1、第三章 進出口貿(mào)易管理制度,學(xué)習(xí)目標 本章介紹我國主要貿(mào)易管制的具體管理措施和報關(guān)規(guī)范。通過本章學(xué)習(xí)，掌握我國對外貿(mào)經(jīng)營者管理、貨物進出口許可證管理、出入境檢驗檢疫、進出口收付匯、進出口貿(mào)易管理的主要工具和報關(guān)規(guī)范以及對外貿(mào)易救濟措施等內(nèi)容。,第三章 進出口貿(mào)易管理制度,含義 對外貿(mào)易管制即進出口貿(mào)易的國家管制，是為了國家宏觀經(jīng)濟利益和國內(nèi)外政策的需要，履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實行各種對外貿(mào)易制度并采取有效管理和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行為。,對外貿(mào)易管制概述,對外貿(mào)易管制目標的實現(xiàn),海關(guān)監(jiān)管是實現(xiàn)對外貿(mào)易管制的重要手段 報關(guān)是海關(guān)確認進出口貨物合法性

2、的先決條件 對外貿(mào)易管制的法律體系框架 只限于法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)的國際條約。不包括地方性法規(guī)、規(guī)章及地方條例和單行條例,3.1 對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度 1、管理原則 2004年7月1日正式生效的對外貿(mào)易法相關(guān)規(guī)定，我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行備案登記制。 2、進出口經(jīng)營權(quán) 對外簽訂進出口貿(mào)易合同的資格，又稱對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。,3.2 貨物、技術(shù)進出口許可管理,3.2.1 貨物進出口管理 （一）禁止進出口 1.具體范圍 禁止進口貨物目錄及國家相關(guān)法律規(guī)定的 ，四氯化碳、犀牛角、虎骨、舊機電、廢物、廢舊金屬、來自疫區(qū)或不合標準的動物，動物產(chǎn)品、其他。 禁止出口貨物目錄及國家相關(guān)

3、法律規(guī)定的 ，包括有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜、麻黃草、木炭、未命名或新發(fā)現(xiàn)的野生動物、勞改產(chǎn)品等。 2.管理原則 國家禁止進出口的貨物，任何對外貿(mào)易經(jīng)營者不得經(jīng)營進出口，一旦發(fā)現(xiàn)，海關(guān)有權(quán)采取相應(yīng)行政措施，觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。,（二）限制進出口,1、具體范圍 黃金白銀、農(nóng)牧漁、國家金融地位、國際收支等相關(guān)的實施進口限制。 保護環(huán)境、國內(nèi)短缺、輸往國家市場容量有限、我國締結(jié)的國際條約等情況實施出口限制。 2、管制原則 有數(shù)量限制的進出口貨物實行配額管理；其他限制性進出口貨物，實行許可證件管理。,限制進出口貨物管理方式示意圖,許可證件管理 進口 關(guān)稅配額 配額稅率管理（相對數(shù)量限制） 限制進出 口貨

4、物 配額許可證管理（直接分配） 配額限制 出口 配額招標 許可證管理 非配額限制 許可證件管理,*許可證與許可證件管理*,許可證是指國家批準外貿(mào)經(jīng)營者進出口某些貨物或技術(shù)的證明文件。發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局。 許可證件管理不僅包括進出口許可證，而且包括對外貿(mào)易法及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。如國家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進出口的黃金產(chǎn)品出口準許證、音像制品進口批準單、進口廢物批準證書等。 發(fā)放主體是國家有關(guān)經(jīng)濟職能管理部門，有對外貿(mào)易管理機構(gòu)，又有國家環(huán)?？偩帧⒘謽I(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。,（三）自由進出口,1.具體范圍 除國家禁止、限制進出口貨物外的其他貨物。 2

5、、管制原則 自動進口許可管理：指在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。是一種在進口前自動登記性質(zhì)的許可制度，便于國家統(tǒng)計和監(jiān)督。 所有自由進口貨物都要申領(lǐng)自動進口許可證嗎？,注意：進口列入目錄的商品，但免交自動進口許可證的情形,加工貿(mào)易項下進口并復(fù)出口（原油、成品油除外） 外商企業(yè)投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機電產(chǎn)品除外） 貨樣廣告品、試驗品進口，每批次不超過5000元人民幣 暫時進口貨物 進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、保稅物流中心的屬于自動許可管理的貨物和其他國家規(guī)定免領(lǐng)自動進口許可證的情況,3.2.2 技術(shù)進出口管理,（一）禁止進出口 1.具體范圍 中國禁止進口限制進

6、口技術(shù)目錄，鋼鐵冶金技術(shù)、石油化工技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、電工技術(shù)、印刷技術(shù)等26項。 中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄，核技術(shù)、測繪技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)等31項、 2、管制原則 觸犯刑法的依法追究刑事責(zé)任，不夠刑事處罰的，依海關(guān)法相關(guān)規(guī)定處罰。,（二）限制進出口,1、具體范圍 中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄，包括生物技術(shù)、石油煉制技術(shù)、造幣技術(shù)等16項。 實行目錄管理，關(guān)于核出口、生物兩用品、導(dǎo)彈及相關(guān)物項等。 2、管制原則 實行許可證管理，進出口申報時需主動遞交技術(shù)進出口許可證，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。,（三）自由進出口,1.具體范圍 除國家禁止、限制進出口技術(shù)以外的其他技術(shù)。 2、管制原則 實行進出口技術(shù)

7、合同登記管理。向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門或委托的機構(gòu)辦理合同備案登記，外貿(mào)主管部門于3個工作日內(nèi)頒發(fā)技術(shù)進出口合同登記證。,3.3 出入境檢驗檢疫制度,1、進出口商品檢驗 涉及面廣，最為重要。主要依據(jù)中華人民共和國商品檢驗法；為保障國家安全、國民健康保護動植物和環(huán)境。 2、動植物檢疫 依據(jù)進出境動植物檢疫法；對進出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、等過程實施檢疫；為防止傳染病及有害生物的傳入、傳出國境。 3、國境衛(wèi)生監(jiān)督 依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法；對進出境的運輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場所、生活設(shè)施進行的檢查；為防止傳染病傳入、傳出。,*商品檢驗、動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別*,1.法律依據(jù)不同 2

8、.檢驗檢疫范圍和檢查的重點不同 商品檢驗側(cè)重商業(yè)性要求。 動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫側(cè)重衛(wèi)生要求。范圍稍小于商品檢驗。 3.檢查要求不同 商品檢驗分為法定檢驗和非法定檢驗，檢驗主體可以是國家商檢部門，又可以是經(jīng)商檢部門許可的檢驗機構(gòu) 后兩者都屬于法定性質(zhì)的檢驗檢疫，不存在自行選擇的情況。檢驗檢疫主體只能是國家衛(wèi)生檢疫或國家動植物檢疫部門。,1進出口化妝品必須經(jīng)過標簽審核，取得進出口化妝品標簽審核證書后方可報檢。進出口化妝品原料及半成品，亦需報檢。 2進出口食品的經(jīng)營者或其代理人在進出口前，應(yīng)當(dāng)向指定檢驗檢疫機構(gòu)提出食品標簽審核申請。 3進出口藥品的質(zhì)量檢驗、計量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全

9、監(jiān)督檢驗、船舶（包括海上平臺、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機（包括飛機發(fā)動機、機載設(shè)備）的適航檢驗以及核承壓設(shè)備的安全檢驗等項目，由有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)實施檢驗。,進出口商品實施檢驗檢疫管理的其他規(guī)定,4進出境的樣品、禮品、暫準進出境的貨物以及其他非貿(mào)易性物品，免予檢驗。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 5國家對出口煤炭實行出口質(zhì)量許可制度。 6國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。 7對于動植物病原體（包括菌種，毒種等）、害蟲及其它有害生物；動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；動物尸體以及土壤，國家規(guī)定一律禁止進境。,3.4 進出

10、口收付匯制度,1. 出口收匯：防止出口企業(yè)將外匯留在境外，提高收匯率 國家外匯管理局制發(fā)“出口收匯核銷單”，外匯部門憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報關(guān)單收匯核銷聯(lián)收匯核銷。 2.進口付匯：防止匯出外匯而實際不進口商品的逃匯行為。 進口單位或代理人填寫“進口付匯核銷單”,3.5 我國貿(mào)易管制主要管理措施與報關(guān)規(guī)范,3.5.1 進出口許可證管理 適用范圍 ： 屬于國家限制進出口管理范疇。商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整發(fā)布年度進口許可證管理貨物目錄出口許可證管理貨物目錄。 報關(guān)規(guī)范： 進口許可證、出口許可證原則實行“一批一證”、“一證一關(guān)”制度。對不實行“一批一證”的商品，發(fā)證機關(guān)在簽發(fā)進口許可

11、證時必須在備注欄中注明“非一批一證”字樣，在其有效期內(nèi)最多可使用12次。 進口許可證有效期一年，跨年度使用不得超過次年3月31日；出口許可證有效期6個月。,3.5.2 自動進口許可證管理,適用范圍 ： 部分自動進口貨物，涉及管理目錄是商務(wù)部公布的自動許可管理貨物目錄。2006年實行的自動進口許可是按一般商品、機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個目錄的形式進行管理。 報關(guān)規(guī)范： 自動進口許可證有效期6個月， “一批一證”、“一證一關(guān)”,對實行“非一批一證”的商品,累計使用不得超過6次。,12011年進口許可證適用范圍 列入2011年進口許可證管理貨物目錄實行進口許可證管理的貨物有重點舊機電產(chǎn)品和消耗臭氧層物

12、質(zhì)2種，共計135個10位HS商品編碼。 2進口許可證的申領(lǐng)和簽發(fā) 對外貿(mào)易經(jīng)營者申領(lǐng)進口許可證時，應(yīng)當(dāng)認真如實填寫進口許可證申請表，并加蓋印章。 發(fā)證機構(gòu)嚴格按照商務(wù)部發(fā)布的年度進口許可證管理貨物目錄和進口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄的規(guī)定，簽發(fā)相關(guān)商品的進口許可證。 進口許可證管理實行“一證一關(guān)”管理。,(一)進口許可證管理,一般情況下進口許可證為“一批一證”，如要實行“非一批一證”，應(yīng)當(dāng)同時在進口許可證備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣?！耙慌蛔C”指進口許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用；“非一批一證”指進口許可證在有效期內(nèi)可多次報關(guān)使用，但最多不超過十二次，由海關(guān)在許可證背面“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)

13、逐批簽注核減進口數(shù)量。,對外貿(mào)易經(jīng)營者申請進口許可證符合要求的，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放進口許可證。特殊情況下，最多不超過10個工作日。,3進口許可證的有效期 進口許可證的有效期為一年。進口許可證當(dāng)年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年3月31日。 進口許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在進口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出未使用部分的延期申請，發(fā)證機構(gòu)收回原證，在發(fā)證系統(tǒng)中對原證進行核銷，扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)進口許可證，并在備注欄內(nèi)注明延期使用和原證證號。 進口許可證只能延期一次，最長不超過三個月。,12011年出口許可證適用范圍 列入20

14、11年出口許可證管理貨物目錄實行出口許可證管理商品共49種，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。 實行出口配額許可證管理的貨物是：玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石。 實行出口配額招標的貨物是：藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、甘草及甘草制品。 實行出口許可證管理的貨物是：活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮

15、雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架、天然砂（含標準砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉,（二）出口許可證管理,2出口許可證的申領(lǐng)和簽發(fā) 對外貿(mào)易經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時，應(yīng)當(dāng)認真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章。 各發(fā)證機構(gòu)按照商務(wù)部制定的年度出口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理分級發(fā)證目錄的要求，自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)簽發(fā)相關(guān)出口貨物的出口許可證。 出口許可證管理實行“一證一關(guān)”制、“一批一證”制和“非一批一證”制。,

16、貨物出口許可證管理辦法規(guī)定，下列情況實行“非一批一證”制，簽發(fā)出口許可證時應(yīng)在備注欄內(nèi)注明“非一批一證”： （1）外商投資企業(yè)出口許可證管理的貨物； （2）補償貿(mào)易項下出口許可證管理的貨物； （3）其它在出口許可證管理貨物目錄中規(guī)定實行“非一批一證”的出口許可證管理貨物。 實行“非一批一證”制的出口許可證在有效期內(nèi)可以多次報關(guān)使用，但最多不超過12次，由海關(guān)在“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)逐批簽注出運數(shù)。,3出口許可證的有效期 貨物出口許可證管理辦法規(guī)定，出口配額的有效期為當(dāng)年12月31日前（含12月31日），另有規(guī)定者除外，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在配額有效期內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。各發(fā)證機構(gòu)可自當(dāng)年12月10

17、日起，根據(jù)商務(wù)部或者各地方商務(wù)主管部門下發(fā)的下一年度出口配額簽發(fā)下一年度的出口許可證，有效期自下一年度1月1日起。 出口許可證的有效期最長不得超過6個月，且有效期截止時間不得超過當(dāng)年12月31日。,二、自動進口許可證管理 （一）自動進口許可的管理機構(gòu) 貨物自動進口許可管理辦法規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部根據(jù)監(jiān)測貨物進口情況的需要，對部分進口貨物實行自動許可管理，并至少在實施前21天公布其目錄。 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)（簡稱發(fā)證機構(gòu)）負責(zé)自動進口許可貨物管理和自動進口許可證的簽發(fā)工

18、作。,（二）自動進口許可證的適用范圍 列入2011年自動進口許可管理貨物目錄（目錄一、目錄二、目錄三）的商品包括：肉雞、植物油、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、廢紙、廢鋼、廢鋁、銅、鮮奶、奶粉、乳清、大豆、油菜籽、豆粕、豬肉及副產(chǎn)品、光盤生產(chǎn)設(shè)備、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播、電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、游戲機、鍋爐、汽輪機、發(fā)動機（非87章車輛用）及關(guān)鍵部件、水輪機及其他動力裝置、化工裝置、食品機械、工程機械、造紙及印刷機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、鐵路機車、醫(yī)療設(shè)備、舊膠印機、鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥、鋼材等共計7

19、49個10位HS編碼的商品。,（三）自動進口許可證的申請和簽發(fā) 貨物自動進口許可管理辦法規(guī)定，收貨人申請自動進口許可證，并應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料。 收貨人許可申請內(nèi)容正確且形式完備，符合國家關(guān)于從事自動進口許可貨物有關(guān)法律法規(guī)要求的，發(fā)證機構(gòu)收到申請后最多不超過10個工作日予以簽發(fā)自動進口許可證。 貨物自動進口許可管理辦法規(guī)定，以下列方式進口自動許可貨物的，可以免領(lǐng)自動進口許可證。 1.加工貿(mào)易項下進口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）； 2.外商投資企業(yè)作為投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的； 3.貨樣廣告品、實驗品進口，每批次價值不超過5000元人民幣的； 4.暫時進口的海關(guān)監(jiān)管貨物； 5.國家法律法規(guī)

20、規(guī)定其他免領(lǐng)自動進口許可證的。,（四）自動進口許可證的其他相關(guān)規(guī)定 1進入中華人民共和國保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口許可管理的貨物，不適用貨物自動進口許可管理辦法的規(guī)定。 2加工貿(mào)易進口自動許可管理貨物，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定復(fù)出口。 3國家對自動進口許可管理貨物采取臨時禁止進口或者進口數(shù)量限制措施的，自臨時措施生效之日起，停止簽發(fā)自動進口許可證。 4收貨人已申領(lǐng)的自動進口許可證，如未使用，應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回原發(fā)證機構(gòu)，并說明原因。發(fā)證機構(gòu)對收貨人交回的自動進口許可證予以撤銷。,5海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負5%以內(nèi)的予以免證驗放。 6商務(wù)部對

21、自動進口許可證項下貨物原則上實行“一批一證”管理，對部分貨物也可實行“非一批一證”管理。 “非一批一證” 累計使用不得超過六次。 7自動進口許可證在公歷年度內(nèi)有效，有效期為6個月。 8自動進口許可證需要延期或者變更，一律在原發(fā)證機構(gòu)重新辦理，舊證同時撤銷，并在新證備注欄中注明原證號。 9未申領(lǐng)自動進口許可證，擅自進口自動進口許可管理貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,3.5.3 紡織品出口臨時管理,適用范圍 ：輸歐盟紡織品出口臨時管理商品目錄、對美出口紡織品臨時管理商品目錄中的出口紡織品。 報關(guān)規(guī)范： 提交中華人民共和國紡織品臨時出口許可證，需

22、蓋有向海關(guān)備案的出口自動許可專用章。公歷年度有效，有效期6個月?！耙慌蛔C”“一證一關(guān)”,3.5.4 進口廢物管理,適用范圍 ：列入限制進口可用作原料的廢物目錄或 自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄的廢物 報關(guān)規(guī)范： 1、列入限制進口可用作原料的廢物目錄的廢物，應(yīng)提交經(jīng)國家環(huán)境保護總局簽發(fā)并蓋有國家環(huán)境保護總局廢物進口審批專用章的進口廢物批準證書。 2、列入自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄的廢物，應(yīng)提交標注“自動進口許可”字樣的進口廢物批準證書。 進口廢物批準證書實行非一批一證管理。進口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報進境手續(xù)。,3.5.5 瀕危物種進出口管理,適用

23、范圍 ：進出口野生動植物種商品目錄中所指對象 報關(guān)規(guī)范： 1、列入目錄，屬我國自主規(guī)定管理的，向海關(guān)交驗非公約證明書 “一批一證” 2、列入目錄，屬瀕危野生動植物種貿(mào)易公約成員國應(yīng)履行義務(wù)的，提供公約證明書“一批一證” 3、未列入目錄，以及列入目錄的非瀕危野生動植物種貿(mào)易公約附錄植物物種，提供非物種證明按時效分“當(dāng)年使用” 和“一次性使用” 。,3.5.6 進出口藥品管理,適用范圍 ：實行分類和目錄管理，進出口藥品從管理角度可分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品以及進口一般藥品。 報關(guān)規(guī)范： 進出口精神藥品精神藥品進出口準許證 （一批一證） 進出口麻醉藥品麻醉藥品進出口準許證 （一批一證） 一般

24、藥品的進口 進口藥品通關(guān)單 （一批一證），證面內(nèi)容不得更改， 僅在該單注明的指定口岸使用才有效。一般藥品出口暫無特殊要求。,3.5.7 黃 金 制 品,適用范圍 ：實施進出口管理的黃金 中國人民銀行總行為黃金及制品進出口管理機關(guān) 報關(guān)規(guī)范： 1、出口黃金及其制品，出口企業(yè)應(yīng)事先向中國人民銀行申領(lǐng)黃金產(chǎn)品出口準許證； 2、進口黃金及其制品應(yīng)事先向中國人民銀行辦理批件，即中國人民銀行授權(quán)書。當(dāng)年有效，跨年作廢。,3.5.8 兩用物項和技術(shù)進出口,適用范圍 ： 列入兩用物項和技術(shù)出口許可證目錄的商品。 報關(guān)規(guī)范： 出口提供兩用物項和技術(shù)出口許可證，有效期1年，跨年度使用時，到次年3月31日?！耙蛔C一關(guān)”制和“一批一證”制 進口提供兩用物項和技術(shù)進口許可證，“一證一關(guān)”制和“非一批一證”制。跨年使用可到3月31日。,3.5.9 出入境檢驗檢疫,適用范圍 ： 列入法定檢驗?zāi)夸泴儆谶M境出境管理的商品，以及其他有關(guān)國家的特定商品、非法檢目錄的商品。 報關(guān)規(guī)范： 進境提供“入境通關(guān)單” 出境提供“出境通關(guān)單” 實行“一批一證”，證面內(nèi)容不得更改,3.5.10 其他進出口管理,（一）音像制品進口管理 適用范圍 ： 由文化部指定的經(jīng)營單位經(jīng)營進口的音像制品成品、可供研究、教