1、東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)與運行管理實施方案東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)與運行管理實施方案(縣發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、城管局、環(huán)保局、財政局,2009 年 7 月 )為減少城鄉(xiāng)生活垃圾對環(huán)境的二次污染,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,切實保障人民群眾的身體健康, 根據(jù)江蘇省委辦公廳關(guān)于印發(fā)新一輪農(nóng)村實事工程實施方案的通知(蘇辦發(fā) 20093號 )的明確要求與我縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目配套收運體系建設(shè)的迫切需要,以及生態(tài)縣創(chuàng)建、 衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、 小康社會建設(shè)、 民生工程建設(shè)、實事工程建設(shè)驗收必成指標,現(xiàn)就全縣壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)及運行管理提出如下實施方案:一、基本情況我縣下轄 14 個鎮(zhèn)、 4

2、個開發(fā)區(qū) ,218 個行政村 ( 居 ),常住人口106 萬人 ( 不含外來流動人口), 按照人均近期日產(chǎn)生活垃圾0 、4 公斤計算 ,全縣城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)量為400 噸左右 ,年產(chǎn)生活垃圾將近15 萬噸。根據(jù)既方便生活垃圾收集又節(jié)約處置成本的原則,擬采取區(qū)域合作方式,原則上以每兩個相鄰鎮(zhèn)為一個單元, 農(nóng)村需建 8 座壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站,加上縣城城區(qū)單獨建一座中轉(zhuǎn)站,全縣共需新建9 座壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站。二、中轉(zhuǎn)站規(guī)劃布點及投資概算( 一)全縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站選址布局( 見表一 )表一 :如東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站規(guī)劃布局情況表序中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)計轉(zhuǎn)近期轉(zhuǎn)服務范圍量(t/d)運能力運能

3、力中轉(zhuǎn)站位置號地址遠期近期(t/d)(t/d)1掘港鎮(zhèn)掘港鎮(zhèn) ( 農(nóng)村 )1005010050掘港鎮(zhèn)三橋村2洋口鎮(zhèn)豐利鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、1008510050洋口鎮(zhèn)原光榮鄉(xiāng)魚種場沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3栟茶鎮(zhèn)栟茶鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)1006910050栟茶鎮(zhèn)興鎮(zhèn)村4長沙鎮(zhèn)長沙鎮(zhèn)、洋口港100455030長沙鎮(zhèn)富鹽村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5雙甸鎮(zhèn)雙甸鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)1005210050雙甸鎮(zhèn)田季村6岔河鎮(zhèn)岔河鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)1005210050岔河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北首7曹埠鎮(zhèn)曹埠鎮(zhèn)100555030曹埠鎮(zhèn)堤南社區(qū)8馬塘鎮(zhèn)馬塘鎮(zhèn)1005510050馬塘鎮(zhèn)王渡村9經(jīng)濟掘港鎮(zhèn)城區(qū)、經(jīng)濟250150250150縣城生活垃圾處置中心開發(fā)區(qū) 開發(fā)區(qū)、苴鎮(zhèn)鎮(zhèn)10大豫鎮(zhèn)

4、、東安科技園區(qū)暫不設(shè)中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn) (區(qū)) 組織直接送焚燒廠合計14 鎮(zhèn) 4 區(qū)10506139505109 座站點( 二)工程建設(shè)與設(shè)備設(shè)施配置方案總原則 : 按照實際需要 , 規(guī)劃建設(shè)一步到位,設(shè)備設(shè)施配置分步實施。(1) 農(nóng)村壓縮式中轉(zhuǎn)站1.占地面積 : 每座中轉(zhuǎn)站占地面積2000 平方米左右。東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)與運行管理實施方案2.主體工程 :主廠房 : 按壓縮機外型尺寸 , 每臺占用開間 6 米, 進深 12 米, 建筑高度不低于 10 米, 兩間建筑面積 144 平方米。車庫 : 每間車庫凈尺寸:4 米 4 米, 按實際停車數(shù)量確定車位,并適當控制備用地。門衛(wèi)附房 :24

5、 平方米左右。3.設(shè)施設(shè)備 :(1) 每座中轉(zhuǎn)站規(guī)劃兩臺立式壓縮機位 , 先安裝一臺壓縮機 , 預留一臺壓縮機位置。(2) 每座中轉(zhuǎn)站配設(shè) 20 噸地磅一臺。4.車輛配置 :8 噸級密閉壓縮外運車。2010 年度需配置8 輛 , 一站一輛。(2) 城區(qū)壓縮式中轉(zhuǎn)站 :城區(qū)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站建成后服務范圍覆蓋掘港鎮(zhèn)城區(qū)、如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、苴鎮(zhèn)鎮(zhèn)。1.占地面積 : 中轉(zhuǎn)站占地面積3000 平方米左右。2.主體工程 :主廠房 : 按壓縮機外型尺寸 , 每臺占用開間 6 米, 進深 12 米, 建筑高度不低于 10 米, 五間建筑面積 360 平方米。車庫 : 每間車庫凈尺寸:4 米 4 米, 按實際

6、停車數(shù)量確定車位,并適當控制備用地。門衛(wèi)附房 :24 平方米左右。3.設(shè)施設(shè)備 :(1) 中轉(zhuǎn)站規(guī)劃五臺立式壓縮機位 , 先安裝四臺壓縮機 , 預留一臺壓縮機位置。(2) 中轉(zhuǎn)站配設(shè) 20 噸地磅一臺。4.車輛配置 :8 噸級密閉壓縮外運車。2010 年度需配置4 輛車 ( 其中一輛為吸污水車) 。( 三)投資概算新建 8 座農(nóng)村生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站及一座城區(qū)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站20 萬元 ( 具體見表二 )。其中縣級承擔890 萬元左右 (含向上級爭取資金補助讓地費用 ) 。,共 9 座,概算經(jīng)費約需1627 、), 鎮(zhèn)級承擔 736 萬元左右 (不含表二 : 壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站工程概算表

7、單位 : 萬元序費單項洋口站栟茶站長沙站馬塘站雙甸站岔河站曹埠站城區(qū)合計掘港站號用工程東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)與運行管理實施方案1主體363636363636363685、 00373 、 00建筑2建污水池18、 0018 、0018 、 0018、0018 、0018 、0018、 0018 、 0036、 00180 、 003安高壓8 、008、 008、 008 、008 、008、 008 、008、008、 0072.00工用電4程場地及30、 0030 、0030 、 0030、0030 、0030 、0030、 0030 、 0060、 00300 、 00排水5小計

8、9292929292929292189 、00925 、 006地磅7 、007、 007、 007 、007 、007、 007 、007、007、 0063.007壓縮機27、 0027 、0027 、 0027、0027 、0027 、0027、 0027 、 00108 、00324 、 00(8T)(8T)(8T)(5T)(8T)(8T)(8T)(5T)(8T)8運輸車24、 0024 、0024 、 0024、0024 、0024 、0024、 0024 、 0096、 00288 、 00設(shè)備采(8T)(8T)(8T)(5T)(8T)(8T)(8T)(5T)(8T)9購小計58、

9、 0058 、0058 、 0058、0058 、0058 、0058、 0058 、 00211 、00675 、 0010環(huán)評費0 、500、 500、 500 、500 、500、 500 、500、500、 504、 5011勘探、2 、272、 272、 272 、272 、272、 272 、272、274、 5422 、70設(shè)計費12小計2 、772、 772、 772 、772 、772、 772 、772、775、 0427 、2013 概算總額152 、 77 152 、77 152 、77 152 、 77 152 、 77 152 、77 152 、 77 152 、7

10、7 405 、04 1627 、20注 : 農(nóng)村站讓地費用、建安工程費用由鎮(zhèn)級負擔 ; 壓縮機、地磅、車輛采購費用 , 以及環(huán)評、勘探設(shè)計費用統(tǒng)一由縣級負擔。三、中轉(zhuǎn)站建設(shè)各責任主體工作職責組織牽頭工作由縣農(nóng)村生活垃圾集中收運處置辦公室承擔,并做好督查、考核工作。各鎮(zhèn)人民政府 :中轉(zhuǎn)站所在地鎮(zhèn)地、綠化等配套費用。如兩鎮(zhèn)共建( 區(qū) )負責工程用地、 征地費用以及矛盾協(xié)調(diào),上述費用由涉及鎮(zhèn)共同按人口數(shù)測算均攤。,承擔建安工程費用及圍墻場縣城管局轉(zhuǎn)站建設(shè)工作: 負責牽頭協(xié)調(diào)所有項目建安工程的勘測、設(shè)計及環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)施設(shè)備的采購; 做好爭取上級資金補助相關(guān)工作;, 同時做好城區(qū)中縣財政局 : 負責設(shè)備采

11、購與城區(qū)中轉(zhuǎn)站建安工程資金的落實全程監(jiān)督 , 縣采購辦全程參與;( 列入2010年財政預算)并對設(shè)備采購進行縣環(huán)保局: 負責做好項目環(huán)評等相關(guān)工作;縣建設(shè)局: 負責做好項目規(guī)劃、選址、施工許可等相關(guān)工作;縣國土資源局:負責做好項目用地手續(xù)辦理等相關(guān)工作;縣發(fā)改委: 負責項目立項批復, 及牽頭做好爭取上級資金補助工作。四、中轉(zhuǎn)站建設(shè)的時間安排2009年 7 月份 , 召開工作動員會議, 開始申報立項、環(huán)評、測繪、設(shè)計、招標工作,各鎮(zhèn)組織讓地;2009年 12月份前 ,各鎮(zhèn)人民政府負責實施的農(nóng)村中轉(zhuǎn)站、縣城市管理局負責實施的城區(qū)中轉(zhuǎn)站完成建安工程;2010年 3 月底前組織竣工驗收;2010年 6

12、 月份前縣農(nóng)村生活垃圾集中收運處置辦公室完成地磅、壓縮機東縣生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)與運行管理實施方案采購與安裝 ;2010 年 8 月份前完成運輸車輛采購 ;2010 年底前與垃圾焚燒發(fā)電廠同步運行衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、小康社會建設(shè)、民生工程建設(shè)、實事工程建設(shè)順利通過省政府驗收。,確保生態(tài)縣創(chuàng)建、五、全縣城鄉(xiāng)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站運行管理模式我縣農(nóng)村生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站采取屬地管理的運行模式。將壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站交由所在地鎮(zhèn)管理并由該鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)相關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)的垃圾壓縮運輸工作。工作流程如下:,農(nóng)戶產(chǎn)生生活垃圾 農(nóng)戶送至組垃圾收集池 (桶 )村保潔員統(tǒng)一收送至村中轉(zhuǎn)房送至壓縮式中轉(zhuǎn)站 中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一送至垃

13、圾焚燒發(fā)電廠。鎮(zhèn)組織收集縣政府責成縣農(nóng)村生活垃圾集中收運處置領(lǐng)導組辦公室進行業(yè)務扎口管理,按人均產(chǎn)生生活垃圾量下達各鎮(zhèn)任務指標 ,統(tǒng)一組織實施 , 統(tǒng)一考核獎懲 ,以獎代補費用由縣統(tǒng)一核算撥付。凡各鎮(zhèn)按下達任務數(shù)未完成的每噸承擔 83 、60 元的生活垃圾處理費 , 凡超額完成任務數(shù)的 ,每超一噸另行給予獎勵。六、強化農(nóng)村壓縮式中轉(zhuǎn)站運行管理的措施( 一)健全體系建設(shè), 完善配套設(shè)施目前 , 我縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)已初步形成 , 袋裝化收集、垃圾收集容器放置率已達到 60% 以上 , 但部分鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系還不健全 ,以組為單位的清掃保潔工作未完全到位 ,生活垃圾的收集還不及時。為此 , 各鎮(zhèn)應從運行管理著手 , 加大硬件設(shè)施設(shè)備的配套投入力度 , 確保生活垃圾日產(chǎn)日清、 快捷送往就近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理。( 二)運用經(jīng)濟杠桿, 實施以獎代補為提高 “鎮(zhèn)、村、組 ”在垃圾收集運輸?shù)确矫娣e極性 ,通過 “以獎代補 ”等引導全縣生活垃圾集中收運處置工作?？h級每年設(shè)立專項獎勵補貼資金 ,由縣農(nóng)村生活垃圾集中收運領(lǐng)導組辦公室按照各鎮(zhèn) ( 區(qū)) 人口數(shù)量核定垃圾收集任務指標 ,按照各鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站送至垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾量進行考核 ,并獎勵到各鎮(zhèn)。,縣政府適時出臺城鄉(xiāng)生活垃圾有償處理費收繳辦法 ,參照蘇州、 無錫、深圳等地