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文檔簡介
1、財政專項資金管理制度3篇管理制度是組織、機構、單位管理的工具,對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù),是社會再生產過程順利進行的保證。財政專項資金管理制度一篇為了改進和加強省級財政專項資金管理,提高預算編制科學性,加快預算執(zhí)行進度,提高財政資金使用績效,促進我省加快“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度”,近日,省財政廳向各市財政局和省直部門印發(fā)了省級財政專項資金管理辦法。該辦法是我省貫徹落實深化預算管理改革的要求,改進和加強省級財政專項資金管理的一個綱領性的制度文件,對深入推進省級預算管理改革具有十分重要的意義。辦法共八章三十五條,
2、包括專項資金的設立、調整、退出、預算編制和執(zhí)行、績效管理、信息公開、監(jiān)督檢查等方面,全過程、全方位對專項資金進行規(guī)范管理。一是創(chuàng)新專項資金預算編制方式和管理方式。專項資金實行一級項目+二級項目預算管理方式,一級項目即財政專項資金項目,省財政廳牽頭對專項資金進行清理整合,制定一級項目目錄清單;二級項目為主管部門確定的細化到具體實施單位的項目,原則上預算編制時項目都應細化至二級項目。專項資金預算編制實行項目庫管理,2020年省級財政預算項目庫實現(xiàn)了與部門聯(lián)網并常態(tài)化開放。創(chuàng)新專項資金管理方式,有利于進一步加強專項資金管理,調整優(yōu)化財政支出結構,集中財力辦大事,有利于進一步加強項目儲備、細化預算編制
3、,提高預算編制的科學性。二是加強專項資金設立和退出管理。明確了專項資金設立的基本原則和設立程序,建立了專項資金評估和退出機制,對執(zhí)行進度慢、存量資金多、預算績效差的專項資金,調整或取消預算安排。三是加強專項資金分配方式管理。明確界定了因素法和項目申報法分配方式適用范圍,要求各單位積極擴大因素法分配范圍和推行競爭性分配方式。四是加強專項資金預算執(zhí)行管理。加快專項資金預算執(zhí)行進度,明確專項資金分配和下達時限,對未按時分配下達的專項資金,定期按照一定比例進行壓減或收回,壓減和收回的資金調整用于省委、省政府確定的亟需支持的重點領域,提高專項資金使用效益。加大對已分配資金的清理力度,當年年底和下年度9月
4、底各進行一次清理(以前只是年底清理一次結余資金),9月底仍未支出的上年國庫集中支付結轉資金,除中央專項資金和科研資金等按有關規(guī)定執(zhí)行外,其余全部收回省財政。五是加強專項資金全面績效管理。明確對財政專項資金實施全面績效管理,加強績效評價結果應用,對績效評價差的專項資金調減或取消預算安排,對于績效評價一般的專項資金督促部門加強管理并提高績效,提高專項資金使用效益。六是加強專項資金管理職責分工。明確界定了專項資金管理中財政部門和主管部門的職責分工,強調了專項資金管理中的各項責任,通過明確的職責提高專項資金管理效率。財政專項資金管理制度二篇為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效
5、益,特制定以下管理制度:一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、專項資金實行報賬制,資金撥付一律轉賬結算,杜絕現(xiàn)金支付。三、資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。六、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金
6、收支審計。七、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金??顚S?,要全程參與項目驗收和采購項目接交。八、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程,負責資金結算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認可,否則財政部門不予結算。財政專項資金管理制度三篇為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、專項資金實行縣級報賬制,資金撥付一律轉賬結算,杜絕現(xiàn)金支付。三、資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。六、萬元以上的專項購置經費一律實行政府采購或參與式采購。七、專項資金利息收入年終一律轉入本金滾動使用。八、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收
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