1、第一講 大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與政策,第一部分大學(xué)生就業(yè)形勢(shì),一、中國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代 1、高等教育發(fā)展階段劃分 （馬丁特羅 ） A、英才教育階段： B、大眾化高等教育階段： C、普及化高等教育階段：,2、中國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程 A、湯敏、左小蕾博士夫婦 B、1999年6月高校擴(kuò)招政策出臺(tái) C、我國(guó)高等教育毛入學(xué)率： 1998年：9； 2001年：13.3； 2002年：15； 2003年： 17 2004年：2004年高等學(xué)校在校生突破2000萬(wàn)人，成為世界上規(guī)模最大的高等教育，毛入學(xué)率近19。,3、高等教育大眾化時(shí)代大學(xué)生就業(yè)的特點(diǎn) A、大學(xué)生就業(yè)由“精英”走向“大眾”：稀缺性原理。 B、

2、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步由“賣(mài)方”走向“買(mǎi)方”：薪酬水平下降，用人單位處于優(yōu)勢(shì)地位； C、大學(xué)生就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜：發(fā)達(dá)國(guó)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)50，美、加拿大69，英66，法63；日58；德54；中國(guó)24。 D、大學(xué)畢業(yè)初期失業(yè)率較高：,二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)與希望 （一）形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān) 1.下面3組數(shù)據(jù)，表明高等教育大眾化背景下大學(xué)畢業(yè)生成倍增加。,2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)政策變化和機(jī)構(gòu)改革，致使國(guó)企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位大量失業(yè)，下崗分流人員增多，吸納大學(xué)生能力下降。 3.社會(huì)就業(yè)崗位增加有限，每年約800萬(wàn)崗位。今年計(jì)劃900萬(wàn)個(gè)，但目前壓力巨大： 每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人 國(guó)企、集體

3、企業(yè)下崗600萬(wàn)人 登記失業(yè)800萬(wàn)人（不含未登記）,4.長(zhǎng)三角大學(xué)生就業(yè)受到了前所未有的沖擊，江浙吸引力大，世界制造業(yè)中心 ，相對(duì)而言，搶飯碗的人多起來(lái)了。 5.浙江經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入新一輪調(diào)整 6.浙江大學(xué)生主要瞄向省內(nèi)，杭州、寧波等地區(qū)，走出去闖的意識(shí)不強(qiáng)，給求職擇業(yè)帶來(lái)壓力。,（二）大學(xué)生就業(yè)的希望 1.社會(huì)十分關(guān)注 2.出臺(tái)了一系列政策 3.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，8%左右的增長(zhǎng)率 4.北京2008奧運(yùn)，2010上海世博，臺(tái)海局勢(shì)等逼迫中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須平穩(wěn)發(fā)展，因而就業(yè)總體前景應(yīng)該是光明的。 5.高校、人才市場(chǎng)、用人單位聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，新聞媒體參與（電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊），就業(yè)信息更快捷，就業(yè)手段更

4、豐富。 特別提醒：畢業(yè)生找工作應(yīng)更加積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)，降低預(yù)期。,(三)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè),1、“十大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”為：計(jì)算機(jī)、工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、通信工程、工民建、生物制藥、英語(yǔ)、法律、經(jīng)濟(jì)和機(jī)械設(shè)計(jì)及制造 2、高學(xué)歷、復(fù)合型、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人才仍將備受青睞。 今后很可能殺出幾匹“黑馬”，比如護(hù)理學(xué)、環(huán)境工程和人力資源管理,第二部分大學(xué)生就業(yè)政策,（一）就業(yè)政策的演變,1.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的歷史 最早源于美國(guó)，美帕金斯首先使用該詞，成為就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)始人 。 我國(guó)清華大學(xué)1916年始籌備就業(yè)指導(dǎo)工作。1923年正式成立了職業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),2.就業(yè)政策（制度）的演變：分四個(gè)階段。 -統(tǒng)包統(tǒng)分階段：

5、建國(guó)初90年代初期。 -供需見(jiàn)面階段：85年89年 -雙向選擇階段：89年90年代末 -自主選擇階段：本世紀(jì)初以來(lái) 四個(gè)階段，有的互相包含，比如師范類(lèi)院校，軍事院校，仍維持統(tǒng)包，但主體的已經(jīng)轉(zhuǎn)變。,（二）我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)政策,1、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作 2、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)工作 大學(xué)畢業(yè)生到西部就業(yè)的優(yōu)惠政策 大學(xué)生到西部就業(yè)的好處 (1) 得到更大的施展本領(lǐng)的舞臺(tái)，容易得到重用。 (2) 增長(zhǎng)閱歷和見(jiàn)識(shí) (3) 更多的就業(yè)機(jī)會(huì),3、黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開(kāi)招考或招聘，擇優(yōu)錄用。 4、鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位特別是

6、中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會(huì)及省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，取消落戶(hù)限制。 5、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。,6、為高校畢業(yè)生辦理戶(hù)口和人事檔案手續(xù)提供便利。 7、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶(hù)籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。 8、鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校(大專(zhuān))畢業(yè)生，使大批動(dòng)手能力較強(qiáng)、適應(yīng)性較好的高職(大專(zhuān))畢業(yè)生有用武之地。,(三)各地大學(xué)生就業(yè)政策 2004年進(jìn)滬就業(yè)非上海生源高校畢業(yè)生 辦理上海市戶(hù)籍工作的規(guī)定 1、基本條件

7、 （一）品行端正、身心健康,在校期間無(wú)違法違紀(jì)記錄和行為； （二）學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，具備規(guī)定的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力； （三）一般為畢業(yè)研究生以及上海高校，國(guó)務(wù)院各部（委、辦、局）所屬普通高等院校，列入“211工程”建設(shè)計(jì)劃的地方普通高等院校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生； （四）已與信譽(yù)良好，具有用人自主權(quán)，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)，以及住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的中央及外省市在滬單位簽訂就業(yè)協(xié)議； （五）不屬上述第（三）項(xiàng)范圍的畢業(yè)生，經(jīng)綜合測(cè)評(píng)確屬上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊缺的應(yīng)屆非上海生源畢業(yè)生,2、進(jìn)上海所需申請(qǐng)材料 （一）填寫(xiě)完整的非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)

8、滬就業(yè)申請(qǐng)表（2004年版）； （二）由學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)蓋章的畢業(yè)生推薦表； （三）填寫(xiě)完整的就業(yè)協(xié)議書(shū)； （四）由學(xué)校教務(wù)部門(mén)蓋章的成績(jī)單； （五）由學(xué)校教務(wù)部門(mén)或就業(yè)工作部門(mén)蓋章的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)復(fù)印件； （六）畢業(yè)生在校期間獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件。,非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè) 審核評(píng)分規(guī)則（試行）,一、基本要素分 （一）個(gè)人要素 1、最高學(xué)歷項(xiàng) （最高分為30分） 博士30分 碩士27分 雙學(xué)位 24分 本科20分 專(zhuān)科10分 2、畢業(yè)學(xué)校項(xiàng) （最高分為15分） 列入“211工程”建設(shè)計(jì)劃的高校 15分 未列入“211工程”建設(shè)計(jì)劃上海高校，國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局所屬高校 12分 其

9、他高校5分,3、學(xué)習(xí)成績(jī)分級(jí)項(xiàng) （最高分為10分） 特級(jí)（畢業(yè)研究生） 10分 一級(jí)（各科成績(jī)合格，必修科目無(wú)“60分”的） 10分 二級(jí)（各科成績(jī)合格，必修科目“60分”不超過(guò)5門(mén)的）8分 三級(jí)（各科成績(jī)合格，必修科目“60分”不超過(guò)9門(mén)的）6分 四級(jí)（成績(jī)有不合格現(xiàn)象，或必修科目“60分”超過(guò)9門(mén)的）0分 注：“60分”的含義包括成績(jī)?yōu)?0分或者“及格”或者補(bǔ)考合格等情況。,4、外語(yǔ)水平項(xiàng) （最高分為8分） 畢業(yè)研究生 8分 通過(guò)CET-6級(jí)或?qū)I(yè)英語(yǔ)八級(jí) 8分 通過(guò)CET-4級(jí)或?qū)I(yè)英語(yǔ)4級(jí) 7分 藝術(shù)類(lèi)或體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程合格 7分 第一外語(yǔ)非英語(yǔ)者，學(xué)校課程考試優(yōu)良 7分 無(wú)以上情形

10、 0分,5、計(jì)算機(jī)水平項(xiàng) （最高分為7分） 畢業(yè)研究生 7分 理科類(lèi)計(jì)算機(jī)高級(jí)水平或免予此項(xiàng)要求的專(zhuān)業(yè) 7分 文科類(lèi)計(jì)算機(jī)中級(jí)水平 7分 理科類(lèi)計(jì)算機(jī)中級(jí)水平6分 文科類(lèi)計(jì)算機(jī)初級(jí)水平6分 藝術(shù)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)6分 無(wú)以上情形 0分,6、獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng) （最高分為10分） 經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)表彰10分 省級(jí)（含自治區(qū)、直轄市級(jí)）“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”，或其他經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)表彰 5分 校級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生” 2分（每次1分，不超過(guò)2分） （注：以上獎(jiǎng)勵(lì)表彰僅限在高校就讀期間所獲獎(jiǎng)勵(lì)表彰。）,（二）單位要素 1、信譽(yù)度項(xiàng) （最高分為5分） 良好（受到高

11、校及畢業(yè)生較高評(píng)價(jià)）5分 一般（初始狀態(tài)或無(wú)優(yōu)劣記錄情況）3分 差（有不合法用工現(xiàn)象） 0分 2、薪資待遇項(xiàng) （最高為3分） 擬定轉(zhuǎn)正月工資3000元（含）以上3分 擬定轉(zhuǎn)正月工資1500元（含）以上3000元以下 2分 擬定轉(zhuǎn)正月工資1500元以下 1分 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 3分,3、擬聘用時(shí)間項(xiàng) （最高分為2分） 聘用時(shí)間三年或以上 2分 聘用時(shí)間一年以上三年以?xún)?nèi) 1分 聘用時(shí)間不滿(mǎn)一年 0分,二、導(dǎo)向要素分 根據(jù)市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，以及上海人才的供需狀況，積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）招聘急需的專(zhuān)業(yè)人才，遵循專(zhuān)業(yè)對(duì)口、崗位對(duì)應(yīng)原則，依據(jù)上海市專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)發(fā)目錄，給予0-10分。,三、附加要素分 附加要素包括的具體要素項(xiàng)及分值如下： （一）發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng) （最高分為5分） 擁有發(fā)明專(zhuān)利 5分 無(wú)以上情形 0分 （二）自主創(chuàng)