在大量補(bǔ)貼較高成本的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等高成本可再生能源。這種補(bǔ)貼機(jī)制一方面確實(shí)推動(dòng)了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了清潔能源裝機(jī)規(guī)模的增長；另一方面也變相推

14、高了終端電價(jià)，增加了全社會(huì)用電負(fù)擔(dān)，降低了中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長水平。這種補(bǔ)貼機(jī)制的存在本身就決定了中國的電源結(jié)構(gòu)仍將長期以燃煤機(jī)組為主。根據(jù)美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預(yù)測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費(fèi)量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費(fèi)量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費(fèi)凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化，煤

15、炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產(chǎn)生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時(shí)在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧

16、化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質(zhì)都是造成目前大氣污染的主要污染源?；痣姀S在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經(jīng)取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機(jī)組容量已達(dá)8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機(jī)組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機(jī)組容量占總裝機(jī)量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進(jìn)入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機(jī)量不僅隨著火電總裝機(jī)量在增長，還對(duì)存量電廠進(jìn)行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進(jìn)行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費(fèi)是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費(fèi)量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶

17、金、建材、化工、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設(shè)施已經(jīng)武裝到牙齒的大型火電燃煤機(jī)組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費(fèi)成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產(chǎn)業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動(dòng)綱領(lǐng)出臺(tái)。國家能源局15年出臺(tái)了煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃（20152020年），關(guān)鍵內(nèi)容可以總結(jié)為兩點(diǎn)：提高大型項(xiàng)目的技術(shù)水平、淘汰落后產(chǎn)能。1）計(jì)劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級(jí)改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項(xiàng)目不斷建設(shè)完善國內(nèi)自主技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，在大型項(xiàng)目上大力發(fā)展焦?fàn)t煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產(chǎn)品的高質(zhì)高效利用。2）然后還要求實(shí)施燃煤鍋爐提升工程，強(qiáng)調(diào)新生產(chǎn)和安裝使用

18、的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設(shè)施，加速淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動(dòng)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用，降低生產(chǎn)成本、資源消耗和污染排放。4）推進(jìn)廢棄物資源化綜合利用，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。(二)必要性分析潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機(jī)械加工壓制成型的，具有一定強(qiáng)度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費(fèi)、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會(huì)認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣

19、闊，但仍然存在諸多問題。針對(duì)型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行提升。第一，要強(qiáng)化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)強(qiáng)化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。第二，建立科學(xué)、可行的污染防控機(jī)制。污染治理是一個(gè)長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟(jì)的防控長效機(jī)制和體系是產(chǎn)業(yè)健康

20、發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺(tái)、監(jiān)控，是一個(gè)逐步完善的過程。通過科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項(xiàng)研究、建立檢測機(jī)構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開始就進(jìn)行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就

21、倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。第四，倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)潔凈型煤行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。潔凈型煤產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著大氣環(huán)境治理的社會(huì)責(zé)任，因此，建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立對(duì)規(guī)范市場參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護(hù)公平、公正的市場環(huán)境，而且能夠推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。同時(shí)，通過管理、質(zhì)量和技術(shù)等交流和研討，可以提高整體服務(wù)水平和人員素質(zhì)。第五，整合技術(shù)資源，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強(qiáng)。目前，潔凈煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據(jù)政策導(dǎo)向蜂擁進(jìn)入這一行業(yè)，然而

22、絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)潔凈型煤知之甚少，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也只是迎合表面指標(biāo)，如硬度、形狀、靜態(tài)指標(biāo)等，而忽視了型煤生產(chǎn)和產(chǎn)品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標(biāo)。因此，有必要篩選一批具有自主技術(shù)，對(duì)行業(yè)認(rèn)知度高的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過行業(yè)自律組織幫助和帶動(dòng)粗放型的高能耗企業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強(qiáng)自身能力建設(shè)與運(yùn)營，走出先粗放發(fā)展、再進(jìn)行治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，提高整體社會(huì)效益。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機(jī)械加工壓制成型的，具有一定強(qiáng)度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費(fèi)、降低煤炭使

23、用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會(huì)認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。針對(duì)型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行提升。第一，要強(qiáng)化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)強(qiáng)化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)

24、、運(yùn)輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。第二，建立科學(xué)、可行的污染防控機(jī)制。污染治理是一個(gè)長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟(jì)的防控長效機(jī)制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺(tái)、監(jiān)控，是一個(gè)逐步完善的過程。通過科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項(xiàng)研究、建立檢測機(jī)構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開始就進(jìn)行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污

25、染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。第四，倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)潔凈型煤行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。潔凈型煤產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著大氣環(huán)境治理的社會(huì)責(zé)任，因此，建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立對(duì)規(guī)范市場參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護(hù)公平、公正的市場環(huán)境，而且能夠推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。同時(shí)，通過管理、質(zhì)量和技術(shù)等交流和研討，可以提高整體服

26、務(wù)水平和人員素質(zhì)。第五，整合技術(shù)資源，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強(qiáng)。目前，潔凈煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據(jù)政策導(dǎo)向蜂擁進(jìn)入這一行業(yè)，然而絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)潔凈型煤知之甚少，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也只是迎合表面指標(biāo)，如硬度、形狀、靜態(tài)指標(biāo)等，而忽視了型煤生產(chǎn)和產(chǎn)品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標(biāo)。因此，有必要篩選一批具有自主技術(shù)，對(duì)行業(yè)認(rèn)知度高的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過行業(yè)自律組織幫助和帶動(dòng)粗放型的高能耗企業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強(qiáng)自身能力建設(shè)與運(yùn)營，走出先粗放發(fā)展、再進(jìn)行治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，提高整體社會(huì)效益。三、產(chǎn)品規(guī)劃方案（一）產(chǎn)品規(guī)

27、劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為新型煤，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值11075.00萬元。項(xiàng)目承辦單位計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強(qiáng)”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積13299.98平方米（折合約19.94畝），其中：凈用地面積13299.98平方米（紅線范圍折合約19.94畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積15693.98平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程11381.24平方米，計(jì)容建筑面積15693.98平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1111.82萬元。揚(yáng)州，江蘇省地級(jí)市，長江三角洲中心區(qū)27城

28、之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運(yùn)河之都、東亞文化之都、國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運(yùn)河交匯處，有江蘇省陸域地理幾何中心（揚(yáng)州高郵市）之稱，有淮左名都，竹西佳處之稱，又有著中國運(yùn)河第一城的美譽(yù)；被譽(yù)為揚(yáng)一益二、月亮城。揚(yáng)州，古稱廣陵、江都、維揚(yáng)，建城史可上溯至公元前486年，首批國家歷史文化名城，中國大運(yùn)河揚(yáng)州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚(yáng)州列入中國海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個(gè)市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個(gè)縣，代管高郵市、儀征市2個(gè)縣級(jí)市。揚(yáng)州是江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線

29、工程水源地、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚(yáng)州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會(huì)、世界地理標(biāo)志大會(huì)、世界運(yùn)河城市論壇，2018年世界運(yùn)河風(fēng)情民俗展演活動(dòng)、江蘇省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十屆江蘇省園藝博覽會(huì)，將舉辦2021年揚(yáng)州世界園藝博覽會(huì)，2022年世界半程馬拉松錦標(biāo)賽。2018年中國百強(qiáng)城市排行榜公布，揚(yáng)州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚(yáng)州入選世界美食之都。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)70.91%，建筑容積率1.18，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.93%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)

30、度198.47萬元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積15693.98平方米，其中：計(jì)容建筑面積15693.98平方米，計(jì)劃建筑工程投資1111.82萬元，占項(xiàng)目總投資的21.68%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應(yīng)充裕，適合于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；為此，該區(qū)域是發(fā)展產(chǎn)品制造行業(yè)的理想場所。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析本報(bào)告社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項(xiàng)目的社會(huì)影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等；項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的

31、推動(dòng)和帶動(dòng)作用，但社會(huì)效益很難用貨幣價(jià)值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響、貢獻(xiàn)和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟(jì)分析部分只是作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的參考和依據(jù)。投資項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍是以項(xiàng)目建設(shè)地為重點(diǎn)，分析項(xiàng)目對(duì)節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會(huì)服務(wù)容量等方面的影響。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為項(xiàng)目建設(shè)地人民政府提供了較高的財(cái)政收入。五、投資規(guī)劃（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資3957.49(萬元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金1171.58萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其

32、構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資5129.07萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3957.49萬元，占項(xiàng)目總投資的77.16%；流動(dòng)資金1171.58萬元，占項(xiàng)目總投資的22.84%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資1111.82萬元，占項(xiàng)目總投資的21.68%；設(shè)備購置費(fèi)1386.10萬元，占項(xiàng)目總投資的27.02%；其它投資1459.57萬元，占項(xiàng)目總投資的28.46%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=3957.49+1171.58=5129.07（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）營業(yè)收入估算該“揚(yáng)州新型煤生產(chǎn)加工

33、項(xiàng)目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮新型煤行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年新型煤設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11075.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=358.71萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用8474.34萬元，其中：可變成本7218.08萬元，固定成本1256.26萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2600.66（萬元）。企業(yè)所

34、得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2600.6625.00%=650.16（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2600.66（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2600.6625.00%=650.16（萬元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額2600.66萬元，繳納企業(yè)所得稅650.16萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=2600.66-650.16=1950.49（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤率=50.70%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=59.57%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=38.03%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11075.00萬元，總成本費(fèi)用8474.34萬元，稅金及附加96.25萬元，利潤總額2600.66萬元，企業(yè)所得稅650.16萬元，稅后凈利潤1950.49萬元，年納稅總額1105.12萬元。七、評(píng)價(jià)及建議1、就業(yè)是民生之本，是社會(huì)和諧之基，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展就是最大的民生工程。中小企業(yè)量大面廣，提供就業(yè)崗位多，吸納就業(yè)人員多，這對(duì)緩解就業(yè)壓力具