1、第8章 電子商務(wù)法律與政策環(huán)境,本章學(xué)習(xí)目標(biāo),電子商務(wù)法律概述 電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)保護(hù) 國(guó)際電子商務(wù)法律與法規(guī) 國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律與法規(guī) 電子商務(wù)稅收問(wèn)題 電子商務(wù)信用體系建設(shè) 電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范 案例八,8.1電子商務(wù)法律概述,8.1.1 對(duì)法律法規(guī)提出了新的要求 8.1.2 電子商務(wù)法律基本概念,8.1.1電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)法律法規(guī)提出了新的要求,電子商務(wù)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了諸如網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和保密等許多新的法律問(wèn)題，過(guò)去的法律法規(guī)無(wú)法完全適應(yīng)全球化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 一方面，電子商務(wù)所具有的無(wú)界性、虛擬性等特點(diǎn)使傳統(tǒng)的民事權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)上具有了新的特點(diǎn)，在電子商務(wù)活

2、動(dòng)中出現(xiàn)了不能得到法律有效保障的“灰色地帶”，這就要求，建立新的電子商務(wù)法律機(jī)制，來(lái)保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)上的合法權(quán)益不受侵犯；另一方面，高速的技術(shù)進(jìn)步，使電子商務(wù)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家法律適時(shí)調(diào)整的能力，給立法和司法者提出了新的挑戰(zhàn)，加速政策法規(guī)的改革成為政府在數(shù)字化時(shí)代的艱巨任務(wù)。,電子商務(wù)涉及的法律法規(guī)問(wèn)題非常廣泛，如合同法、稅法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、銀行法、票據(jù)法、海關(guān)法、廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、刑法及工商行政法規(guī)等等都成為制約電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，可以說(shuō)，電子商務(wù)法律體系建立和完善的過(guò)程，將會(huì)是法律體系全面深刻變革的過(guò)程。 圖8-1所示為中國(guó)電子商務(wù)法律網(wǎng)()主頁(yè)，提供了較豐富的電子商務(wù)法

3、律法規(guī)信息資源。,圖8-1 中國(guó)電子商務(wù)法律網(wǎng)主頁(yè),電子商務(wù)能否健康穩(wěn)定的發(fā)展很大程度上取決于電子商務(wù)的法律法規(guī)建設(shè)。雖然我國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)的立法十分重視，但在電子商務(wù)專門(mén)立法上尚無(wú)法律文件，不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展的要求，相比國(guó)外，我國(guó)的信息化產(chǎn)業(yè)政策、法律、法規(guī)還不夠健全，存在很多盲點(diǎn)。 2005年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)就“完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展”，明確指出要“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策，完善電子商務(wù)投融資機(jī)制”。,8.1.2電子商務(wù)法律基本概念,電子商務(wù)通常是買(mǎi)賣雙方在虛擬市場(chǎng)上通過(guò)訂立電子合同來(lái)達(dá)

4、成的，在電子商務(wù)的具體交易中，完成交易的各方都是通過(guò)無(wú)紙化的電子票據(jù)來(lái)進(jìn)行支付和結(jié)算，而信息是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸?shù)?。在這樣的開(kāi)放環(huán)境里，如不及時(shí)制定有關(guān)的法律法規(guī)，電子商務(wù)的交易安全就無(wú)法得到保障。 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)1996年6月提出了“電子商務(wù)示范法”藍(lán)本，為各國(guó)電子商務(wù)立法提供了一個(gè)范本。,1.電子商務(wù)法律的概念與特征,電子商務(wù)法律，是指調(diào)整以電子交易和電子服務(wù)為核心的電子商務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)稱。 電子商務(wù)法具有以下兩個(gè)基本特征：其一，它以商人的行業(yè)慣例為其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；其二，它具有跨越任何國(guó)界、地域的，全球化的天然特性。而這兩點(diǎn)恰恰是商人法的特征所在。,具體的特點(diǎn),

5、程式性 技術(shù)性 開(kāi)放性 復(fù)合性,2.電子商務(wù)法律主體,電子商務(wù)法律主體，是指參與電子商務(wù)活動(dòng)并在電子商務(wù)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織。 電子商務(wù)法律主體主要涉及交易雙方、網(wǎng)絡(luò)支持機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)公司、電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、結(jié)算機(jī)構(gòu)、貨物配送機(jī)構(gòu)。,3.電子商務(wù)帶來(lái)的法律新問(wèn)題,電子商務(wù)的突出特征是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使重要的商業(yè)活動(dòng)通過(guò)計(jì)算機(jī)及信道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界完成。這種網(wǎng)絡(luò)世界構(gòu)成了一個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境的新環(huán)境，被稱為“虛擬”世界。在這個(gè)世界里，來(lái)自于全世界各個(gè)角落的人和企業(yè)均可以締結(jié)交易，當(dāng)事人只要打開(kāi)一個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行搜索和點(diǎn)擊，勿需謀面和使用筆墨，瞬間即可以完成尋找交易對(duì)象、締結(jié)合同、支付等交易行為。

6、 這種環(huán)境和手段的改變，使得在傳統(tǒng)交易方式下形成的規(guī)則難以完全適用于新環(huán)境下的交易，因此，需要有新的法律規(guī)范，創(chuàng)造適應(yīng)電子商務(wù)運(yùn)作的法制環(huán)境。,新問(wèn)題列舉,電子商務(wù)運(yùn)作平臺(tái)建設(shè)及其法律地位問(wèn)題； 在線交易主體及市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題； 電子合同問(wèn)題； 電子商務(wù)中產(chǎn)品交付的特殊問(wèn)題； 特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范問(wèn)題； 網(wǎng)上電子支付問(wèn)題； 在線不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與網(wǎng)上無(wú)形財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題； 在線消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題； 網(wǎng)上個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題； 網(wǎng)上稅收問(wèn)題； 在線交易法律適用和管轄沖突問(wèn)題。,8.2電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)保護(hù),8.2.1 電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容 8.2.2 互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)行為 8.2.3 隱私權(quán)保護(hù) 8.2.4

7、 網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),8.2.1電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、專用技術(shù)、商業(yè)秘密以及鄰接權(quán)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)稱。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大，不斷涌現(xiàn)新型的智力成果，如計(jì)算機(jī)軟件，生物工程技術(shù)，遺傳基因技術(shù)，植物新品種等，也是當(dāng)今世界各國(guó)所公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象。而上述權(quán)利在互聯(lián)網(wǎng)上得以自然延伸，一切侵犯上述權(quán)利或數(shù)字化后的上述權(quán)利的行為都將構(gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害。,1.版權(quán)保護(hù),所謂版權(quán)，有時(shí)也稱作者權(quán)，在我國(guó)被稱為著作權(quán)，是基于特定作品的精神權(quán)利以及全面支配該作品并享受其利益的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的合稱。版權(quán)法自產(chǎn)生以來(lái)，一直受著技

8、術(shù)發(fā)展的重大影響，版權(quán)制度總是隨著傳播作品的技術(shù)手段的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的。 法律上客體是指主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象。版權(quán)的客體是指版權(quán)法所認(rèn)可的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等作品，簡(jiǎn)稱作品。計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展給版權(quán)的客體帶來(lái)了新的內(nèi)容。,計(jì)算機(jī)軟件,目前世界上已經(jīng)建立了一個(gè)比較全面的著作權(quán)保護(hù)法律體系，將計(jì)算機(jī)軟件納入著作權(quán)保護(hù)之中，給軟件提供更加及時(shí)和完善的保護(hù)。計(jì)算機(jī)軟件不同于一般的文字作品，其版權(quán)保護(hù)對(duì)象是：操作系統(tǒng)、微程序、固化程序、SSO（程序的結(jié)構(gòu)、順序和組織）、用戶接口、數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔、其他應(yīng)用軟件。 圖8-2 所示為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)范本。,圖8-2

9、 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)范本,數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)由版權(quán)作品選編、匯集而成，屬于匯編作品而受版權(quán)保護(hù)；數(shù)據(jù)庫(kù)由不受版權(quán)保護(hù)的材料組合而成，但因在材料的選擇和編排上具有獨(dú)創(chuàng)性，而構(gòu)成智力創(chuàng)作成果時(shí)，也可作為版權(quán)法意義上的編輯作品加以保護(hù)。上述兩種數(shù)據(jù)庫(kù)所受的保護(hù)與一般文學(xué)藝術(shù)作品沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。,多媒體,多媒體作品是指將傳統(tǒng)的單純以文字方式表現(xiàn)的計(jì)算機(jī)信息以圖形、動(dòng)畫(huà)、聲音、音樂(lè)、照片、錄像等多種方式來(lái)展現(xiàn)的作品。,2.專利權(quán)保護(hù),所謂專利權(quán)指的是一種法律認(rèn)定的權(quán)利。它是指對(duì)于公開(kāi)的發(fā)明創(chuàng)造所享有的一定期限內(nèi)的獨(dú)占權(quán)。授予專利權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)都要求具備一定的實(shí)質(zhì)性要求。發(fā)明專利和實(shí)用新型專

10、利要求應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性，即通常所說(shuō)的“三性”，而外觀設(shè)計(jì)則只需要具備新穎性就足夠了。 圖8-3所示為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書(shū)范本。,圖8-3 專利證書(shū)范本,3.商標(biāo)權(quán)保護(hù),商標(biāo)在一定程度上體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者或服務(wù)提供者的信譽(yù)這一“人格化因素”。在電子商務(wù)環(huán)境下，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)涉及如下內(nèi)容： 網(wǎng)絡(luò)鏈接上的商標(biāo)侵權(quán) 網(wǎng)上搜索引擎上的隱性商標(biāo)侵權(quán) 電子形式的商標(biāo)侵權(quán)。,4.域名的保護(hù),任何廠商要從事電子商務(wù)，必須擁有一個(gè)自己的網(wǎng)絡(luò)名稱域名。作為一種全新的網(wǎng)上資源和商戰(zhàn)熱點(diǎn)，域名搶注的紛爭(zhēng)近二三十年來(lái)頻繁發(fā)生。其原因在于用戶和管理者對(duì)域名這一新生事物的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其注冊(cè)與使用行為

11、的法律性質(zhì)分析不夠深入，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)調(diào)整。因此，在電子商務(wù)環(huán)境下域名保護(hù)成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。,8.2.2 互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)行為,互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)行為包括直接侵權(quán)、間接侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。,1.直接侵權(quán),未經(jīng)作者或者其他版權(quán)人許可而以任何方式復(fù)制、出版、發(fā)行、改編、翻譯、廣播、表演、展出、攝制影片等等，均構(gòu)成對(duì)版權(quán)的直接侵害。 在對(duì)直接侵權(quán)責(zé)任采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的前提下，按照網(wǎng)上活動(dòng)的主題分別對(duì)直接侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行分析。,網(wǎng)主的直接侵權(quán)責(zé)任。 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者（ISP）的直接侵權(quán)責(zé)任。 用戶的直接侵權(quán)責(zé)任。,一般來(lái)說(shuō)，直接侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。這是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即無(wú)論直接侵權(quán)

12、行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都要承擔(dān)責(zé)任。,2.間接侵權(quán),間接侵權(quán)有兩種不同的含義：其一是指某人的行為系他人侵權(quán)行為的繼續(xù)，從而構(gòu)成間接侵權(quán)；其二是指某人須對(duì)他人的侵權(quán)行為負(fù)一定責(zé)任，而他自己并沒(méi)有直接從事任何侵權(quán)活動(dòng)。 前一種間接侵權(quán)責(zé)任被稱為幫助性侵權(quán)的責(zé)任，又稱二次侵權(quán)責(zé)任，二次侵權(quán)責(zé)任行為依賴于直接侵權(quán)行為，是直接侵權(quán)行為的繼續(xù)和擴(kuò)大。后一種間接侵權(quán)責(zé)任被稱為代替責(zé)任，是由主人為仆人的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任發(fā)展而來(lái)的，在現(xiàn)代社會(huì)中主要是指雇主代替承擔(dān)雇員完成本職工作時(shí)產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任，或者委托人代替承擔(dān)受托人履行委托合同時(shí)的侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)上的間接侵權(quán)責(zé)任主要是指互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者（ISP）和網(wǎng)主因用戶的侵權(quán)行

13、為承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。,3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,電子商務(wù)中也存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要分為四類。第一類是網(wǎng)上的虛假?gòu)V告；第二類是網(wǎng)上商業(yè)誹謗；第三類是網(wǎng)上傾銷；第四類是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊取、破壞他人的商業(yè)秘密。,8.2.3隱私權(quán)保護(hù),目前電子商務(wù)中隱私權(quán)保護(hù)方面存在著很多問(wèn)題，給網(wǎng)上消費(fèi)者帶來(lái)了很多麻煩和困惑。,1.隱私權(quán)保護(hù),所謂隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。一般認(rèn)為，隱私權(quán)的主體只能是自然人，其內(nèi)容具有真實(shí)性和隱秘性，主要包括個(gè)人生活寧?kù)o權(quán)、私人信息保密權(quán)、個(gè)人通訊秘密權(quán)及個(gè)人隱私利用權(quán)。公民的隱私權(quán)是人格權(quán)利中最基本、最重要

14、的內(nèi)容之一，是伴隨著人類對(duì)自身的尊嚴(yán)、權(quán)利、價(jià)值的認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的。隱私權(quán)深入到日常生活的細(xì)節(jié)和內(nèi)心世界，來(lái)保護(hù)自然人的人格和精神狀態(tài)，是一種高層次的人格權(quán)。,隱私權(quán)保護(hù)涉及三個(gè)問(wèn)題。美國(guó)社會(huì)和法律研究中心最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，88%的美國(guó)公民對(duì)他們的個(gè)人信息可能被隨便調(diào)用而表示擔(dān)心；在經(jīng)常上網(wǎng)的人群中，近90%的人擔(dān)心他們的隱私權(quán)被侵犯。,2.網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù),網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)中的隱私權(quán)，從權(quán)利形態(tài)來(lái)分有隱私不被窺視的權(quán)利、不被侵入的權(quán)利、不被干擾的權(quán)利、不被非法收集利用的權(quán)利；從權(quán)利的內(nèi)容可以分為個(gè)人特質(zhì)的隱私權(quán)（姓名、身份、肖像，聲音等）、個(gè)人資料的隱私權(quán)、個(gè)人行為的隱私權(quán)、通訊內(nèi)容的隱私權(quán)和

15、匿名的隱私權(quán)等。,目前網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)主要存在三方面的問(wèn)題：個(gè)人數(shù)據(jù)過(guò)度收集、個(gè)人數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)利用、個(gè)人數(shù)據(jù)交易。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的三個(gè)方面是相互聯(lián)系的，它們共同對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)造成威脅。但由于具體情況不同，不應(yīng)該采取武斷的處理方法，而需要在商家與消費(fèi)者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既保證個(gè)人信息的正常流動(dòng)，使得商家可以提供有針對(duì)性的服務(wù)，同時(shí)又要注意保護(hù)網(wǎng)上隱私，使網(wǎng)上消費(fèi)者不受非法干擾。,8.2.4網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),消費(fèi)者權(quán)益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得利益。包括兩個(gè)方面，即消費(fèi)者權(quán)利和消費(fèi)者利益，其核心是消費(fèi)者權(quán)利。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為消費(fèi)者規(guī)定了安全保障權(quán)、

16、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、求教獲知權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)等9項(xiàng)權(quán)利，并同時(shí)規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家和社會(huì)負(fù)有保障消費(fèi)者權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。,圖8-4 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳海報(bào),電子商務(wù)的興起拓寬了消費(fèi)市場(chǎng)，增大了消費(fèi)信息量和增加了市場(chǎng)透明度，給消費(fèi)者帶來(lái)了福音，但是，又不可避免地使消費(fèi)關(guān)系復(fù)雜化并增加了消費(fèi)者遭受損害的機(jī)會(huì)。因此，電子商務(wù)給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。,電子商務(wù)對(duì)消費(fèi)者的威脅,消費(fèi)者信息知情權(quán) 消費(fèi)者安全使用產(chǎn)品的權(quán)利 消費(fèi)者退換貨的權(quán)利 網(wǎng)上購(gòu)物契約的效力問(wèn)題 電子商務(wù)中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題,8.3國(guó)際電子商務(wù)法律與法規(guī),8.3.1 國(guó)際組織在立

17、法方面的貢獻(xiàn) 8.3.2 國(guó)際電子商務(wù)法律與法規(guī)的內(nèi)容與特點(diǎn),8.3.1國(guó)際組織在立法方面的貢獻(xiàn),為了給電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，以聯(lián)合國(guó)為首的有關(guān)國(guó)際性、區(qū)域性組織和各國(guó)政府給予了高度重視，對(duì)電子商務(wù)法律進(jìn)行了積極探索，紛紛出臺(tái)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的政策、行動(dòng)綱領(lǐng)和規(guī)范性文件，同時(shí)減少各國(guó)在立法上的沖突，為電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展掃平障礙。,1.國(guó)際組織的電子商務(wù)立法情況,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法律委員會(huì) 聯(lián)合國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD） 國(guó)際商會(huì)（ICC） 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO） 歐盟（EU） 亞太經(jīng)合組織（APEC）,2.歐洲地區(qū)電子商務(wù)立法,俄羅斯是世界上最早進(jìn)行電子商務(wù)立

18、法的國(guó)家，1994年俄開(kāi)始建設(shè)俄聯(lián)邦政府網(wǎng)，1995年俄國(guó)家杜馬審議通過(guò)了俄羅斯信息、信息化和信息保護(hù)法；1996年通過(guò)了國(guó)際信息交流法；2001年通過(guò)了電子數(shù)字簽名法草案，規(guī)定了國(guó)家機(jī)構(gòu)、法人和自然人在正式文件上用電子密碼進(jìn)行簽名的條件、電子簽名的確認(rèn)、效力、保存期限和管理辦法等。 此外，還有德國(guó)1997年的信息與通用服務(wù)法，意大利1997年的數(shù)字簽名法，法國(guó)2000年的信息技術(shù)法等。,3.北美洲、澳大利亞電子商務(wù)立法,1995年美國(guó)猶他州制定了世界上第一個(gè)數(shù)字簽名法，1997年在統(tǒng)一商法典中增加了兩章：電子合同法和計(jì)算機(jī)信息交易法，1998年做出進(jìn)一步的修改；2000年頒布國(guó)際與國(guó)內(nèi)商務(wù)電

19、子簽章法。20世紀(jì)末，美已有44個(gè)州制定了與電子商務(wù)有關(guān)的法律。近10年來(lái)，美出臺(tái)了一系列的法律和文件，從而構(gòu)成了電子商務(wù)的法律框架。 1999年加拿大制定了統(tǒng)一電子商務(wù)法，正式承認(rèn)數(shù)字簽名和電子文件的法律效力。1999年澳大利亞頒布了電子交易法，確定了電子交易的有效性，并對(duì)適用范圍進(jìn)行了適當(dāng)限制，對(duì)“書(shū)面形式”、“簽署”、“文件之公示”“書(shū)面信息的保留”，“電子通訊發(fā)出、接收的時(shí)間和地點(diǎn)”，“電子訊息的歸屬”進(jìn)行了規(guī)定。,4.亞洲地區(qū)電子商務(wù)立法,新加坡早在1986年新政府就宣布了國(guó)家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，1991年全面投入使用EDI辦理和申報(bào)外貿(mào)業(yè)務(wù)。1998年制定了電子交易法，并逐步建立起完

20、整的法律和技術(shù)框架。 馬來(lái)西亞是亞洲最早進(jìn)行電子商務(wù)立法的國(guó)家。90年代中期提出建設(shè)“信息走廊”的計(jì)劃，1997年頒布了數(shù)字簽名法，該法采用了以公共密鑰技術(shù)為基礎(chǔ)，并建立配套認(rèn)證機(jī)制的技術(shù)模式，極大地促進(jìn)了電子商務(wù)發(fā)展。 韓國(guó)1999年的電子商務(wù)基本法是最典型的綜合性電子商務(wù)立法，該法包括：關(guān)于電子信息和數(shù)字簽名的一般規(guī)定；電子信息；電子商務(wù)的安全；促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展；消費(fèi)者保護(hù)及其他；對(duì)電子商務(wù)的各方面做出基礎(chǔ)性的規(guī)范。,日本2000年制定的電子簽名與認(rèn)證服務(wù)法，主要的篇幅用于規(guī)范認(rèn)證服務(wù)，從幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)證服務(wù)進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定；該法還明確了指定調(diào)查機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，形成了獨(dú)特的監(jiān)管模式。

21、 印度1998年推出電子商務(wù)支持法，并在2000年針對(duì)電子商務(wù)的免稅提出實(shí)施方案，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。,8.3.2國(guó)際電子商務(wù)法律與法規(guī)的內(nèi)容與特點(diǎn),作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，研究國(guó)際電子商務(wù)立法的發(fā)展進(jìn)程及特點(diǎn)對(duì)于掌握國(guó)際電子商務(wù)立法的發(fā)展趨勢(shì)，從而對(duì)于促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法，對(duì)于中國(guó)積極參與國(guó)際電子商務(wù)立法，防止大國(guó)對(duì)電子商務(wù)立法的控制具有重要意義。,1.國(guó)際電子商務(wù)立法主要內(nèi)容,市場(chǎng)準(zhǔn)入 稅收 電子商務(wù)合同的成立 安全與保密 知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 隱私權(quán)保護(hù) 電子支付,2.國(guó)際電子商務(wù)立法的特點(diǎn),電子商務(wù)的國(guó)際立法先于各國(guó)國(guó)內(nèi)法的制定。 電子商務(wù)國(guó)際立法具有邊制訂邊完善的特點(diǎn)。 電子

22、商務(wù)的貿(mào)易自由化程度較高。 電子商務(wù)國(guó)際立法重點(diǎn)在于使過(guò)去制定的法律具有適用性。 發(fā)達(dá)國(guó)家在電子商務(wù)國(guó)際立法中居主導(dǎo)地位。 工商壟斷企業(yè)在電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定上起主要作用。,8.4 國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律與法規(guī),8.4.1 國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律與法規(guī)的發(fā)展進(jìn)程 8.4.2 電子合同的法律效力,8.4.1 國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律與法規(guī)的發(fā)展進(jìn)程,2000年起，我國(guó)的電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期。雖然我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展起步比西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚，但國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的法規(guī)建設(shè)相當(dāng)重視。 1999年就開(kāi)始把電子商務(wù)法律與法規(guī)建設(shè)提上議事日程，把規(guī)范企業(yè)間的電子商務(wù)活動(dòng)作為電子商務(wù)管理工作的重點(diǎn)。從另一方面來(lái)看，隨著企業(yè)間電

23、子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于電子商務(wù)法律的需求已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)烈。,8.4.2電子合同的法律效力,合同，亦稱契約。根據(jù)我國(guó)新合同法第2條規(guī)定，“合同是平等主體的公民、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！焙贤从沉穗p方或多方意思表示一致的法律行為?，F(xiàn)階段，合同已經(jīng)成為保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要手段。 電子合同，指在網(wǎng)絡(luò)條件下合同當(dāng)事人之間為了實(shí)現(xiàn)一定目的，通過(guò)電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換所明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議或者契約。所謂電子郵件（Email），是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為基礎(chǔ)，從終端機(jī)輸入信件、便條、文件、圖片或聲音等通過(guò)郵件服務(wù)器傳送到另一端終端機(jī)上的信息。而電子數(shù)據(jù)交換（EDI）則是通過(guò)計(jì)算機(jī)

24、聯(lián)網(wǎng)，按照商定的標(biāo)準(zhǔn)采用電子手段傳送和處理具有一定結(jié)構(gòu)的商業(yè)數(shù)據(jù)，且應(yīng)通過(guò)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證或合同訂立各方認(rèn)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。,圖8-5 電子合同范例,2005年4月1日起中華人民共和國(guó)電子簽名法開(kāi)始實(shí)施，該法首次賦予電子簽名與文本簽名具有同等法律效力，并明確電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保障電子交易安全。隨著這部法律的出臺(tái)和實(shí)施，電子簽名將獲得與傳統(tǒng)手寫(xiě)簽名和蓋章同等的法律效力，同時(shí)承認(rèn)電子文件與書(shū)面文書(shū)具有同等效力，從而使現(xiàn)行的民商事法律同樣適用于電子文件。,電子合同應(yīng)著重解決的四個(gè)問(wèn)題,書(shū)面形式問(wèn)題 電子簽字 電子合同收到與合同成立地點(diǎn) 證據(jù)問(wèn)題,8.5電子商務(wù)稅收問(wèn)題,電子商務(wù)給傳統(tǒng)稅收體制

25、及稅收管理模式帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，甚至讓人措手不及。電子商務(wù)橫跨信息技術(shù)、通信技術(shù)、金融服務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和各國(guó)政府部門(mén)，是人類有史以來(lái)最復(fù)雜的工程之一。在電子商務(wù)的沖擊下，稅收的大堤似乎已是漏洞百出。,對(duì)于稅收原則的沖擊 對(duì)于各稅種的沖擊 對(duì)于稅收征管的挑戰(zhàn) 對(duì)國(guó)際稅收基本概念的沖擊 電子商務(wù)引發(fā)的國(guó)際避稅問(wèn)題,8.6電子商務(wù)信用體系建設(shè),8.6.1 信用體系建設(shè)的基本情況 8.6.2 我國(guó)信用管理的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題 8.6.3 電子商務(wù)的規(guī)范與發(fā)展需要信用體系,8.6.1 信用體系建設(shè)的基本情況,合理規(guī)范的信用體系不僅有利于電子商務(wù)的健康、規(guī)范發(fā)展，而且對(duì)樹(shù)立全社會(huì)信用意識(shí)，完善我國(guó)的市

26、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起著巨大的推動(dòng)作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在“社會(huì)誠(chéng)信體系”建設(shè)方面已有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，綜觀國(guó)際社會(huì)，目前國(guó)際上主要存在以下幾種征信規(guī)范模式： 市場(chǎng)運(yùn)作、立法指導(dǎo)型 政府推動(dòng)、直接監(jiān)管型,8.6.2我國(guó)信用管理的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題,完善健全的信用管理體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法、執(zhí)法；政府對(duì)征信行業(yè)的監(jiān)督管理；行業(yè)自律等方面。而目前我國(guó)在這方面仍然存在嚴(yán)重的不足，并未建立起健全的征信管理體系，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制。,我國(guó)尚處于信用制度建立的初級(jí)階段，各個(gè)方面還是不太規(guī)范，存在的主要問(wèn)題有： 市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象 未形成有效的行

27、政管理機(jī)制 行業(yè)自律尚未形成,圖8-6 企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū),8.6.3電子商務(wù)的規(guī)范與發(fā)展需要信用體系,電子商務(wù)作為虛擬經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)，如果沒(méi)有完善的信用體系作保證，生存和發(fā)展將十分困難。個(gè)人和企業(yè)的交易風(fēng)險(xiǎn)都將提高，買(mǎi)家付款后不能及時(shí)得到商品，賣家賣出商品不能保證收到貨款，商品質(zhì)量問(wèn)題，網(wǎng)上重復(fù)拍賣問(wèn)題等等，都難以避免。,易觀國(guó)際在中國(guó)C2C市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)20062010報(bào)告中指出，影響未來(lái)C2C市場(chǎng)交易規(guī)模的因素中，阻礙因素主要包括信用體系不完善，商業(yè)模式尚未得到驗(yàn)證，不斷有主流廠商退出市場(chǎng)等，如圖8-7所示。其中信用問(wèn)題一直是影響電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，社會(huì)對(duì)信用問(wèn)題產(chǎn)生的負(fù)面影響

28、的關(guān)注，一方面降低了人們對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知，一方面也客觀上暴露了問(wèn)題。因此C2C平臺(tái)需要在確認(rèn)賣家的信息，構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)一步投入資源。信用體系的不完善將制約用戶在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的消費(fèi)。,圖8-7 影響未來(lái)C2C市場(chǎng)交易規(guī)模的因素,我國(guó)電子商務(wù)目前所采用的這四種信用模式，是從事電子商務(wù)企業(yè)為解決商業(yè)信用問(wèn)題所進(jìn)行得積極探索。但各自存在的缺陷也是顯而易見(jiàn)的。特別是，這些信用模式所以據(jù)的規(guī)則基本上都是企業(yè)性規(guī)范，缺乏必要的穩(wěn)定性和權(quán)威性，要克服這些問(wèn)題在加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃好的法律法規(guī)環(huán)境，包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)，才能使交易雙方在政府信用作為背景的基礎(chǔ)上建

29、立起對(duì)電子商務(wù)的信心。,尚需完善的方面,構(gòu)建網(wǎng)上信用銷售評(píng)估模型 加強(qiáng)網(wǎng)上客戶檔案管理 建立合理的應(yīng)收賬款回收機(jī)制,8.7電子商務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范,8.7.1 職業(yè)與職業(yè)道德 8.7.2 電子商務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范,8.7.1 職業(yè)與職業(yè)道德,電子商務(wù)從業(yè)人員在承擔(dān)社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，獲得了合理的報(bào)酬，已逐步發(fā)展成為一個(gè)新興的職業(yè)。,1.職業(yè)的含義,職業(yè)是人們維持生計(jì)，承擔(dān)社會(huì)分工角色，發(fā)揮個(gè)性才能的一種持續(xù)進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)。職業(yè)也可以理解為人們參與社會(huì)分工，利用專門(mén)知識(shí)、技能為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富或精神財(cái)富，獲取合理報(bào)酬，作為物質(zhì)生活來(lái)源，并滿足精神需求的工作。電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)使其從業(yè)人員在承擔(dān)社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，獲得了合理的報(bào)酬，并發(fā)揮了個(gè)性才能，是一個(gè)新興的職業(yè)。,據(jù)勞動(dòng)部門(mén)和社會(huì)保障部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)電子商務(wù)從業(yè)人員僅僅有幾十萬(wàn)人。但是根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)測(cè)，在未來(lái)的10年里，我國(guó)的電子商務(wù)人才缺口將達(dá)到200多萬(wàn)。據(jù)了解，作為新興的職業(yè)，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的電子商務(wù)師的收入水平大致為：電子商務(wù)員，1200-1500元/月；助理電子商務(wù)師，1500-2500元/月；電子商務(wù)師，3000-4000元/月，而高級(jí)電子商務(wù)師收入更高。,2.職業(yè)道德的含義,狹義上，職業(yè)道德是指在一