1、泓域咨詢 MACRO/年產(chǎn)xx萬套汽車電子產(chǎn)品項目投資計劃書中山年產(chǎn)xx萬套汽車電子產(chǎn)品項目投資計劃書xx集團有限公司報告說明前裝車載電子產(chǎn)品的下游汽車生產(chǎn)商有嚴格的質量體系，車載電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要成為汽車生廠商的零部件供應商，不但必須通過“ISO/TS16949”汽車行業(yè)專業(yè)質量管理體系認證，而且還要通過各個車廠對供應商的更加嚴格質量審核體系考核，才能獲取供應商的資格。在進行配套開發(fā)的過程中，開發(fā)各節(jié)點產(chǎn)品質量不但成熟度必須符合車廠的質量定義，而且需要使用車廠要求的質量工具證明設計質量可保障性。在進行配套生產(chǎn)的過程中，各個產(chǎn)品的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括上下游供應鏈均需要達到車廠定義的質量目標。因此

2、，汽車生產(chǎn)廠商往往與合作多年的，一直保持高品質控制表現(xiàn)的車載電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成長期穩(wěn)定的合作，產(chǎn)品質量控制已成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28874.05萬元，其中：建設投資22930.37萬元，占項目總投資的79.42%；建設期利息242.55萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金5701.13萬元，占項目總投資的19.74%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入85200.00萬元，綜合總成本費用64742.69萬元，凈利潤13041.97萬元，財務內部收益率12.05%，財務凈現(xiàn)值2841.43萬元

3、，全部投資回收期3.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r期，經(jīng)濟仍然面臨復雜的內外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜?，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級

4、、產(chǎn)業(yè)更高端、結構更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。報告全面深入地進行市

5、場分析、預測、調查和預測擬建項目產(chǎn)品在國內、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風險和風險程度。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)前景及市場預測第四章 建設內容與產(chǎn)品方案第五章 項目選址方案第六章 建筑技術分析第七章 原輔材料供應及成品管理第八章 工藝技術及設備選型第九章 環(huán)境保護方案

6、第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機構及人力資源配置第十三章 進度實施計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 招標、投標第十七章 風險分析第十八章 總結分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概況一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xx萬套汽車電子產(chǎn)

7、品項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯(lián)系人：許xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約49.34畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方

8、案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：汽車電子產(chǎn)品5萬套/年。二、項目提出的理由汽車電子是將電子信息技術應用到汽車領域所形成的新興行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)和相關技術的快速進步，使越來越多電子裝置被安裝在汽車上，改善了車輛性能，也使汽車具備交通、娛樂、辦公和通信等更多社會功能，成為消費者追捧的熱點和汽車產(chǎn)品的新賣點，不斷滿足消費者對汽車日益多元化的要求，促進汽車電子化成為汽車制造商贏得市場的一種有效手段。因此，車載電子系統(tǒng)在電子信息技術發(fā)展的推動下將發(fā)揮更大的作用并將成為汽車不可或缺的部件，有廣闊的市場空間。當前社會網(wǎng)絡觸手可及，龐大的網(wǎng)絡信息活躍在生活的各個角落。未來汽車不只是人們的代步工具

9、而是生活工作的一部分，車內車外用戶將自身各種活動通過車內總線網(wǎng)絡、通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在汽車上的全面應用是必然趨勢。運用3G/4G移動網(wǎng)絡技術，集智能化、信息化和電子化為一體，實現(xiàn)通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)四網(wǎng)合一的Telematics和云技術以汽車為載體開展實際應用，在任何時間任何地點更有條理、更有效率地連接人、汽車與社會。車聯(lián)網(wǎng)通過整合移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術、SOA技術、車內傳感器信息網(wǎng)絡等，向用戶提供更豐富的信息、服務和應用，走進真正的車聯(lián)網(wǎng)時代?！笆濉睍r期，經(jīng)濟仍然面臨復雜的內外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜?，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基

10、本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結構更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深

11、入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28874.05萬元，其中：建設投資22930.37萬元，占項目總投資的79.42%；建設期利息242.55萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金5701.13萬元，占項目總投資的19.74%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資28874.05萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有

12、限公司計劃自籌資金（資本金）18974.05萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9900.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：85200.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：64742.69萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：13041.97萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.05%。5、全部投資回收期（Pt）：3.52年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9153.90萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、

13、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠

14、，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。八、研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施

15、的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。九、研究結論本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32893.30約49.34畝1.1總建筑面積42103.42容積率1.281.2基底面積20064.91建筑系數(shù)61.

16、00%1.3投資強度萬元/畝451.691.4基底面積20064.912總投資萬元28874.052.1建設投資萬元22930.372.1.1工程費用萬元20157.242.1.2工程建設其他費用萬元2038.802.1.3預備費萬元734.332.2建設期利息萬元242.552.3流動資金5701.133資金籌措萬元28874.053.1自籌資金萬元18974.053.2銀行貸款萬元9900.004營業(yè)收入萬元85200.00正常運營年份5總成本費用萬元64742.696利潤總額萬元17389.297凈利潤萬元13041.978所得稅萬元4347.329增值稅萬元3352.8410稅金及附加

17、萬元3068.0211納稅總額萬元10768.1812工業(yè)增加值萬元26634.0813盈虧平衡點萬元9153.90產(chǎn)值14回收期年3.52含建設期12個月15財務內部收益率12.05%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2841.43所得稅后第二章 項目背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景（一）行業(yè)競爭狀況行業(yè)市場化水平較高，競爭激烈，行業(yè)整體集中度較低。因為目標客戶存在差異，前裝市場與后裝市場表現(xiàn)出不同的市場特點及競爭格局，各競爭企業(yè)自身優(yōu)勢不同，不同細分市場競爭狀況各異?？傮w而言，全球主要汽車零部件廠商在汽車電子行業(yè)往往都具備較強技術競爭力，博世、大陸、偉世通、德爾福、電裝等全球知名汽車零部件廠商，其下汽

18、車電子產(chǎn)品結構豐富，業(yè)務遍布全球，產(chǎn)品市場占有率及產(chǎn)品競爭力位居世界前列。國內優(yōu)秀汽車電子廠商經(jīng)過多年發(fā)展，取得了長足的進步，在行業(yè)的競爭力逐步提升，少數(shù)汽車電子廠商已經(jīng)進入國際品牌汽車廠商主流配置，甚至已經(jīng)直接給海外前裝市場配套。（二）客戶資源壁壘汽車制造商對零部件配套企業(yè)的要求非常嚴格，一般只有通過ISO/TS16949質量管理體系的企業(yè)才能進入汽車制造商配套體系，具備成為汽車制造商供應商的基本資格。企業(yè)在通過ISO/TS16949質量管理體系后，為達到汽車制造商對企業(yè)產(chǎn)品評估和驗證的目的，仍需通過車廠組織的一系列嚴格復雜的認證程序。漫長的認證流程不僅增加了供應商的時間成本，還對供應商日常

19、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)提出了很高要求。對于新進入汽車電子領域的企業(yè)，開拓客戶資源，建立自身的產(chǎn)品銷售渠道已成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。（三）人才壁壘汽車對配套零部件的安全性、穩(wěn)定性和可靠性要求很高，前裝供應商通常要具備較強的經(jīng)營管理能力、雄厚的研發(fā)技術實力和先進的生產(chǎn)制造工藝水平，管理人才、技術人才、生產(chǎn)與質量管控人才成為保證汽車電子產(chǎn)品質量的關鍵。行業(yè)內企業(yè)管理人員往往需要具備市場、技術和管理等方面的綜合能力，從一個基層員工成長為中高級管理人員，需要較長的時間積累，而我國汽車電子產(chǎn)業(yè)起步晚，目前這方面的人才較為稀缺。同時，汽車電子是技術密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，需要儲備大量軟件、電子、通信、傳

20、感、工業(yè)設計、結構設計和工程設計等領域的專業(yè)研究開發(fā)人才，由于我國汽車電子在國際汽車電子產(chǎn)業(yè)中屬于后進者，而且國際行業(yè)巨頭，一般嚴格控制對我國的技術開放程度，使得中國汽車電子行業(yè)掌握深入技術特別是核心技術的人員稀缺。因此，人才積累以及培養(yǎng)已成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。（四）技術壁壘汽車電子是典型技術密集型產(chǎn)業(yè)，掌握先進技術是占據(jù)市場制高點的最重要因素之一。汽車電子產(chǎn)品一般由眾多的精密零部件和軟件組成，要求零部件在性能、規(guī)格、尺寸等方面能精準匹配，保證一致性和可靠性的基礎上實現(xiàn)預定功能，研發(fā)、設計和生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何失誤都將降低產(chǎn)品質量，甚至成為殘次品。中國汽車電子零部件企業(yè)由于起步晚加之國際

21、汽車電子零部件企業(yè)的技術封鎖，除了少數(shù)專注于進行核心技術研發(fā)，在汽車電子零部件產(chǎn)品積累了豐富的技術研發(fā)經(jīng)驗，能夠符合行業(yè)對技術、產(chǎn)品質量要求的企業(yè)相對缺乏，因此技術積累已經(jīng)成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。（五）規(guī)?；趬酒囯娮訖M跨汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，是市場化程度較高的行業(yè)。汽車制造商對汽車電子產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)一定的波動性，且不同車型、不同檔次、不同結構設計對相應的汽車電子產(chǎn)品要求也有所不同，因此作為汽車電子供應商必須要在保證產(chǎn)品質量的前提下滿足汽車廠商多元化、規(guī)?；膹椥援a(chǎn)品需求，對行業(yè)廠商規(guī)?；芰哂休^高要求。規(guī)?；a(chǎn)能夠使得企業(yè)有效控制和降低原材料采購成本，提高生產(chǎn)要素的使用效

22、率以及增加采購、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售之間的協(xié)同效應，而行業(yè)新進入者面臨技術、客戶等障礙，短時間內難以形成規(guī)模化供應能力。因此，規(guī)?；呀?jīng)成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。（六）質量壁壘前裝車載電子產(chǎn)品的下游汽車生產(chǎn)商有嚴格的質量體系，車載電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要成為汽車生廠商的零部件供應商，不但必須通過“ISO/TS16949”汽車行業(yè)專業(yè)質量管理體系認證，而且還要通過各個車廠對供應商的更加嚴格質量審核體系考核，才能獲取供應商的資格。在進行配套開發(fā)的過程中，開發(fā)各節(jié)點產(chǎn)品質量不但成熟度必須符合車廠的質量定義，而且需要使用車廠要求的質量工具證明設計質量可保障性。在進行配套生產(chǎn)的過程中，各個產(chǎn)品的各個生產(chǎn)環(huán)

23、節(jié)包括上下游供應鏈均需要達到車廠定義的質量目標。因此，汽車生產(chǎn)廠商往往與合作多年的，一直保持高品質控制表現(xiàn)的車載電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成長期穩(wěn)定的合作，產(chǎn)品質量控制已成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。（七）品牌壁壘不同于普通消費品，汽車電子單品價值高，往往需要具備較長壽命，車廠或者用戶在選擇時傾向于質量穩(wěn)定、可靠性高、廠家信譽好的產(chǎn)品，品牌是消費者最重要的參考依據(jù)。汽車制造商在選擇供應商時，必須結合汽車市場定位并考慮到潛在購買者的需求，審慎選擇品牌，從零部件供應鏈確認環(huán)節(jié)把控產(chǎn)品質量，一般會優(yōu)先選擇技術實力強、產(chǎn)品質量優(yōu)、售后服務好、產(chǎn)品附加值高、行業(yè)信譽良好的品牌進行合作。后裝市場直接面向車主個體

24、，在充斥著各類產(chǎn)品的市場中，為取得車主信任，必須提升自身品牌價值，擴大產(chǎn)品影響力，才能在激烈競爭的市場中立于優(yōu)勢地位。因此，品牌積累已經(jīng)成為汽車電子行業(yè)的進入壁壘之一。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破

25、和交叉融合，將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿易協(xié)定將重構全球貿易秩序，對國內貿易投資產(chǎn)生替代效應，我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看，國內經(jīng)濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效

26、率型集約增長；經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過

27、“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿區(qū)建設為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質增效關鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨

28、難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)

29、業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)動力轉換，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快

30、構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內部的“雙重二元”人口結構矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我

31、市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質，勇于擔當，加快形成引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。三、項目承辦單位發(fā)展概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量

32、管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、項目投資建設必要性分析（一）國家政策扶持作為終端消費產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及鋼鐵、化工、機械、能源環(huán)保、電子等

33、多個行業(yè)，在國民經(jīng)濟體系中占據(jù)重要地位。作為汽車工業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，汽車電子對提升汽車制造水平至關重要，是我國未來打造智慧交通和智慧城市的關鍵所在。我國高度重視汽車電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2015年5月國務院印發(fā)中國制造2025，文件中明確提出統(tǒng)籌布局和推動智能交通工具的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。未來十年將是我國汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，通過產(chǎn)業(yè)政策扶持，強化行業(yè)創(chuàng)新，提升我國汽車電子在全球的競爭力。（二）汽車產(chǎn)銷量及存量穩(wěn)步增長中國汽車技術研究中心預測，未來十年汽車市場年均增速在7%左右，2020年產(chǎn)銷規(guī)模將達到3,500萬輛左右。隨著車載電子滲透率的提升和單車配套價值的增加，疊加車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通的發(fā)展契機

34、，我國前裝車載電子產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展期。同時，國家取消機動車強制報廢，有利于汽車市場發(fā)展，為延長汽車使用壽命，用戶傾向于選擇配置更高、性能更好的汽車，將促進汽車電子產(chǎn)品的消費。（三）移動互聯(lián)技術的推廣隨著互聯(lián)網(wǎng)科技革命的到來，互聯(lián)網(wǎng)技術將和更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。汽車電子將承載聯(lián)通汽車與外界的使命，通過大量的傳感器件和執(zhí)行單元，在車內建立網(wǎng)絡，然后接入移動網(wǎng)絡，讓汽車成為萬物互聯(lián)中的一個節(jié)點，通過云儲存、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，全面提升駕駛體驗。車聯(lián)網(wǎng)的興起，將重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈，帶動汽車電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。（四）行車舒適性需求不斷增加城市規(guī)模變大、交通狀況惡化等延長了駕車時間，車載信息娛樂產(chǎn)品無疑成

35、為車主釋放交通阻塞和長時間駕車帶來的煩躁情緒的選擇之一，尤其是能夠進行移動互聯(lián)的信息娛樂產(chǎn)品。尼爾森的市場調查顯示，消費者在做購車決定時，開始更為關注駕乘舒適性，除傳統(tǒng)通信功能外，越來越青睞聯(lián)網(wǎng)智能功能，包括在線音樂、在線地圖導航等。（五）國際汽車制造商加大對中國的投入與合作隨著我國汽車需求的快速提升，國際大型汽車制造商們也紛紛加大對中國市場的投入，與具有與其配套能力的中國優(yōu)秀車載電子零部件企業(yè)進行國內市場廣泛深入的合作，提高整車競爭力，甚至也邀請優(yōu)秀的中國車載電子零部件企業(yè)在其全球布局的國際項目中一起合作，將使得國內優(yōu)秀車載電子零部件企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間和機會。國內廠商對車載電子零部件國產(chǎn)

36、替代進口和升級換代的空間加大隨著國內汽車行業(yè)競爭加劇、成本壓力上升，整車企業(yè)加快國產(chǎn)化率步伐，對于原先進口的電子零部件，在同等性能的情況，更傾向于選擇本土供應商，為本土電子零部件企業(yè)帶來機遇。（六）不利因素汽車電子行業(yè)創(chuàng)新成本較高，對于規(guī)模偏小的本土企業(yè)來說，巨額投入技術研發(fā)風險較大。后發(fā)劣勢使得我國企業(yè)在與國際生產(chǎn)商競爭初期便處于被動地位，多數(shù)企業(yè)定位于中低端市場，并采取“以價格換市場”的競爭策略，研發(fā)投入偏低，產(chǎn)品附加值有限，不利于行業(yè)長期健康發(fā)展。此外，為解決城市交通擁堵問題，部分城市出臺限購汽車政策，意在緩解交通壓力。限購政策的出臺將會影響汽車的銷售情況，進而影響汽車電子行業(yè)的發(fā)展。第

37、三章 行業(yè)前景及市場預測一、汽車電子行業(yè)發(fā)展趨勢安全與舒適需求不斷推升智能化需求。人們對汽車安全、舒適、節(jié)能和環(huán)保性能要求的不斷提升，而這種需求滿足絕大部分需要相應的汽車電子技術來實現(xiàn)。需求的提升、政策的激勵、以及汽車制造商間的差異化競爭，持續(xù)推進全球汽車電子市場的發(fā)展。對安全的追求催生了被動安全系統(tǒng)和主動安全系統(tǒng)的快速發(fā)展，對舒適的需求催生了車載娛樂和車載通訊等系統(tǒng)的迅速成長。從全球來看，汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上是一個由高端車型向低端車型滲透，由發(fā)達地區(qū)向發(fā)展中國家地區(qū)逐步滲透的進程。二、全球汽車電子規(guī)模不斷擴大數(shù)十年來每一次汽車技術的進步都離不開汽車電子技術的應用，當前世界汽車工業(yè)主要的技術

38、創(chuàng)新來源于汽車電子技術的使用，汽車電子技術的應用程度已經(jīng)成為衡量整車水平的主要標志。在汽車不斷推陳出新的行業(yè)趨勢推動下，汽車電子化程度持續(xù)增大，智能駕駛輔助系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)以及電動能源代表著最前沿的技術，孕育著巨大的增長空間，加上原有的主被動制動系統(tǒng)、巡航系統(tǒng)、自適應懸浮系統(tǒng)等多個汽車電子子系統(tǒng)，汽車電子子系統(tǒng)的多元化持續(xù)增大。根據(jù)德勤測算，2016年全球汽車電子規(guī)模將達到2,348億美元，2012-2016年復合增長率達到10.0%。三、智能駕駛輔助系統(tǒng)處于成長期，有望快速發(fā)展以預防為核心的現(xiàn)代汽車主動安全技術已成為現(xiàn)代交通的迫切要求。智能駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）能夠在復雜的車輛操控過程中為駕駛

39、員提供輔助和補充，并在未來最終實現(xiàn)無人駕駛。ADAS提供的功能包括自適應巡航控制、盲點監(jiān)測、車道偏離預警、夜視、車道保持輔助和碰撞預警系統(tǒng)，具有自動轉向和制動干預功能。特別是人工智能的研究成果使得汽車具有某種人類的“智能”，能感知外界環(huán)境，能夠自己“思考”主動采取措施，避免事故的發(fā)生，做到真正意義的主動安全。四、安全控制及車載信息娛樂系統(tǒng)將迎來快速發(fā)展在汽車智能化、信息化和節(jié)能化趨勢的推動下，汽車電子的整體市場規(guī)模增長迅速。歐美國家通過強制法規(guī)提高汽車節(jié)能化及安全化，消費電子的興起促使消費者對汽車的通訊娛樂功能的要求逐步增高。從生命周期來看，車載信息娛樂系統(tǒng)與智能駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）等主流

40、汽車電子產(chǎn)品均處于快速普及的成長期，未來將向中低端車型滲透，從而迎來快速發(fā)展階段。五、全球汽車產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長根據(jù)國際汽車制造商協(xié)會（OICA1）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球汽車總產(chǎn)量從2008年的7,052萬輛增長到2015年的9,078萬輛，復合增長率為3.67%。同一期間，總銷量從6,834萬輛增長到8,968萬輛，復合增長率為3.96%。根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)分析，2008至2014年全球GDP年復合增速為3.60%，汽車產(chǎn)銷量增速均高于同期GDP增速。隨著更多新興市場的汽車需求進一步釋放，疊加全球智能化制造革命帶來汽車制造水平提升，未來全球汽車市場有望繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。OICA是全球汽車制造

41、業(yè)唯一的國際組織和代表，由世界各國汽車制造商組成，會員單位遍布全球五大洲，參與聯(lián)合國ECE/WP29國際汽車技術法規(guī)制定活動，公布全球汽車生產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第四章 建設內容與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積32893.30（折合約49.34畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42103.42。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)汽車電子產(chǎn)品5萬套，預計年營業(yè)收入85200.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度

42、、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、

43、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；192

44、5年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年中國外貿百強城市排名，中山排名第29。縱觀國際國內發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向

45、好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”（T

46、PP）、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿易協(xié)定將重構全球貿易秩序，對國內貿易投資產(chǎn)生替代效應，我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看，國內經(jīng)濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長；經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力，“一帶一路”倡議實施全

47、方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿區(qū)建設

48、為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質增效關鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩

49、岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)動力轉換，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大

50、全域中山統(tǒng)籌協(xié)調力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉變資源利用方

51、式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內部的“雙重二元”人口結構矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質，勇于擔當，加快形成引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展

52、戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權限，嚴控房地產(chǎn)用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權、新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建

53、成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”

54、大發(fā)展。（四）構建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅動引領區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅動服務能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動

55、力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、“十三五”發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉方式與調結構取得重大進展，工業(yè)化和信息化

56、深度融合，單位建設用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質量全面提升，主城區(qū)擴容提質、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GD

57、P比重達到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領域基礎性制度體系基本形成?；緲嫿ㄍ陚涞牡胤叫苑梢?guī)章體系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅動為引領的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平。基本建立具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供