1、靖邊縣文體局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)文化系統(tǒng)黨組織建設(shè)，根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案：一、總體要求深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，按照縣委、縣政府對(duì)全縣文化發(fā)展建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，凝心聚力，以全新的精神面貌，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，努力在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化基礎(chǔ)建設(shè)、文化活動(dòng)開展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管

2、理、文藝人才培養(yǎng)、文化隊(duì)伍建設(shè)上尋求突破，不斷開創(chuàng)石門文化工作的新局面，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，文化設(shè)施基本完善，文化市場(chǎng)繁榮有序，文化影響日益增強(qiáng)，文化實(shí)力較強(qiáng)，具有較高知名度的文化強(qiáng)縣。一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。突出做好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展“十二.五”規(guī)劃編制工作，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化工作健康持續(xù)發(fā)展。二是促進(jìn)社會(huì)和諧。各單位黨組織及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)；模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹

3、立正確的榮辱觀、人生觀、世界觀，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；引導(dǎo)干部職工講大局、講團(tuán)結(jié)、講正氣，合理表達(dá)意見，主動(dòng)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾糾紛，將不穩(wěn)定苗頭及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)人民群眾。各單位黨組織和黨員要積極服務(wù)社會(huì)和人民群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；積極組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)群眾滿意單位和部門。四是加強(qiáng)基層組織。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織保障能力，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二、主要內(nèi)容創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。（一

4、）爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織先進(jìn)黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”。 一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，服從大局，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝集力和戰(zhàn)斗力。深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識(shí)較強(qiáng)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，真正把文化系統(tǒng)全體黨員的力量凝集到發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái)；三是工作機(jī)制好。單位管理規(guī)章制度科學(xué)完善，得到有效落實(shí)；工作運(yùn)行順暢有序。

5、通過(guò)開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”干部和單位，班子爭(zhēng)“五好”，工作爭(zhēng)先進(jìn)，組織全體黨員進(jìn)一步深化理論武裝，充實(shí)知識(shí)技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作本領(lǐng)。切實(shí)提高文化系統(tǒng)黨建工作整體水平；四是工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作積極創(chuàng)新、成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、實(shí)效明顯、事跡突出，黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)，滿足人民群眾精神文化生活，規(guī)范文化市場(chǎng)管理，整理保存文化遺產(chǎn)，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，文化工作與中心工作均衡發(fā)展；五是群眾反映好。工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，

6、黨群干群關(guān)系密切。（二）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)觀念，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員；認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。每個(gè)班子成員根據(jù)自身分工結(jié)合理論和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行思考，確定一個(gè)主題，撰寫內(nèi)容，上一堂輔導(dǎo)課；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真履責(zé)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在各自崗位上做出顯著成績(jī)；三是帶頭服務(wù)群眾。經(jīng)常深入群眾、聯(lián)系群眾，積極幫助解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)

7、益，熱心社會(huì)公益事業(yè)，做群眾的知心人、貼心人。搞好文化惠民工程建設(shè)；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨章規(guī)定、黨的紀(jì)律和本單位規(guī)章制度，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，維護(hù)社會(huì)公平正義，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。 三、 活動(dòng)載體在文化系統(tǒng)深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各支部要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，開展“雙幫雙促”活動(dòng)，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“雙聯(lián)”、結(jié)對(duì)共建等發(fā)揮黨員作用，提高服務(wù)質(zhì)量。要以“加強(qiáng)思想道德建設(shè)

8、、提高工作服務(wù)水平、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合工作實(shí)際開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合中心工作，引導(dǎo)黨員干部立足崗位和工作實(shí)際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績(jī)，在“比、學(xué)、趕、超”中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。各支部要建設(shè)適合單位特點(diǎn)和行業(yè)特征的活動(dòng)載體，把活動(dòng)搞出聲色，抓出成效。四、推進(jìn)方式各支部要搞好思想發(fā)動(dòng)，把全體黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作，通過(guò)以下方式扎實(shí)推進(jìn)。（一）公開承諾。各支部和全體黨員都要分別按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，結(jié)合工作實(shí)際作出承諾，要圍繞承諾內(nèi)容，制定具體踐諾方案、踐諾步驟、履諾時(shí)限，提高踐諾質(zhì)量，確保群眾滿意。采取活動(dòng)宣傳欄、

9、群眾代表會(huì)、新聞媒體、開辟網(wǎng)上專欄等方式向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。局黨組成員每季度對(duì)其他各支部和全體黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，明確方向。每半年對(duì)聯(lián)系分管的二層單位進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)。每次點(diǎn)評(píng)前，各支部要匯報(bào)活動(dòng)開展情況。（三）群眾評(píng)議。考核、評(píng)價(jià)活動(dòng)開展情況，采取單位和干部職工個(gè)人自查與局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各支部、各支部對(duì)全體黨員，分別制定具體考核辦法，定期考核，適時(shí)點(diǎn)評(píng)。同時(shí)根據(jù)承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況，適時(shí)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用，抓好整改落實(shí)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人。（四

10、）評(píng)選表彰。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)，從2010年6月開始，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開展活動(dòng)。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出抓好“基層黨建工作年”活動(dòng)，2010年為基礎(chǔ)建設(shè)年，2011年為全面提升年，2012年為鞏固拓展年。各支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、共同推動(dòng)的方式解決問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；各單位黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考核細(xì)則，對(duì)各單位進(jìn)行考核并建立考核檔案，評(píng)

11、選表彰一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨組成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)李炅?xí)F同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉洪同志任副組長(zhǎng)，各下屬單位“一把手”為成員。要成立相應(yīng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和制定具體活動(dòng)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)活動(dòng)具體事宜。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能不能讓黨組織和黨員認(rèn)同、接受并積極參與到其中來(lái)，必須下大力抓好宣傳引導(dǎo)。既要全面宣傳中央和省、市、縣委的部署和要求，又要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、挖掘涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。要突出抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的典型宣傳，按照重形象、重實(shí)績(jī)的要求，注意培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，宣傳推介一批先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在系統(tǒng)內(nèi)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（三）統(tǒng)籌安排，探索創(chuàng)新。各支部要統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終。要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有利契機(jī)，根據(jù)工作實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)