1、XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動方案根據(jù)教育部等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動的通知（教基廳20183號）和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作省級聯(lián)席會議江蘇省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案及市政府辦XX市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動方案，決定開展XX區(qū)校外社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動，結(jié)合實(shí)際，制定方案如下：一、總體要求1.對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。2.對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。矚慫潤厲釤瘞

2、睞櫪廡賴賃軔朧。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。3.對有照無證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施整改并指導(dǎo)其辦證，對不具備辦證條件的，責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)，不得張貼懸掛含教育培訓(xùn)的招牌。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。4.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)，其班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向教育部門進(jìn)行審核備案并向社會公布。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。5.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)招生行為，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大招生范圍、嚴(yán)禁虛假廣告，

3、嚴(yán)禁面向培訓(xùn)學(xué)生開展升學(xué)情況、承諾上釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。名校等宣傳行為。對此類行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)處，直至停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證。6.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦以中小學(xué)生為對象的學(xué)科類競賽活動或等級測試、星級評比等變相競賽活動，堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校入學(xué)掛鉤的行為，依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。7.堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)

4、。8.堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。廈礴懇蹣駢時盡繼價(jià)騷巹癩龔。廈礴懇蹣駢時盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。二、治理原則政府統(tǒng)籌，屬地管理。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，由鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的治理工作，教育部門督查指導(dǎo)，相關(guān)部門按照職責(zé)，共同負(fù)責(zé)落實(shí)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治。聚焦突出問題，疏堵結(jié)合，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。校內(nèi)校外聯(lián)動，規(guī)范學(xué)校和教師管理，完善課后服

5、務(wù)制度，有效緩解社會需求。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。分類治理，依法規(guī)范。通過排查摸底，全面梳理存在問題，分類進(jìn)行治理，審批準(zhǔn)入一批、整改規(guī)范一批、關(guān)停取締一批。凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按照相關(guān)規(guī)定依法處置?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。部門協(xié)作，綜合監(jiān)管。教育、民政、人社、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)調(diào)配合，共管共治，常抓不懈，形成監(jiān)管合力。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。三、治理步驟（一）動員部署階段成立區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，向社會公布專項(xiàng)治理行動工作方案、舉報(bào)電話和郵箱，召開全區(qū)專項(xiàng)

6、治理行動動員部署會議。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各相關(guān)部門將專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。（二）排查摸底階段排查摸底全覆蓋，確保底數(shù)精準(zhǔn)、問題查明、建檔完善，為分類處置奠定基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）成立工作組，對本區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行摸排、分類、登記、造冊，重點(diǎn)排查辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競賽組織、招生宣傳等情況，摸清底數(shù)、查明問題，詳細(xì)登記造冊，形成基礎(chǔ)臺賬，為分類治理奠定基礎(chǔ)。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，初步核實(shí)后提出分類處理意見。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。教育部門對中小

7、學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行排查，指導(dǎo)中小學(xué)校對學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況全面普查登記。重點(diǎn)開展學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作、在職教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教、學(xué)生參加校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等三項(xiàng)排查。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。市場監(jiān)管部門對已登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（教育咨詢有限公司）梳理排查，摸清面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)情況。公安、消防、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全隱患，提出具體整改要求。其他部門根據(jù)職責(zé)，配合做好排查摸底工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。（三）集中整治階段（2018年11月30日前）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對排查發(fā)現(xiàn)的問題，提出分類處理意見，成

8、立工作組，突出問題導(dǎo)向，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照“審批一批、整改一批、關(guān)停一批”的思路，依法依規(guī)處置違法違規(guī)校外培訓(xùn)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。堅(jiān)持把學(xué)生安全放在首要位置，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、住建等職能部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患治理，督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任，整改消除安全隱患，對存在重大安全隱患的立即停辦整改。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。教育、人社、市場監(jiān)管、民政部門共同規(guī)范培訓(xùn)市場。對未取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，按照民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查。對符合條件的，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證；對不符合條件的，責(zé)令其停

9、止辦學(xué)并妥善處置；對拒不補(bǔ)辦，則堅(jiān)決予以取締。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。教育部門負(fù)責(zé)治理中小學(xué)和教師有關(guān)增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，指導(dǎo)中小學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)。對違法違規(guī)的中小學(xué)校和教師要查實(shí)一批、處理一批。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批部門負(fù)責(zé)牽頭建立白名單，對進(jìn)入白名單的機(jī)構(gòu)依法予以支持。建立黑名單，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的機(jī)構(gòu)名單，并納入公共信用信息平臺。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。（四）專項(xiàng)督查階段（2019年6月底前）在2018年11月底前各鎮(zhèn)（區(qū)、街道

10、）將專項(xiàng)治理行動總結(jié)上報(bào)。區(qū)專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組將逐一檢查各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范辦學(xué)情況，迎接省、市對我區(qū)的專項(xiàng)督查工作。對敷衍應(yīng)付、工作不力、履職不到位的通報(bào)批評、責(zé)令整改。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。四、責(zé)任分工堅(jiān)持屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，教育、市場監(jiān)管、人社、民政、公安、消防、住建、城管、衛(wèi)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理行動，解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。（一）鎮(zhèn)（區(qū)、街道）擔(dān)負(fù)屬地治理的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理行動，主動與相關(guān)部門對接，按要求組織排

11、查摸底、集中整治，督促轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全責(zé)任和安全保障措施。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。（二）教育部門負(fù)責(zé)治理行動的整體協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。加強(qiáng)對已經(jīng)取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。為具備條件的辦理辦學(xué)許可證，開展學(xué)生參加校外培訓(xùn)和在職教師參與校外培訓(xùn)活動的排查，牽頭向社會公示“黑白名單”。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。（三）市場監(jiān)管、人社、民政、文廣新部門要加強(qiáng)對在本部門登記注冊的教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理。市場監(jiān)管部門對取得營業(yè)執(zhí)照，但未取得辦學(xué)許可證、超范圍舉辦文化教育類培訓(xùn)活動的，要責(zé)令其在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營；不按照要求整

12、改的，按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰和糾正。民政部門要協(xié)同有關(guān)部門治理非法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，人社、文廣新部門加強(qiáng)對在本部門注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。（四）公安、消防大隊(duì)、安監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)安全檢查、法制宣傳、行政執(zhí)法等工作。依據(jù)部門職能，對于房屋、消防、衛(wèi)生等方面存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要責(zé)成其立即停辦，對不具備辦學(xué)條件或拒不整改的要堅(jiān)決予以取締。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。（五）城管部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批設(shè)置戶外廣告設(shè)施或設(shè)置戶外廣告不符合市容管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。物價(jià)等其他區(qū)直部門依據(jù)自身職

13、能，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和工作督促，加強(qiáng)對已經(jīng)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)指導(dǎo)，務(wù)求成效，成立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長，教育、人社、民政、文廣新、市場監(jiān)管、公安、消防、安監(jiān)、住建、城管、衛(wèi)生、物價(jià)等部門為成員的全區(qū)校外社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立專項(xiàng)治理情況報(bào)送制度，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在每月2日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)治理行動辦公室。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法。綜合專項(xiàng)治理行動聯(lián)席會議成員單位力量，成立綜合執(zhí)法機(jī)制，積極履行

14、部門職能，依法行政，對無證無照和違規(guī)辦學(xué)予以嚴(yán)肅查處，保持震懾態(tài)勢。堅(jiān)持行政執(zhí)法和說服教育相結(jié)合，做好家長和學(xué)生的工作，防止產(chǎn)生新的不穩(wěn)定的因素。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。專項(xiàng)治理行動既要落實(shí)專項(xiàng)治理要求，打擊違法違規(guī)行為，又服務(wù)教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)居民消費(fèi)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立健全行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)需要，在中小學(xué)選擇一批試點(diǎn)學(xué)校，適當(dāng)延長學(xué)生在校時間，探索課后服務(wù)的有效途徑。以專項(xiàng)治理為契機(jī)，及時查找問題，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)構(gòu)建良好的教育培訓(xùn)秩序。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。（四）加強(qiáng)