1、第7章工程投標管理與應(yīng)用,7.1.1 投標決策 1投標決策前期階段的主要內(nèi)容 （1）建立廣泛的信息來源渠道來獲取擬招標項目信息 （2）對擬招標項目及其相關(guān)信息進行整理分析 1）項目本身的情況 2）項目所在地的情況 3）承包商自身的情況 4）業(yè)主和評標方法 5）競爭對手的情況,（3）決定投標或棄標,一般來說，如果項目符合以下要求，則選擇參加投標： 1）本企業(yè)能順利通過資格預(yù)審，不能超越企業(yè)經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級要求； 2）項目規(guī)模適度，本企業(yè)對招標項目適應(yīng)性強，技術(shù)、裝備等實際施工能力能夠滿足工程項目要求； 3）項目資金狀況比較理想，企業(yè)能通過項目實施取得經(jīng)濟利益； 4）公關(guān)方向明確，能與業(yè)主建立溝

2、通渠道有較可靠的社會基礎(chǔ)； 5）相對競爭對手比較，明顯處于優(yōu)勢； 6）實施項目能有較好的社會效益，有輻射效應(yīng)。,如果為下列這些情況，投標人應(yīng)選擇放棄投標： 1）本企業(yè)營業(yè)范圍之外的項目； 2）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本企業(yè)資質(zhì)等級的項目； 3）本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標項目的盈利水平較低或風險較大的項目； 4）本企業(yè)技術(shù)水平、業(yè)績、信譽等條件明顯不如競爭對手的項目。 5）本企業(yè)資源投入量過大的項目。,2投標決策后期階段的主要內(nèi)容 如果決定投標，即進入投標決策的后期，即投什么性質(zhì)的標。 （1）風險標、保險標和常規(guī)標 （2）盈利標、保本標和虧本標,3投標決策的方法 （1）決策樹分析法 樹是一種連通而

3、無圈的圖，利用樹形圖進行多方案選擇和確定的方法稱為決策樹分析法。決策樹的結(jié)構(gòu)如圖7.1所示。,1,。,1,圖中各狀態(tài)點的期望值為： 點：3000.3+2000.5+1000.2=210（萬元） 點：2100.3+（-6）0.7=58.8（萬元） 點：2200.2+1200.7+00.1128（萬元） 點：1280.6+（-6）0.4=74.4（萬元） 點：2200.4+1400.5+600.1164（萬元） 點：1640.4+（-4）0.663.2（萬元） 點：1400.2+600.5+（-20）0.3=52（萬元） 點：520.7+（-4）0.3=36.2（萬元） 點：0 max29.4，3

4、7.2，31.6，17.6，0=37.2 即的期望值最大，故該承包商應(yīng)投A項目低標方案。,（2）加權(quán)指標分析法 運用加權(quán)指標分析法要注意以下兩點： 1）確定衡量值 對某一個招標項目作投標機會評價，可利用本公司過去的經(jīng)驗確定一個衡量值，如設(shè)為0.6，假如計算出的指標加權(quán)得分在這一值之上即可投標。但是這一衡量值并不是絕對的，還要分析一下權(quán)數(shù)大的幾個項目的得分，也就是主要指標的等級，如果太低，也不宜投標。 2）比較多個投標項目 加權(quán)指標分析法也可以用于比較若干個同時準備考慮投標的項目，哪一個項目的得分值最高，則可考慮優(yōu)先投標。,1接受資格預(yù)審 （1）投標人應(yīng)具有與招標文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財力

5、，具備承擔招標項目的能力； （2）投標人應(yīng)當擁有招標文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明，是獨立的法人實體； （3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。,7.1.2 投標準備與組織,2組織投標機構(gòu),投標工作是一項技術(shù)性很強的工作。投標人不僅比較報價的高低、技術(shù)方案的優(yōu)劣，而且 （1）熟悉了解招標文件和相關(guān)法律法規(guī)的人員，如會擬訂合同文稿，對投標、合同談判和合同簽約有豐富經(jīng)驗以及對招標投標法、合同法、建筑法等法律法規(guī)有一定了解。 （2）具有豐富的工程經(jīng)驗和設(shè)計經(jīng)驗的工程師，熟悉施工和工程估價，以便從設(shè)計或施工角度，對招標文件的設(shè)計圖紙?zhí)岢龈倪M方案，以節(jié)省投資和加快工程進度。 （3）熟悉物資采購的人

6、員。 （4）精通工程報價的經(jīng)濟師。,3研究招標文件 （1）合同條件方面。諸如工期、拖期罰款、保函要求、保險、付款條件、稅收、貨幣、提前竣工獎勵、爭議、仲裁、訴訟法律等。 （2）材料、設(shè)備和施工技術(shù)要求方面。如采用哪種規(guī)范，特殊施工和特殊材料的技術(shù)要求等。 （3）工程范圍和報價要求方面。如承包商可能獲得補償?shù)臋?quán)利。 （4）熟悉圖紙和設(shè)計說明，為投標報價做準備。,4投標前的調(diào)查與現(xiàn)場考察 5校核工程量 6編制技術(shù)文件,7.1.3 合作方式的選擇 1總承包和分承包 2聯(lián)合體 聯(lián)合體是國內(nèi)外大型工程招標時，由不同的公司聯(lián)合組成的臨時性的合作參加投標的組織。,7.1.4 制定投標文件,1制定投標文件的原

7、則 （1）嚴格按照招標文件的要求，提供所有必須的資料和材料。 （2）投標文件中的語言力求準確、嚴謹完整。 （3）投標文件發(fā)出之前，投標文件必須嚴格進行密封，如需要進行補充和修正，應(yīng)按招標文件的規(guī)定進行。,2投標文件的主要內(nèi)容 （1）投標書及其附件 （2）工程量清單與報價表 （3）輔助資料表 （4）投標證明文件,3制定投標文件的注意事項,（1）根據(jù)招標文件的要求，凡要求填寫的空格均應(yīng)填寫，否則即被視為放棄意見。 （2）標價進行調(diào)整以后，要認真反復(fù)審核標價。 （3）投標文件不應(yīng)有涂改和行間插字 （4）投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫所有投標文件均應(yīng)由投標人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法

8、人單位公章。 （5）編制的投標文件分為正本和副本。 （6）投標文件編制完成后應(yīng)按照招標文件的要求整理、裝訂成冊。 （7）在封裝時，投標人應(yīng)將投標文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標明“投標文件正本”和“投標文件副本”。,投標文件有下列情形之一的，在開標時將被作為無效或作廢的投標文件，不能參加評標： 1）投標文件未按規(guī)定標志、密封的； 2）未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標人公章或未加蓋法定代表人印鑒的； 3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清的； 4）投標截止時間以后送達的投標文件。 因此投標人在編制投標文件時應(yīng)特別注意，以免被判為無效標

9、而前功盡棄。,4備忘錄提要 第一類是對投標人有利的，可以在投標時加以利用或在以后提出索賠要求的，這類問題投標人一般在投標時是不提的。 第二類是發(fā)現(xiàn)的錯誤明顯對投標人不利的，如固定總價合同工程項目漏項或是工程量偏少的，這類問題投標人應(yīng)及時向業(yè)主提出質(zhì)疑，要求業(yè)主更正。 第三類問題是投標人企圖通過修改某些招標文件和條款或是希望補充某些規(guī)定，以使自己在合同實施時能處于主動地位的問題。,5投標文件的遞送 遞送投標文件也稱遞標，是指投標人在規(guī)定的截止時間之前，將準備妥的所有投標文件密封遞送到招標人指定地點的行為。,7.2 不同投標應(yīng)注意的問題,1工程施工投標的風險性 （1）工程施工的實施風險 （2）工程施工的投標中標風險 2工程施工投標機構(gòu)應(yīng)具備的條件 （1）經(jīng)營管理類人才 （2）專業(yè)技術(shù)人才 （3）商務(wù)金融類人才,7.2.3 工程監(jiān)理投標應(yīng)注意的問題,1監(jiān)理大綱的編制 2監(jiān)理報價 3承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項 （1）嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德。 （2）嚴格按照批準的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，特殊情況下，承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時，需向資質(zhì)管理部門申