1、青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路冬季施工安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制：復(fù) 核：批 準(zhǔn)：中鐵五局共玉公路A5 標(biāo)段項目部二 O 一二年十二月一、冬季應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)及原則根據(jù)項目業(yè)主對冬季施工有關(guān)規(guī)定結(jié)合項目冬季施工方案安排，為保證本工程及職工的生命財產(chǎn)安全，防止冬季施工中突發(fā)性重大事故的發(fā)生后，能迅速有效控制和處理，本著“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮”的原則，特制定本項目冬季施工安全事故應(yīng)急預(yù)案 。強(qiáng)化工程進(jìn)度和施工過程中對事故的隱患的一些應(yīng)急應(yīng)變能力，有效地控制冬季施工過程中人員不受到傷害和經(jīng)濟(jì)不受到損失，達(dá)到工程預(yù)期的最佳效果。二、冬季工程概況2.1冬季施工特點：（1）冬季施工由于氣溫低，

2、空氣干燥，容易造成工程受凍，同時，風(fēng)、雪天氣較多，施工條件及環(huán)境非常惡劣，是工程質(zhì)量事故的多發(fā)季節(jié)，尤其是混凝土工程。（2）質(zhì)量事故出現(xiàn)的隱蔽性和滯后性。即冬季施工完畢后， 大多數(shù)在春季才開始出現(xiàn)質(zhì)量問題，因而給事故的處理帶來了很大的難度。根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范的規(guī)定，當(dāng)室外日平均溫度連續(xù)5 天穩(wěn)定在 5以下；混凝土澆筑后在開始養(yǎng)護(hù)前溫度低于 -5 時。施工中有上述情況之一時即進(jìn)入冬季施工。2.2鄂拉山隧道環(huán)境氣候特點：鄂拉山隧道進(jìn)口海拔4300 米，年平均氣溫 -4.2 度，年平均降水量 369mm，多集結(jié)在69 月份，最大積雪深度16cm，最大凍結(jié)深度277cm。鄂拉山頂部全年多

3、降雪、大霧，山頂最大積雪厚度達(dá)1.5 米，一般積雪厚度0.81.2 米，積雪時間為12 月來年 3 月，融雪時間 20 天，屬于極度高寒缺氧地段。三、冬季應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組成。針對本工程特點成立以項目書記為組長，項目副經(jīng)理及總工為副組長的冬季應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場事故處理、消防、保衛(wèi)全面工作，具體設(shè)置如下：1、冬季施工應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：茍銀昌副組長：歐發(fā)言、蔡明玖組員：吳先堅、白騰飛、賀小軍、丁瑞剛、魯勝榜、金紹國、楊勇2、冬季消防、保衛(wèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：歐發(fā)言副組長：吳先堅組員：楊平、王勇、翁振生3、施工現(xiàn)場成立事故處理機(jī)構(gòu)：組長：茍銀昌副組長：歐發(fā)言、蔡明玖聯(lián)絡(luò)員：丁瑞剛事

4、故處理程序圖：緊急事故發(fā)生上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)急救援小組召集現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險上報監(jiān)理單位及業(yè)主搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)應(yīng)急事故發(fā)生處理流程四、事故隱患情況分析及應(yīng)急處理措施1、冬季隧道施工主要做到“六防 ”，即防爆、防火、防凍、防滑、防風(fēng)、防煤氣。在防爆方面 ，冬季火工品安全管理作為隧道施工的頭等任務(wù)，嚴(yán)格控制火工品的出入庫及現(xiàn)場跟蹤，派專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場火工品的跟蹤，保證火工品的有效管理。 在防火上 ，認(rèn)真檢查了施工現(xiàn)場的電線、電纜、用電設(shè)施、生活用電以及施工機(jī)械、車輛電器線路的安全性能情況，保證用電線路能在正常負(fù)荷范圍內(nèi)運行； 在

5、防凍方面 ，對施工機(jī)械、車輛添加優(yōu)質(zhì)防凍液， 保證冬季安全運行、安全行車。定期對施工機(jī)械、車輛進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，使施工機(jī)械、車輛在冬季能正常運行。對施工現(xiàn)場的風(fēng)、水管采取保溫防凍措施，防止凍結(jié)、凍裂； 在防滑方面， 凡冬季運輸車輛及施工作業(yè)車輛均要求安裝防滑鏈，路面結(jié)冰要及時處理， 作業(yè)人員也注意行走安全； 在防風(fēng)方面 ，由于冬季風(fēng)力較大，要求各駐地注意房屋的加固， 檢查可能被風(fēng)破壞的危險源， 項目部組織人員加固廣告牌，以防被風(fēng)吹倒砸傷人員。 在防煤氣方面 ，冬季采取煤爐取暖的駐地，應(yīng)加強(qiáng)人員巡視，拌和站、隧道內(nèi)采采取煤爐保溫時應(yīng)注意燃燒有毒氣體的排放。2、對重要的結(jié)構(gòu)部位施工時要做到有計劃

6、、有準(zhǔn)備、有數(shù)據(jù)。24 小時溫度控制，保證混凝土的臨界強(qiáng)度。對各進(jìn)場材料要及時檢查，施工部位要做到三檢制，并做好冬季施工中的相關(guān)程序要求，嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工方案，避免事故的發(fā)生。3、出現(xiàn)事故后， 傷員搶救立即與急救中心、 醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時的醫(yī)治。事故現(xiàn)場救援行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)備和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身財產(chǎn)安全。對于高出墜落骨折的人員不能隨意搬動，要用擔(dān)架、模板等搬動。對于氣體中毒窒息的傷員，應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng)，讓其呼吸到新鮮

7、空氣。4、確定冬季項目總監(jiān)為冬施消防、保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人， 施工隊實行項目部責(zé)任的保衛(wèi)工作制度，施工隊?wèi)?yīng)該接受項目部及其他上級單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。5、嚴(yán)格項目安全例會制度，重大會議應(yīng)隨時召開，并將會議內(nèi)容、決定、決策及時填入會議紀(jì)要。現(xiàn)場施工配備專職安全員、兼職消防保安隊員，安全員持證上崗。6、根據(jù)駐地及施工現(xiàn)場實際情況。確定本項目消防保護(hù)重點部位，設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志，配備充足的消防滅火器材，滅火器材為符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)當(dāng)?shù)叵腊踩块T年檢合格的產(chǎn)品。為了使工地達(dá)到業(yè)主文明安全工地的標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，必須加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理工作。8、冬季施工期間項目部醫(yī)務(wù)所必須有專人2

8、4 小時值班，施工現(xiàn)場配備醫(yī)藥箱和急救器材。施工現(xiàn)場配備有一定醫(yī)務(wù)知識的兼職人員并應(yīng)掌握“人工呼吸”“固定綁扎”“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。項目部醫(yī)務(wù)室值班人員必須持有醫(yī)生從業(yè)資格證書，醫(yī)生要經(jīng)常性進(jìn)入施工現(xiàn)場開展衛(wèi)生宣傳教育，并做好記錄。五、冬季施工消防保衛(wèi)措施1、現(xiàn)場按規(guī)定要求設(shè)置消防設(shè)施，并設(shè)置明顯標(biāo)志“消防器材禁止挪用”。2、易燃物品庫門前設(shè)煙火警告標(biāo)志，嚴(yán)格領(lǐng)料制度，照明線路符合防火要求。3、電焊、氧割等明火作業(yè)，操作前應(yīng)有專人看火，清理周圍易燃物，各項措施落實后再施工。4、乙炔瓶與氧氣瓶分開保管， 兩瓶之間安全距離不得小于5 米，兩瓶與火點的安全距離不得小于 10

9、米。5、配電室、變電室等重點部位應(yīng)設(shè)立專人管理。6、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模， 配備專職安全管理人員。 安全員應(yīng)每周對駐地及施工現(xiàn)場進(jìn)行一次消防保衛(wèi)檢查，檢查施工現(xiàn)場的消防情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，并記錄在冊。六、冬季施工用火、用電管理措施1、電、氣焊工經(jīng)專門培訓(xùn)，掌握焊割消防安全技術(shù)，并經(jīng)考試合格后，持證上崗，禁止非焊工進(jìn)行作業(yè)。2、進(jìn)行電、氣焊作業(yè)前， 必須有現(xiàn)場消防保衛(wèi)人員或防火負(fù)責(zé)人指定的專人辦理用火審批手續(xù)。3、進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時，要選擇安全地點，認(rèn)真落實有針對性的防火措施，必須派專人進(jìn)行監(jiān)視隨身攜帶的滅火用具。4、乙炔瓶發(fā)生凍結(jié)時不宜用火烤。檢查漏氣時要用肥皂水，禁止使用明火試漏。

10、5、乙炔瓶、液化氣瓶與氧氣瓶的工作間距不小于5 米。乙炔瓶、氧氣瓶與電、氣焊等用火地點不得小于10 米。6、氧氣瓶、乙炔瓶不得接近熱源，搬運時禁止?jié)L動撞擊，氧氣瓶不能接近油脂。7、電、氣焊停止作業(yè)時，應(yīng)切斷電、氣源，焊鉗、焊槍使用后，不得放在可燃物上及周圍，焊條頭不得隨便亂扔。8、電、氣焊禁止與木業(yè)、油漆、防水等同時間、同部位、上下交叉作業(yè)。9、禁止在“嚴(yán)禁明火”的部位及周圍進(jìn)行焊割，禁止焊割為經(jīng)清洗的可燃?xì)狻⒁兹細(xì)?、液體及噴漆用過的容器和設(shè)備。10、用電管理秩序施工現(xiàn)場安全用電實施細(xì)則。使用電熱器具時，必須經(jīng)過批準(zhǔn)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，冬季施工保溫，采取大面積用電熱設(shè)備時，應(yīng)制定詳細(xì)方案。七、冬季施工不