1、湖北省建筑施工揚塵防治工作實施方案為貫徹落實省政府關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)部署要求，有效防治建筑施工揚塵污染，依據(jù)省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強建筑施工揚塵防治工作的意見(鄂政辦發(fā)201528號)，決定自6月起到12月底，在全省開展建筑施工揚塵防治專項行動。實施方案如下：1、 指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以優(yōu)化城市環(huán)境，保障人民群眾身體健康為目的，緊密圍繞省委省政府工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強責任意識，強化管理措施，各方綜合治理，切實做好建筑施工揚塵防治工作。2、 工作重點 （一）落實工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的施工揚塵防治責任。重點是：建設(shè)單位必須及時足額支付施工揚塵防治費用

2、；施工企業(yè)必須落實揚塵防治措施，并制定專項方案；監(jiān)理單位必須督促落實施工揚塵防治措施，并及時報告相關(guān)違法違規(guī)行為情況。 （二）落實建筑施工揚塵防治各項措施：1、建立完善建筑施工揚塵防治專項措施報備制度。新開工程提交的安全文明施工保證措施中，必須包含施工總承包單位編制的施工現(xiàn)場揚塵防治管控措施，并由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。2、嚴格實施建筑施工現(xiàn)場封閉管理。房屋建筑施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋，主要道路和工地出入口硬化，配備施工車輛沖洗設(shè)備。3、強化施工過程防塵降塵管理。房屋建筑施工現(xiàn)場的水泥等易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)存放于庫房或密閉容器，土方和裝修作業(yè)時采取噴霧降塵措施，房屋建筑工程裸土應(yīng)采取覆蓋或

3、綠化處置。4、落實建筑垃圾消納控制措施。房屋建筑工程應(yīng)采用密閉串桶或容器轉(zhuǎn)運樓層建筑垃圾，建筑垃圾和生活垃圾密閉清運出場，嚴禁焚燒各類廢棄物。5、完善市政工程揚塵防治手段。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)立固定或活動的圍擋、警示標志，臨近主要道路和居民生活區(qū)的一側(cè)設(shè)置雙層密目網(wǎng)，定時灑水噴霧降塵，定時清理排水系統(tǒng)，施工泥漿采用密閉容器存放，配備施工車輛沖洗設(shè)備。6、完善拆除工程防治手段。施工區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)圍擋及醒目警示標志，采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生，5級以上風力或空氣質(zhì)量嚴重污染等惡劣天氣時必須停止拆除作業(yè)。7、加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)管控。嚴格執(zhí)行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管

4、理規(guī)程，采取覆蓋、灑水（噴霧）、封閉、除塵等措施，有效控制因堆放、裝卸、運輸、攪拌等產(chǎn)生的粉塵污染，逐步建成綠色環(huán)保攪拌站。新、改、擴建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)場地同步實施環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)。攪拌樓生產(chǎn)應(yīng)當實施封閉并采取防塵措施，攪拌站廠區(qū)出入口應(yīng)當設(shè)置洗車臺和沖洗設(shè)施?；炷吝\輸車輛應(yīng)當采取預(yù)防滲漏措施，避免在運輸途中滴、撒、漏。三、工作目標至2015年11月底，房屋建筑工程施工現(xiàn)場全部設(shè)立連續(xù)固定的合格圍擋（圍墻），市政工程全部設(shè)立固定或活動的合格圍擋、警示標志，圍擋（圍墻）定期清洗維護；施工現(xiàn)場主要道路和工地出入口地面全部硬化；按照規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)備設(shè)施，確保100%使用；裸土覆蓋、固化或綠化處置

5、合格率達90%以上；拆除工程加壓噴淋壓塵或其他壓塵設(shè)備配備率95%以上；新、改、擴建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)場地環(huán)保配套設(shè)施配備率95%以上。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 省廳專項行動在廳安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成立由廳黨組成員、總工程師徐武建任組長，廳安委會有關(guān)成員單位參加的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促本次專項行動。 五、工作步驟（一）動員部署階段：2015年6月20日之前。各地承擔建筑施工管理、城市管理和房屋征收等相關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，認真分析管理現(xiàn)狀，查找問題，細化對策，制定專項行動工作方案，啟動部署此項工作。（二）落實措施階段：2015年6月至10月。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部

6、門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，認真學習及貫徹落實專項行動有關(guān)要求，嚴格按照有關(guān)要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，定期統(tǒng)計檢查情況，并存檔備查。（三）檢查督導(dǎo)階段：2015年10月至11月。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強對專項行動的檢查督導(dǎo)，做到全體動員、全數(shù)覆蓋、全面檢查，不留死角。要結(jié)合日常巡查和季度檢查，督促工程建設(shè)各方主體落實施工揚塵防治的相關(guān)要求，檢查企業(yè)、項目整改情況，依法依規(guī)對施工揚塵防治不利的企業(yè)、項目進行處罰。省廳將結(jié)合全省質(zhì)量安全大檢查、工程質(zhì)量治理兩年行動和安全巡查工作，對各地專項行動開展情況進行督查。 （四）考核驗收階段：2015年11月底之前，各級住房城

7、鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要逐級考核施工揚塵防治目標完成情況，其結(jié)果納入住建系統(tǒng)年度目標考核。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本地區(qū)專項行動開展情況進行全面總結(jié)分析，根據(jù)檢查情況，研究、制定、實施具有針對性、長效性的具體措施和辦法，同時提出深入開展專項行動的意見和建議，形成專項行動工作總結(jié)報告，逐級報送。各市（州、林區(qū)）的建筑施工揚塵防治專項行動工作總結(jié)報告，請于2015年12月20日前報送至省廳安委會辦公室（省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站）。省廳將結(jié)合年終安全生產(chǎn)責任目標考核對各地專項行動目標進行考核。 六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地承擔建筑施工管理和城市管理的相關(guān)部門，按照職責分工，負責建筑施工揚塵

8、防治的監(jiān)督管理。要制定建筑施工揚塵防治的實施方案或細則，明確工作職責、工作步驟和工作要求，切實將建筑施工揚塵防治工作落實到位。要切實加強與各級政府的溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)助解決建筑施工揚塵治理方面存在的綜合性問題。（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)督。各級建設(shè)工程安全監(jiān)管機構(gòu)、房屋征收機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)，具體負責建筑施工或拆除施工揚塵防治的監(jiān)督工作。要建立舉報監(jiān)督、明查暗訪工作機制，督促工程建設(shè)參建各方、建筑渣土運輸企業(yè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)落實建筑施工揚塵防治責任。對未履行揚塵防治責任造成大氣環(huán)境污染的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)處罰的上限予以嚴肅查處。情節(jié)嚴重的，給予限制參加招標投標、暫扣安全生產(chǎn)許可證等處罰。對未達到揚塵防

9、治標準的項目一律停工整改，取消各級文明工地和優(yōu)質(zhì)工程參評資格，撤銷已取得的榮譽稱號，對相關(guān)責任單位和項目責任人，記入不良信息“黑名單”，并予以公開曝光。（三）完善應(yīng)急措施。各地相關(guān)部門要制定防治建筑施工揚塵應(yīng)急預(yù)案，做好特殊天氣條件下的施工揚塵應(yīng)急處理工作。要加強與當?shù)丨h(huán)保、氣象部門的溝通，及時掌握大氣污染、氣象信息，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI)達到重度污染以上時，應(yīng)依據(jù)湖北省建筑工程霧霾天氣應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案相關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，停止建筑施工土方作業(yè)、建筑拆除作業(yè)和商品混凝土攪拌作業(yè)。（四）推進綠色施工。要不斷提高施工組織科學性和施工工藝的精細化水平，遏制野蠻施工、粗放施工。積極推廣使用自動化、機械化的高效降塵設(shè)備設(shè)施，提高建筑工程、市政工程和拆除工程施工的文明程度。鼓勵施工單位研究開發(fā)運用綠色環(huán)保施工技術(shù)、工藝和設(shè)備，控制建筑施工揚塵對大氣造成的污染。對實行建筑工業(yè)化、預(yù)制構(gòu)件裝配式項目，施工現(xiàn)場節(jié)能環(huán)保示范效應(yīng)較好，有效減少施工揚塵、噪音、建筑垃圾和水污染的工程項目，優(yōu)先推薦為省級安全文