1、安全監(jiān)理管理做法、頻率與措施 (供參考) 目錄一、安全監(jiān)理基本工作方法和手段二、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系三、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案四、核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)五、審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用六、核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分一、安全監(jiān)理基本工作方法和手段1、審查核驗(yàn)(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料,并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表.(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作文件和資料及時(shí)審查核驗(yàn).提出監(jiān)理意見(jiàn),對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審.2、巡視檢查(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工單位專(zhuān)職安

2、全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況;施工現(xiàn)場(chǎng)與施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的相符情況;施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施的情況;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實(shí)施情況.(2)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況,安排巡視次數(shù),但每日不得少于一次,并填寫(xiě)危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄(D-c2表);(3)對(duì)施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次,節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門(mén)有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù),并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-c1表);(4)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并應(yīng)保留相應(yīng)記錄.3、告

3、知(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(D-b1表)形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜;(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(D-b1表)形式告知施工總包單位在安全監(jiān)理工作要求、對(duì)施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜.4、通知(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單(D-b2表),指令限期整改;(2)監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位;(3)施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫(xiě)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單(D-a

4、11表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果.5、停工(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令(D-b3表),并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工;(2)工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位;(3)施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫(xiě)工程復(fù)工報(bào)審表(D-a12表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果.6、會(huì)議(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容,安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議;(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開(kāi)工地例會(huì),工地例會(huì)應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：施工單位安全生產(chǎn)管理工作和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀;安全問(wèn)題的分

5、析,改進(jìn)措施的研究;下一步安全監(jiān)理工作打算.(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜通過(guò)各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門(mén)的文件和規(guī)定,研究貫徹落實(shí)的方法;(4)必要時(shí)可召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議;(5)各類(lèi)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽.7、報(bào)告(1)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;(2)對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén),以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告;(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部

6、門(mén)報(bào)告;(4)針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問(wèn)題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以專(zhuān)題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告.8、安全監(jiān)理日記(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況;(2)監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀;當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作;當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題及處理情況.9、安全監(jiān)理工作月報(bào)(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報(bào)(D-b4表);(2)安全監(jiān)理工作月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)月危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及分析(必要時(shí)附影像資料);當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果;當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令;下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃.二、檢查施

7、工單位安全生產(chǎn)管理體系1、對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表(D-a1表)或施工分包單位資格報(bào)審表(D-a2表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證：(1)施工單位資質(zhì)證書(shū)中的承包類(lèi)別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng);(2)施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門(mén)動(dòng)態(tài)管理中應(yīng)合法有效.2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：(1)督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫(xiě)安全生產(chǎn)管理制度備案登記表(D-a10表),并將以下安全生產(chǎn)管理制度報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案：安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;操作規(guī)程;安全生產(chǎn)檢查制度

8、;機(jī)械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度;安全施工技術(shù)交底制度;消防安全管理制度;安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度.(2)督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況;(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況,并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-c1表).3、對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表(D-a1表)或施工分包單位資格報(bào)審表(D-a2表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員資格：(1)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有注冊(cè)的崗位證書(shū),資格等級(jí)應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng),應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),施工總包單位項(xiàng)目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致,如變

9、更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書(shū)面變更手續(xù);(2)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定.4、施工現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的,應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安保體系認(rèn)證并填寫(xiě)安保體系認(rèn)證備案登記表(D-a10表)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案.5、對(duì)施工單位填報(bào)的施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表(D-a3表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格：(1)應(yīng)對(duì)電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮、垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進(jìn)行審查;(2)特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期內(nèi);(3)作業(yè)過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證

10、相符情況,并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-c1表).6、應(yīng)督促施工總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)并填寫(xiě)安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)備案登記表(D-a10表)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案.三、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案1、應(yīng)督促施工單位在工程開(kāi)工前按附錄C確認(rèn)危險(xiǎn)性較大工程清單并填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程確認(rèn)報(bào)審表(D-a5表)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu).2、對(duì)施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表(D-a4表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案：(1)程序性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,分包單位編制的,應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批;應(yīng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證的必須有專(zhuān)家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告

11、,專(zhuān)家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定;對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的,施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù);(2)符合性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容;(3)針對(duì)性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況,編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,明確操作要求.四、核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)1、應(yīng)督促施工單位在工程開(kāi)工前確認(rèn)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表(D-a6表)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu).2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查以下大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)：(1)塔式起

12、重機(jī);(2)施工升降機(jī);(3)附著升降式腳手架;(4)吊籃;(5)自升式模板架體.3、裝拆、加節(jié)、升降前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄(D-c3表)中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,會(huì)同施工單位對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)和對(duì)建筑物的機(jī)械附著部位共同檢查驗(yàn)收.4、裝拆、加節(jié)、升降過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理、警戒線設(shè)置、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行巡視檢查.5、應(yīng)督促施工單位填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施核查表(D-a7表),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查以下驗(yàn)收資料：(1)產(chǎn)品合格證;(2)設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機(jī)械編號(hào)牌;(3)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)

13、場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證和建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;(4)建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料;5、施工現(xiàn)場(chǎng)該施工機(jī)械、安全設(shè)施的警示牌及機(jī)械性能牌.五、審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表(D-a8表).2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位以下兩個(gè)方面的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況,并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-c1表)：(1)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌;(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防火、急救器材、臨時(shí)用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護(hù)應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃

14、相一致,應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求.3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用帳冊(cè),保留支付費(fèi)用原始憑證.4、根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表(D-a9表),經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用.5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況,并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-c1表).六、核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分1、督促施工總包單位每周進(jìn)行自檢,每月網(wǎng)上填報(bào)月度自查評(píng)分.督促施工總包單位網(wǎng)上對(duì)施工分包單位進(jìn)行月度評(píng)價(jià),督促施工總包單位上網(wǎng)填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄.2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)動(dòng)態(tài)考