1、當前農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校管理存在的問題與對策各位領(lǐng)導(dǎo)各位專家各位同仁，大家上午好：能夠參加 聊城市農(nóng)村中小學(xué)校長素質(zhì)提高工程培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，聆聽各大名家現(xiàn)場結(jié)合實例為我們釋疑解惑，我感到非常的幸運。雖然時間只有一周，但受益非淺感受頗豐。在這段日子里， 天氣也有了很大的變化： 下雨、晴天、悶熱、涼爽，但感受更大的是學(xué)習(xí)的氣氛濃厚、溫馨，收獲豐碩。讓我更進一步清醒地認識到：振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低在校長。讓我真正領(lǐng)悟到作為一名新時期的校長，應(yīng)具有的新理念、新思想。下面我就 農(nóng)村學(xué)校管理遇到的的問題及困惑 談幾點心得體會，懇請各位專家同仁給予指導(dǎo)。由于歷史的諸多因素

2、，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平相對滯后。現(xiàn)今，教育的發(fā)展迎來了黃金時期，給我們學(xué)校的管理提供了更為廣闊的空間。但是，在部分學(xué)校的管理中出現(xiàn)了一些需要我們反思的問題，較為突出的就是在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中違反了科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，不利于學(xué)校、教師和學(xué)生健康的和諧的發(fā)展，應(yīng)該引起我們足夠的重視。 要縮短農(nóng)村與城鎮(zhèn)教育的差距，在學(xué)校管理層面上首先要做的就是理清學(xué)校管理中的盲點。歸結(jié)起來主要有以下幾個方面的管理問題亟待解決。（一）重教學(xué)，輕教育由于受市場經(jīng)濟競爭規(guī)則的影響，人們越來越關(guān)注事情的結(jié)果。這一現(xiàn)象在我們教育界，特別是在基礎(chǔ)教育階段更為明顯，很多的教育管理者對教學(xué)結(jié)果給予了更多的關(guān)注，.而忽視了對教學(xué)過程的

3、關(guān)注，從而使教學(xué)過程失去了應(yīng)有的教育性。 其一，我們應(yīng)該明白， 單純的抓教學(xué)是抓不上去的，正如專家所言，離開教育的教學(xué)是不存在的；其二，我們即使談到教育，也是圍繞著如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)成績展開的，好像我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分數(shù)一樣?，F(xiàn)在大學(xué)中時常出現(xiàn)學(xué)生傷害他人的事件，好多人都把眼光盯在了大學(xué)的管理上，其實這不僅僅是大學(xué)教育管理的問題，很大程度上是基礎(chǔ)教育階段存在的問題造成的惡果。中學(xué)階段過分重視知識教育，忽視對學(xué)生品德習(xí)慣的養(yǎng)成，對學(xué)生只要考試分數(shù)，生活中的其他問題全由學(xué)校和家長大包大攬。學(xué)生進入了大學(xué)，中學(xué)階段緊張的學(xué)習(xí)結(jié)束，但同時也失去了學(xué)校和家長全方位的“護理

4、”，造成學(xué)生獨自面對生活無所適從，很多的學(xué)生無法度過心理上的“斷乳期” ，出現(xiàn)這樣或那樣的不合常理，甚至是自傷自殘以及傷害他人的行為也就不足為奇了。教育教學(xué)問題，說到底還是一個教育問題。學(xué)校和教師的一切努力，最終要轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行動才是教育的成功。因為我們培養(yǎng)的是我們未來事業(yè)的接班人，所以我們不僅關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的動機和學(xué)習(xí)目的；不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的成績，更要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。 我們今天的教學(xué)管理中的眾多失敗， 究其原因，從一定程度上來說，是因為我們的教學(xué)單純強調(diào)了教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和思想性，淡化了教學(xué)過程的教育性。（二）重眼前，輕發(fā)展。學(xué)校是為未來社會的發(fā)展培

5、養(yǎng)人的，學(xué)校教育特有的公.益性是與功利性相左的。學(xué)校管理和學(xué)生教育工作中只顧眼前而不顧將來的行為是危險的，特別是對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成是極其有害的。小平同志曾經(jīng)說過，“寧可犧牲一點兒速度，也要把我們的教育問題解決好”。現(xiàn)在學(xué)校的管理中，特別是涉及到學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展的問題時，存在著眾多的以犧牲將來的可持續(xù)發(fā)展作為代價，而換取眼前的成績和效益，而這恰恰是與興辦學(xué)校的初衷相違背的。這其中當然有管理者的理念問題，但也有管理者的思想問題，急功近利的思想在一部分管理者的頭腦中是存在的。（三）重使用，輕培養(yǎng)。在教師的教育、培養(yǎng)、使用和管理中，很多的學(xué)校重視了教師的使用， 忽視了教師的培養(yǎng)；

6、 強化了教師業(yè)績的考核，淡化了教師專業(yè)的引領(lǐng)。我想，這不僅是因為教師培養(yǎng)成本的問題，很大程度上是對教師培養(yǎng)的觀念問題。本校老師整體素質(zhì)的提高，才是學(xué)校持久發(fā)展的不竭動力。教師的使用和培養(yǎng)問題，不僅是關(guān)系到一個學(xué)校的生存與發(fā)展問題，也關(guān)系到整個教育事業(yè)的興衰問題，甚至關(guān)系到一個民族的興衰的問題。退一萬步來講，如果所有的學(xué)校都這么想，只重視教師的使用而輕視教師的培養(yǎng)，那我們的薄弱校怎么辦，我們的貧困地區(qū)怎么辦？教師的使用，不僅有如何“使”還有“用”在何方的問題；教師的培養(yǎng)，不僅有如何“培”還有為何“養(yǎng)”的問題。歷史上，名人大家精心雕琢、細心哺育下一代的感人故事，我們耳熟能詳；才俊英華潛心求學(xué)、不恥

7、下問的優(yōu)秀品質(zhì)，我們至今稱頌。而今天我們呼喚更多的英華才俊們能夠秉承前人的優(yōu)良品德，繼.承我們這一偉大的事業(yè)，雖然我們的事業(yè)不是轟轟烈烈，但是我們的事業(yè)卻是“厚德載物” 。古人云，桃李不言，下自成溪。這就是我們的事業(yè)，給人以希望，給人以光明，此時不也成就了我們自己嗎？（四）重形式，輕落實。重形式、輕落實，存在于學(xué)校管理的諸多的方面。在學(xué)校行政工作中的計劃總結(jié)管理，教學(xué)工作中的教研活動管理，德育工作中的思想教育管理等方面，普遍存在著這種重計劃、輕落實、重總結(jié)的“兩頭重、中間輕”的現(xiàn)象，到頭來只能是搞文字游戲、做表面文章的形式主義。有些問題之所以是形式化了，是因為我們自己對這些問題沒有給予足夠的重

8、視?？雌饋硎堑司唧w落實，實際上是淡化了責(zé)任意識。在我們學(xué)校管理中，有很多的問題不是不可為的， 而是我們不去為之罷了， 說到底是主觀上的輕視。實際中應(yīng)付了事，得過且過，工作作風(fēng)不扎實，反而抱怨形式化的東西太多。其實世間本沒有形式化的東西，任何東西都以一種形式存在，任何事物的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果都有其對應(yīng)的形式，只要我們把不應(yīng)該形式化的東西千萬不形式化也就夠了。（五）重考核，輕過程。在現(xiàn)實生活中，很多的地方我們都在采用著“以考代評”、“以考促管”的管理方式。就“考核”的本意來講是無可厚非的，而且從一定意義上來講， “以考代評”有利于評比結(jié)果的公正性的保證， “以考促管”有利于強化過程的監(jiān)督和管理。

9、凡事怕走極端，如果不能量化的也量化，不該考核也考核；為了量化而量化，為了考核而考核，就會大大降.低量化和考核的功效，甚至?xí)?“只 考核棄 程”的 象。特 是我 學(xué)校的教育管理行 ， 考核 充分體 向、激勵和促 的作用，如因 于 化考核的 價和甄 作用，而弱化考核 有的 控和教育功能，是 考核的曲解和異化。 不是考核本身的 ，而是我 的人 所致。運 會前一通 ，運 會后就解散； 生 比忙一通、 比之后亂哄哄； 來 一通忙， 后回原 更可怕的是，我 的管理、 的教育，會 我 的學(xué)生留下什么？ 種重考核、 程的管理，使得德育、智育、體育、美育、 教育的功能降低，甚至是失去了其 有的教育性。我 作

10、教育工作者 明白，其 程往往比 果更具有教育性。重考核、 程的管理，不 背了養(yǎng)成教育的原 ，甚至可能 出“ 達目的不 手段”的 果。（六）重褒 ， 戒。在學(xué)校的 管理中，隨 可 各種 的 勵 目和 勵條款，但 不履行 、不盡 盡 的 戒條款 泛泛而 或者有形無 。也 主 上是想要體 戒條款追求教育的人文性，但是客 上卻 學(xué)生的養(yǎng)成教育不利。 戒條款的含糊、 戒方法的不當、 戒力度的不足，均會造成 戒效果的 失。究其原因，其一就是我 有些教育管理者懼怕承擔 任，不敢運用必要的 戒手段；其二就是我 有些教育管理者 戒教育重 的不 。其 ，在人的一生的 展 程中 戒教育是不可或缺的。從某種意 上 ，

11、在一些 上， 戒的教育性往往大于褒 的教育性，而且是其他方式不能替代的。我 里所 的“重褒 ， 戒” ，主要是指兩個方面，一方面是指 褒 的 用。 我 常 的 “快 教育” 、“成.功教育”等各種紛起的教育名詞中，褒獎的無序無度，也使得褒獎失去了應(yīng)有的價值。另一方面，是由于輕視對懲戒條款的界定，而導(dǎo)致對懲戒的亂用。具體表現(xiàn)，其一，不考慮懲戒的初衷和目的，就懲戒談懲戒。其二，不考慮懲戒的尺度。其三，不考慮懲戒的時機。古人云， “認罪者，伏法也” ，就是強調(diào)懲戒應(yīng)在說理、教育之后。沒有必要的說理、教育在先，再輕的懲戒也是重。古人云， “不教而殺謂之暴” ，說的就是這個道理。（七）重學(xué)生，輕教師。有

12、的學(xué)校提出“一切為了學(xué)生” 、“學(xué)生是上帝”等教育信條，可能是從強調(diào)教育目的和加強學(xué)生的主體地位考慮的，但是有兩點不妥：其一，提法不當；其二，理性思考不足。作為學(xué)校的管理，我們還應(yīng)考慮到教師的發(fā)展。如果學(xué)生是上帝，那教師是仆人嗎？一切都為了學(xué)生，那誰來關(guān)注教師？就學(xué)生和教師而言，教師作為學(xué)校管理者和學(xué)生教育者，應(yīng)重視對學(xué)生的教育研究和關(guān)心愛護，對師生雙邊關(guān)系應(yīng)承擔更多的責(zé)任，這也是責(zé)無旁貸的。但是，我們學(xué)校管理者不能因此而忽視對教師的教育、引導(dǎo)和必要的幫助。特別是在價值觀念多元化的時期，教師的價值觀念也會出現(xiàn)混亂，需要我們的教育管理者加以及時的引導(dǎo)，否則會造成教師嚴重的認知失衡和心理障礙。據(jù)調(diào)

13、查，目前我國教師隊伍中60以上（中學(xué)教師70以上） 都存在著各種各樣的心理健康和職業(yè)倦怠問題，這不能不引起我們教育管理者足夠的重視。教師是人， 是實實在在的人， 他也需要發(fā)展。 教師是“園.丁”、是“春蠶”、是“蠟燭” 、是“太陽” ，看得出，這都是犧牲自己的代名詞。從提倡教師職業(yè)的奉獻精神角度可以提倡和理解，但是，如果作為一種職業(yè)要求，學(xué)生的發(fā)展要建立在犧牲教師的發(fā)展基礎(chǔ)上，那我們教育事業(yè)也太悲壯了。學(xué)校應(yīng)該是為教師和學(xué)生都提供發(fā)展的場所，教育應(yīng)該是使教師和學(xué)生都得到發(fā)展的事業(yè)。教育是愛的事業(yè)，教師是陽光職業(yè)！三、解決問題的原則要解決這些學(xué)校管理中存在的問題，其次，具體來講，在學(xué)校管理中要處

14、理好以下幾個關(guān)系：（一）在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展上，要加強理性的思考，處理好現(xiàn)在與將來、規(guī)模與效益、和諧與發(fā)展的關(guān)系。要端正辦學(xué)思想。把為學(xué)生的一生負責(zé)、為家庭的幸福負責(zé)、為社會的發(fā)展負責(zé)作為學(xué)校辦學(xué)的宗旨。關(guān)鍵是做好學(xué)校發(fā)展的目標定位：作為一名校長，首先必須認真統(tǒng)計所在地的總?cè)丝?、學(xué)齡人口，從而制定短期、中期學(xué)校建設(shè)的目標，師資的配備，根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展的實際制定質(zhì)量目標。質(zhì)量目標制定后首先找到比的坐標；其次找到質(zhì)量的內(nèi)涵；第三是質(zhì)量的類型。如我所在的小學(xué)， 由于歷史的原因，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量一度滑坡，雖然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)，但與同類學(xué)校相比，絕對不在同一起跑線上，當?shù)厝罕姴恍湃卧撍鶎W(xué)校，紛紛把自己的子女轉(zhuǎn)

15、到其它學(xué)校就讀。為了讓目標真實、可及，我在2006 2007 學(xué)年的工作計劃中制定目標時只.講了一句話，那就是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中求進，不與同類學(xué)校比，而與自己起跑線相一致的學(xué)校比。學(xué)校的學(xué)生各種行為習(xí)慣較差，針對這種情況提出扎實推進學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育。由于目標定位準確，教師教書育人的積極性、主動性空前高漲，學(xué)生的不良行為習(xí)慣得到有效遏制，學(xué)校正向著健康的軌道邁進。（二）在學(xué)校文化的建設(shè)上，特別是在學(xué)校的物質(zhì)文化和精神文化的建設(shè)上，要處理好物質(zhì)與精神、繼承與創(chuàng)新、改革與發(fā)展關(guān)系。要樹立先進教育理念。 在學(xué)校管理中要貫徹科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，使學(xué)校、教師和學(xué)生都得到健康、和諧的發(fā)展，作為學(xué)校管理永

16、遠追求的目標。關(guān)鍵是做好學(xué)校的 精神重塑：一所學(xué)校最重要的就是精神。 精神是信仰和信念的依托、理想的支點、動力的源泉。我所在的學(xué)校由于多種原因，教師缺乏精神支撐，我在認真研究的基礎(chǔ)上提出本校教師首先要有團結(jié)協(xié)作精神，其次是敬業(yè)精神，再次是奉獻精神，第四是拼搏精神。（三）在具體教育教學(xué)工作中，要轉(zhuǎn)變單純重視教學(xué)內(nèi)容、輕視教育過程的現(xiàn)象，要處理好形式與內(nèi)容、過程與結(jié)果的關(guān)系。對于 教學(xué)管理： 校長工作的核心是務(wù)必狠抓教育質(zhì)量，質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校的立足之本，是師生的榮譽。作為一名合格的校長應(yīng)嚴格執(zhí)行課程方案，努力做到有所突破。做到教學(xué)的每一過程不是流于形式，而是注重實效。（四）在教研教改工作

17、中，先要務(wù)實，才能求真。特別是.現(xiàn)行的教改，要一切從實際出發(fā)，尊重實驗結(jié)果，處理好良好愿望和現(xiàn)實差距的關(guān)系。在具體教研教改工作中，我們應(yīng)堅決杜絕的是：宏偉的藍圖，周密的計劃，膚淺的實踐，干癟的過程，華麗的總結(jié)， “三天耕耘不足，竟然開花結(jié)果”的現(xiàn)象。（五）在建立健全教師和學(xué)生的培養(yǎng)、考核和獎懲機制。同時，要加強過程的管理和人文的關(guān)懷， 處理好考核與獎懲、評價與激勵的關(guān)系。我所在的學(xué)校，據(jù)了解存在著干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。鑒于這種情況，我們領(lǐng)導(dǎo)班子共同探討，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了唐元鎮(zhèn)中心小學(xué)績效工資分配方案、年終履職考核方案等。由于激勵機制的合理調(diào)整，從而最大限度的調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和主動性，學(xué)校的各項工作人人爭著做。為提高發(fā)展策略，最大限度的滿足教職工自身發(fā)展的需求，培養(yǎng)管理的能手、教育的骨干，我實行分級管理、雙軌并行的管理模式，在教育教學(xué)活動中精心組織“六個一”活動。學(xué)校為全體教師搭臺子、鋪路子，提供自我成長的平臺，以此達到事業(yè)整體發(fā)展