1、依法治國的基本要求,第九課第一框題,【課標(biāo)】： 理解有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的意義，能自覺守法，維護(hù)社會秩序。,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】： 1、了解依法治國的含義 2、知道依法治國的基本要求及其相互關(guān)系。理解有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的意義。 3、體會依法治國對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、構(gòu)建和諧社會的重要作用 4、認(rèn)真學(xué)法、懂法，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格自律，做遵紀(jì)守法的好公民,“我認(rèn)為你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父親，即犯國法，犯法則死!”國王說道。 可憐的告發(fā)人被揪出去殺了。 請思考：1、國王的判案是“人治”還是“法治”？ 2、我國治理國家的基本方略是什么?,春秋時期，魯

2、國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因?yàn)槟侨耸撬赣H?！笆裁?？你竟敢告你父親？”國王怒道。,情景感悟,憶一憶：什么是依法治國？其核心是什么?,1、依法治國含義：是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。 2、依法治國的核心:依憲治國,某法官：“再大的問題，也要依我說的辦！”此法官的說法對嗎？為什么？,請快速閱讀P90-P94內(nèi)容，思考： 依法治國的基本要求有哪些？各自的意義及相互關(guān)系什么？,2、

3、依法治國的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。四個環(huán)節(jié)相互依存、缺一不可。,1、各自的含義及意義,一、 有法可依是依法治國的前提,1、仔細(xì)閱讀課本9091第一個內(nèi)容，回答： 、我國的立法機(jī)關(guān)是什么？ 、目前為止，全國人大及其常務(wù)委員會制定有效法律多少件？ 、目前我國已初步形成以什么為核心的中國特色社會主義法律體系？ 、這些法律文件的出臺，使我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的主要方面基本做到了什么？ 、如果我們的社會生活“無法可依”，將會會有什么后果？,參考：現(xiàn)代社會生活中，如果沒有法律的制約是難以想象的。一方面，人們難以把握自己的行為，社會秩序就會亂套；另一方面，社會失去公平正義

4、，人們的合法權(quán)益就得不到保證，社會就會不穩(wěn)定?？傊?，國不可一日無法。,溫習(xí)回顧 ：法律的作用 法律是由國家制定,并靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的一種特殊行為規(guī)范。我國法律是人民意志和利益的體現(xiàn),它規(guī)范人們的行為,打擊違法犯罪,有力地維護(hù)社會秩序,保護(hù)著人民的權(quán)利和利益。我們應(yīng)自覺樹立法制觀念,遵守法律。,國無法而不治，民無法而不立,2005年，3月14日，十屆全國人大三次會議在北 京人民大會堂舉行閉幕會。會議審議并高票通過 反分裂國家法。這是代表們在表決。,2、閱讀材料，思考：改革開放20多年來，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就 ，這是否意味著立法工作到此結(jié)束了？,材料一 江蘇省將全面開展網(wǎng)吧和電

5、子游戲經(jīng)營場所“百日整治集中行動”，除了堅決取締“黑網(wǎng)吧”和非法電子游戲經(jīng)營場所外，還將對6400多家網(wǎng)吧形成監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，就將予以重罰，接待8個以上未成年人的，還將被吊銷許可證。 材料二 今年月日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過中華人民共和國道路交通安全法，其中有輕微交通事故可以私了、高速飆車將受重罰、肇事逃逸終生不得開車等規(guī)定。 參考：隨著時代的民展，會出現(xiàn)一些新的社會問題，一旦立法滯后，沒有相應(yīng)的法律規(guī)定或現(xiàn)行法律規(guī)定不符合時代發(fā)展要求，就難以解決現(xiàn)實(shí)生活存在的新問題。因此，為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步的新形勢，有法可依要求將不斷制定和

6、完善法律。立法是一個不斷完善的過程 。,1、有法必依要求嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格遵守法律。 閱讀教材P91的材料，思考后面的問題。 2、有法不依會造成不良影響甚至嚴(yán)重后果。,二、 有法必依是依法治國的中心環(huán)節(jié),參考：有法不依，等于無法。頒布了的法律法規(guī)得不到公民的自覺遵守，就會失去應(yīng)有的權(quán)威，那么在完善的法律體系也是形同虛設(shè)。 一方面，損壞了人們的權(quán)利，影響國家在人民心目中的形象，打擊了群眾參與國家民主建設(shè)的積極性。 另一方面，會造成人們認(rèn)為：有法無法一個樣。從而藐視法律權(quán)威，破壞法律，踐踏法律，造成社會混亂，影響國家的穩(wěn)定和發(fā)展。,案例分析：1994年1月20日，湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)村民佘祥林的妻

7、子張在玉失蹤。數(shù)月后，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)一具高度腐爛的女尸，經(jīng)張在玉家人辨認(rèn)死者與張在玉特征相符。公安機(jī)關(guān)根據(jù)張在玉家人的指認(rèn)將佘祥林作為犯罪嫌疑人逮捕。1994年10月13日佘祥林被原荊州地區(qū)中級人民法院一審判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。之后湖北省高級人民法院以事實(shí)不清，證據(jù)不足發(fā)回重審。后因行政區(qū)劃變更，佘祥林一案被移送給京山縣人民法院審理。1998年6月15日，京山縣法院在沒有足夠證據(jù)的情況下以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年，剝奪政治權(quán)利5年。佘不服提出上訴，同年9月22日，荊門市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。隨后，佘祥林開始在沙洋監(jiān)獄服刑。2009年3月28日，張在玉的突然歸來證明佘祥林

8、當(dāng)年被冤枉了。2009年4月13日，在監(jiān)獄中度過了11個春秋的佘祥林，被法庭宣判無罪并當(dāng)庭釋放。2009年9月2日，因“殺妻”冤案提出國家賠償?shù)馁芟榱肢@得2558萬余元人身侵權(quán)賠償金。 思考：看了這個案件，你有什么感受？ 參考：佘祥林的悲劇告訴我們，執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為關(guān)系著當(dāng)事人的命運(yùn)。為避免類似悲劇的重演，執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)行法律時，必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅、做到認(rèn)真準(zhǔn)確，不枉不縱，這是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵,三、 執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國的關(guān)鍵,1、你認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員怎么樣才能做到不枉不縱？ 參考：A、至少有過硬的法律知識，能正確理解法律，準(zhǔn)確適用法律；B、要堅持正義，努力查清事實(shí)真相；C

9、、勇于承擔(dān)責(zé)任，做到有錯必究。,執(zhí)法必嚴(yán)的要求：嚴(yán)格，不隨意，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅決做到不徇私情，不枉不縱。,2、執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)法時堅持不枉不縱對于當(dāng)事人有什么意義，對社會有什么影響？,參考：只有堅持不枉不縱才能維護(hù)遵紀(jì)守法者的合法權(quán)益，有效地打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會的公正和穩(wěn)定。反之則可能出現(xiàn)冤假錯案，使無辜者受害。,四、 違法必究必要保障,閱讀P9394教材，說說你對“違法必究”的理解。,參考：1、執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 2、任何組織、政府機(jī)關(guān)、部門、單位的行為若超過法律權(quán)限，必須承擔(dān)法律責(zé)任。 3、任何公民違法都要受到法律的追究。,違

10、法必究要求：任何公民不得違反法律，違法必然依法追究法律責(zé)任。,眾學(xué)者認(rèn)為：陳良宇案件的處理是中國法制建設(shè)一大進(jìn)步，是依法治國方略的重要體現(xiàn)。,2、,1、國土資源部原部長田鳳山因非法收受他人賄賂共計人民幣436萬余元被判無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。 2、2001年10月22日，北京市第一中級人民法院對公安部原副部長李紀(jì)周作出 一審判決，以受賄罪、玩忽職守罪數(shù)罪并罰，判處其死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。 3、寧波市原市委書記許運(yùn)鴻為徇私情不正確履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益糟受特別重大損失。杭州市中級人民法院以濫用職權(quán)罪，判處許運(yùn)鴻有期徒

11、刑十年。,案例分析：,思考：高級官員因貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，受到了國家法律的制裁說明了什么？,參考：法律面前人人平等是任何一個法治國家都必須堅持的原則，這意味著任何人都沒有超越法律的特權(quán)，不管地位有多高，權(quán)力有多大，違反了法律規(guī)定都要受到法律的追究，只有這樣法律的尊嚴(yán)才能得以維護(hù)。反之，違法不究，不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù)，而且還會損害法律的尊嚴(yán)，使法律失信于民?？梢?，違法必究是依法治國得以實(shí)現(xiàn)的必要保障。,議一議： 結(jié)合以上資料，談?wù)勔婪ㄖ螄鴮?gòu)建社會主義和諧社會有什么重要意義？,參考：只有實(shí)施依法治國基本方略，才能實(shí)現(xiàn)民主

12、法治、公平正義，才能維護(hù)誠信友愛、充滿活力、安定有序的社會生活，才能達(dá)到與他人、與社會、與自然的和諧相處。,課堂練習(xí),一、選擇題。 1、依法治國的中心環(huán)節(jié)是（ ） A.有法可依 B.有法必依 C.執(zhí)法必嚴(yán) D.違法必究 2、2007年8月30日，歷經(jīng)13年的反壟斷法草案經(jīng)全國人大常委會審議并正式獲得通過，這是我國立法進(jìn)程中取得的又一大成就。它直接體現(xiàn)了我國依法治國的（ ）的基本要求 A.有法可依 B.有法必依 C.執(zhí)法必嚴(yán) D.違法必究,B,A,1、2007年7月1日是中華人民共和國行政許可法實(shí)施三周年。山東濱州市政府提出：各級政府要認(rèn)真落實(shí)行政許可法，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政執(zhí)法

13、行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。 （1）這反應(yīng)了濱州市政府堅持怎樣的戰(zhàn)略？ （2）該戰(zhàn)略的基本要求是什么？,二、材料分析,眾學(xué)者認(rèn)為：陳良宇案件的處理是中國法制建設(shè)一大進(jìn)步，是依法治國方略的重要體現(xiàn)。,2、,陳良宇案件的處理反映了教材中的那些觀點(diǎn)？,參考思路：依法治國的基本要求、反腐倡廉、責(zé)任、公平正義等方面。,參考答案： 有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 法律面前人人平等； 任何人都沒有超越法律的特權(quán)； 國家公職人員必須依法行政； 我國法律是由國家制定，代表廣大人民利益，靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施； 體現(xiàn)了我國反腐倡廉工作力度在加強(qiáng)，成效明顯； 任何人都要承擔(dān)起各個角色的責(zé)任； 實(shí)施依法治國基本方略有助于維護(hù)公平正義。,課堂小結(jié),通過今天的學(xué)習(xí)，我們了解了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的含義及其重要性。這十六個字是社會主義法治建設(shè)的指導(dǎo)方針，也是實(shí)行依法治國方略的根本所在。這四個環(huán)節(jié)相互依存，缺一不可，有法可依是前提，有法必依是中心環(huán)