1、第六章 從GATT到WTO WTO的產(chǎn)生與特點(diǎn),一、什么是WTO？ WTO是世界貿(mào)易組織(word trade organization)的英文縮寫。是1995.1.1建立的世界性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。它是按照國際法律規(guī)則，對各個(gè)成員方之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理和履行的國際經(jīng)濟(jì)組織。 它規(guī)定了成員方的權(quán)利、義務(wù)和共同遵守的國際法律、法規(guī)，同時(shí)也是貿(mào)易談判和貿(mào)易爭端解決的場所。,二、WTO的前身GATT的產(chǎn)生 1、WTO產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因：烏拉圭談判的成果 2、GATT產(chǎn)生的歷史原因：戰(zhàn)爭的反思與共同利益 （1）三大災(zāi)難 （2）美國的反思 （3）GATT的形成 3、從GATT到WTO：W

2、TO的產(chǎn)生。 4、幾點(diǎn)結(jié)論。,三、關(guān)于GATT的談判幾個(gè)回合 1、日內(nèi)瓦談判 2、法國 3、英國 4、日內(nèi)瓦談判 5、日內(nèi)瓦談判 6、日內(nèi)瓦談判 7、日本東京談判 8、烏拉圭談判,四、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生過程： 1、1990年意大利的建議； 2、“多邊貿(mào)易組織協(xié)議”（MTO）的談判； 3、1994年摩洛哥的馬拉喀什協(xié)定簽署 宣布成立WTO,五、世界貿(mào)易組織的特點(diǎn)： 1、組織機(jī)構(gòu)的正式性； 2、組織協(xié)議的法律權(quán)威性； 3、管轄內(nèi)容的廣泛性； 4、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性； 5、爭端解決機(jī)制的有效性； 6、與有關(guān)國際組織決策的一致性；,六、WTO的主要內(nèi)容與運(yùn)行機(jī)制： 主要內(nèi)容： 主要介紹世界貿(mào)易組織的宗

3、旨、范圍、職能、法律地位、決策方式以及WTO的基本原則、爭端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審議等。,一）關(guān)于WTO的宗旨問題： 1、GATT的宗旨：“通過促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，穩(wěn)定生產(chǎn)與就業(yè)，鼓勵(lì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高做出貢獻(xiàn)”。,2、WTO的宗旨：“提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度地和穩(wěn)步地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；需要積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱”。,二）WTO的權(quán)利范圍與職

4、能問題： 1、WTO的范圍： 整個(gè)WTO協(xié)議體系所涉及到的范圍。 例如：多邊貨物貿(mào)易協(xié)議服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議貿(mào)易政策審議機(jī)制諸邊貿(mào)易協(xié)議保障措施協(xié)議等等。,2、WTO的職能： 按照“建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議”規(guī)定，WTO的職能有： 1）制定并監(jiān)督執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則； 2）組織和實(shí)施成員方的開放市場談判； 3）建立爭端解決機(jī)制； 4）管理貿(mào)易政策的評審機(jī)構(gòu)； 5）加強(qiáng)WTO與相關(guān)國際機(jī)構(gòu)的合作。,三）WTO的組織機(jī)構(gòu)與法律地位 1、組織機(jī)構(gòu) 1）部長會(huì)議。 2）總理事會(huì)。 3）理 事 會(huì)。 4）委 員 會(huì)。 5）諸邊貿(mào)易協(xié)議管理機(jī)構(gòu)。 6）秘 書 處。,2、法律地位： 依據(jù)規(guī)定，WTO本身

5、及有關(guān)人員具有以下的法律地位： 1）WTO具有法人資格； 2）提供必須的特權(quán)與豁免權(quán)； 3）成員代表享受特權(quán)與豁免權(quán)； 4）等同于聯(lián)合國享受的特權(quán)與豁免權(quán)。,七、WTO的成員 1、創(chuàng)始成員 （1）WTO生效時(shí)的GATT的成員國； （2）簽署參加、一攬子接受烏拉圭協(xié)議的國家； （3）在烏拉圭談判中做出關(guān)稅與非關(guān)稅減讓、服務(wù)減讓的國家。 2、新加入的成員,八、WTO的決策方式 1、合意一致方式； 2、表決決策方式；,九、關(guān)于WTO的基本原則 主要包括： 非歧視原則、市場開放原則、公平競爭原則、貿(mào)易政策與法規(guī)的透明度原則、對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則、區(qū)域性貿(mào)易安排原則。,（一）非歧視原則是WTO最重

6、要的原則，是WTO的基石。 1、最惠國待遇：在WTO中締約國一方給予任何第三方的一切特權(quán)與優(yōu)惠，也同樣給予締約的對方。不給予任何的歧視。,有條件的 無條件的,2、國民待遇： 按照WTO的規(guī)定：一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土?xí)r，不應(yīng)對它直接或間接征收高于對相同的國內(nèi)產(chǎn)品所直接或間接征收的內(nèi)地稅或其他內(nèi)地費(fèi)用。,（二）市場開放原則 通過談判實(shí)現(xiàn)更大的貿(mào)易自由化，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的水平，促進(jìn)開放貿(mào)易體制的形成，促進(jìn)市場的合理競爭與適度的保護(hù)。,（三）公平競爭原則 是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)者與消費(fèi)者按照市場供求而形成的價(jià)格進(jìn)行的貿(mào)易行為。按照認(rèn)為方法低于市場價(jià)格而進(jìn)行的出口貿(mào)易，使進(jìn)口國相同產(chǎn)品

7、的生產(chǎn)與銷售受到認(rèn)為限制，屬于不公平競爭行為。,(四）貿(mào)易政策法規(guī)的透明度原則 每個(gè)成員國有義務(wù)將有效實(shí)施的現(xiàn)行貿(mào)易政策法規(guī)公布于世。,（五）對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則 WTO中規(guī)定： 1、允許發(fā)展中國家保持較高的關(guān)稅； 2、允許發(fā)展中國家享受GSP； 3、保持較長的過度期； 4、允許在一定期限內(nèi)實(shí)行補(bǔ)貼； 5、發(fā)展中國家可以相互提供優(yōu)惠，不給予發(fā)達(dá)國家。,（六）區(qū)域性貿(mào)易安排 是指一些國家通過協(xié)議組成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，成員內(nèi)部相互取消或減少貿(mào)易壁壘。,（一）作用與目的： 1、作用： “是保障多邊貿(mào)易體制的可靠性與預(yù)見性的核心因素”。,十、WTO 的爭端解決機(jī)制,2、目的：“在于確保對爭端有積極的

8、解決辦法”。,3、WTO中的爭端機(jī)制具體的運(yùn)作： 例如：A國、B國、C國發(fā)生貿(mào)易沖突 （1）協(xié)商。A、B、C國先行協(xié)商解決。 （2）專家組介入。（方式：斡旋、調(diào)停、調(diào)解） （3）最后，可以做出裁決。,（二）爭端解決機(jī)構(gòu)： 1、隸屬于部長會(huì)議。 2、職責(zé)： 3、處理問題原則： 協(xié)商解決 4、專家組：解決爭端臨時(shí)成立，問題解決使命結(jié)束； 5、對專家報(bào)告的執(zhí)行：履行提供補(bǔ)償授權(quán)報(bào)復(fù) 6、上訴機(jī)構(gòu)： 同時(shí)受理/維持、糾正、推翻專家結(jié)論。,十一、WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制 （一）目的： 1、了解各個(gè)成員對多邊協(xié)議的遵守 2、為成員了解貿(mào)易政策與措施提供更大的透明度 （二）審議的內(nèi)容： 1、政策與貿(mào)易措施 2、制定的背景,（三）審議的期限： 1、美、日、歐盟、加拿大：每2年審議一次； 2、世界貿(mào)易排名520的國家：每4年審