1、連霍線潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工合同履約考核辦法（試行）第一章總則第一條為考核施工單位的生產(chǎn)要素是否按合同要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保證潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“潼西安改擴(kuò)建項(xiàng)目”）的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，按合同有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工單位進(jìn)行履約考核，擬制定本辦法。第二條按照合同約定，管理處將組織相關(guān)單位和科室對(duì)承包人人員進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備投入、文明工地建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)合格的支付剩余的開(kāi)工預(yù)付款，不合格的要求限期整改，并按合同規(guī)定要求對(duì)承包人進(jìn)行違約處罰。第二章組織機(jī)構(gòu)第三條 為加強(qiáng)對(duì)施工合同履約考核活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，管理處成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組長(zhǎng)： 管理處處長(zhǎng)副組長(zhǎng)：管理

2、處副處長(zhǎng)總監(jiān)理工程師成員： 各項(xiàng)目組組長(zhǎng)管理處各科室負(fù)責(zé)人室主任下設(shè)考核辦公室：工程管理科主任： 管理處分管領(lǐng)導(dǎo)（兼）副主任：工程管理科負(fù)責(zé)人副監(jiān)理工程師中心實(shí)驗(yàn)成 員：工程管理科、質(zhì)量安全科、環(huán)境保障科、財(cái)務(wù)科、總監(jiān)辦各部室、中心試驗(yàn)室、全線高級(jí)駐地主要負(fù)責(zé)人考核辦公室設(shè)在工程管理科， 統(tǒng)一組織全線的考核工作， 負(fù)責(zé)考核、 資料匯集整理和初步評(píng)審工作等，并提出考核意見(jiàn)。第三章考核依據(jù)第四條考核依據(jù)西潼改擴(kuò)建項(xiàng)目 施工合同文件、技術(shù)規(guī)范、潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目工程質(zhì)量控制實(shí)施意見(jiàn) 、陜西省公路建設(shè)文明工地標(biāo)準(zhǔn) 和施工圖設(shè)計(jì)，以及國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)范、管理處相關(guān)制度辦法等。第四章考核的內(nèi)容第

3、五條考核項(xiàng)目包括人員進(jìn)場(chǎng)、 設(shè)備投入、文明工地建設(shè)及現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容。第六條 人員進(jìn)場(chǎng)指項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程師等是否按投標(biāo)文件的承諾進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)職務(wù)重要程度分不同權(quán)重評(píng)分。第七條 設(shè)備投入指各類(lèi)機(jī)械、設(shè)備、儀器投入是否按投標(biāo)文件承諾進(jìn)場(chǎng)，根據(jù)各類(lèi)機(jī)械的重要程度分不同權(quán)重評(píng)分。第八條 文明工地建設(shè)指施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)、 工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志和標(biāo)牌的設(shè)置、預(yù)制（拌和）場(chǎng)地和施工便道、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等是否符合管理處關(guān)于文明工地建設(shè)的規(guī)定。第九條 現(xiàn)場(chǎng)管理主要檢查施工單位有無(wú)分包現(xiàn)象；進(jìn)場(chǎng)技術(shù)人員培訓(xùn)情況；農(nóng)民工培訓(xùn)管理及工資發(fā)放管理制度的貫徹；安全生產(chǎn)執(zhí)行情況等。第五章考核標(biāo)

4、準(zhǔn)與辦法第十條 考核按人員進(jìn)場(chǎng)、 設(shè)備投入、文明工地及現(xiàn)場(chǎng)管理四項(xiàng)內(nèi)容按百分制進(jìn)行綜合考核評(píng)分，其權(quán)值依次為 30、30、20、20（詳見(jiàn)附表 1）。第十一條各項(xiàng)內(nèi)容均按百分制進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)分，并按權(quán)值換算后計(jì)入總分。第十二條人員進(jìn)場(chǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、各類(lèi)人員按照不同權(quán)值進(jìn)行評(píng)分（詳見(jiàn)附表2）；2、按投標(biāo)文件所承諾的施工管理人員按期到場(chǎng)并能長(zhǎng)駐工地，基準(zhǔn)分得滿(mǎn)分；3、投標(biāo)文件所承諾的人員未進(jìn)場(chǎng)，但經(jīng)管理處書(shū)面同意更換的人員按期進(jìn)場(chǎng)并長(zhǎng)駐工地按基準(zhǔn)分的80%得分；4、其他情況均得 0 分。第十三條機(jī)械設(shè)備、儀器投入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、各類(lèi)設(shè)備、儀器評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附表3）；2、各類(lèi)設(shè)備均按投標(biāo)文件所承諾的數(shù)量占實(shí)際

5、到場(chǎng)數(shù)量的百分比乘以基準(zhǔn)分計(jì)算得分，最高得分為基準(zhǔn)分。第十四條文明工地建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附表4）1、駐地建設(shè)考核內(nèi)容：1） 項(xiàng)目經(jīng)理部占地面積、布局、駐地硬化、院落綠化等符合潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目文明工地建設(shè)管理辦法建設(shè)要求計(jì) 10 分，否則按照項(xiàng)目類(lèi)型扣分；2） 辦公、生活用房實(shí)用美觀、隔熱通風(fēng); 職工宿舍衛(wèi)生整潔、通風(fēng)、明亮，日常生活用品放置整齊有序計(jì) 10 分；3） 施工管理制度圖表齊全并裝裱上墻得10 分；4） 設(shè)立黨員先鋒崗宣傳欄、黑板報(bào)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等計(jì)10 分；5） 消防設(shè)施配備齊全，能夠有效使用計(jì)10 分；6） 辦公、生活場(chǎng)所設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，干凈衛(wèi)生計(jì)10 分；2、文明施工：1）、便道暢通、平

6、整、有專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)， 能定期灑水， 不揚(yáng)塵，不影響群眾生產(chǎn)、生活，晴雨通行計(jì) 10 分；2）、施工標(biāo)示牌、 各類(lèi)圖表制度符合西潼改擴(kuò)建項(xiàng)目 文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的要求計(jì) 10 分；3）、拌合場(chǎng)、砂石料場(chǎng)硬化、水泥、鋼材、石屑、石灰、機(jī)制砂搭棚存放符合西潼改擴(kuò)建項(xiàng)目文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的要求計(jì)5 分4）、各類(lèi)建材及構(gòu)件堆放、分類(lèi)及標(biāo)示計(jì)5 分第十五條現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附表5）1、工程無(wú)分包現(xiàn)象計(jì)10 分2、進(jìn)場(chǎng)技術(shù)員培訓(xùn)情況良好計(jì)10 分3、農(nóng)民工培訓(xùn)情況良好計(jì)10 分4、農(nóng)民工工資管理制度健全并執(zhí)行情況良好計(jì)20 分5、首件工程認(rèn)可制執(zhí)行情況良好計(jì)10 分6、安全管理機(jī)構(gòu)及制度健全

7、計(jì)5 分7、安全設(shè)施設(shè)置齊全計(jì)5 分8、標(biāo)志標(biāo)語(yǔ)及安全檢查記錄齊全計(jì)5 分9、無(wú)安全事故計(jì) 15 分10、易燃易爆物品的安全管理到位計(jì)10 分第六章罰責(zé)第十六條1、考核根據(jù)考核結(jié)果，管理處將全線通報(bào)施工合同履約考核結(jié)果。 具體考核標(biāo)準(zhǔn)為：總分達(dá) 85 分以上者為考核合格， 依據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定 , 支付剩余 50%的開(kāi)工預(yù)付款；否則要求限期整改并進(jìn)行違約處罰，整改直至驗(yàn)收合格后，再支付剩余50%開(kāi)工預(yù)付款。2、處罰1主要管理人員若確因工作、 身體等原因需要更換項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，承包人應(yīng)書(shū)面提出申請(qǐng)， 報(bào)管理處審批后，并處以10-50 萬(wàn)元的違約金。項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理，需更換時(shí)施工單位提出申請(qǐng)，

8、由管理處批準(zhǔn)才能更換，每更換1 人次，違約金5-30萬(wàn)元。質(zhì)檢、橋梁、道路、機(jī)械、測(cè)量、試驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，需施工單位書(shū)面提出申請(qǐng)，由業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能更換，每更換 1 人次，違約金 5-10 萬(wàn)元。2施工機(jī)械設(shè)備施工機(jī)械不按時(shí)進(jìn)場(chǎng)， 根據(jù)合同規(guī)定， 視對(duì)工程的影響程度予以處罰， 最高可處以 50 萬(wàn)元的違約金。3試驗(yàn)檢測(cè)儀器試驗(yàn)檢測(cè)儀器按陜西省交通廳質(zhì)監(jiān)站工地試驗(yàn)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求完成工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并應(yīng)一次通過(guò)交通廳質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收，最高可以處以 15 萬(wàn)元的違約金。第七章附則第十七條本辦法由西潼高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表

9、 1潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目履約考核評(píng)分匯總表合同段：承包人：年月日序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分備注1人員進(jìn)場(chǎng)302設(shè)備投入303文明工地204現(xiàn)場(chǎng)管理20合計(jì)100說(shuō)明審核：評(píng)分：附表 2潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目履約考核人員進(jìn)場(chǎng)評(píng)分表合同段：承包人：年月日合同所進(jìn)場(chǎng)序號(hào)職務(wù)基準(zhǔn)分實(shí)得分備注列人員人員1項(xiàng)目經(jīng)理202總工程師183項(xiàng)目副經(jīng)理124質(zhì)檢工程師45質(zhì)檢部負(fù)責(zé)人66橋梁工程師47工程部負(fù)責(zé)人48道路工程師49試驗(yàn)負(fù)責(zé)人410試驗(yàn)工程師411物資設(shè)備負(fù)責(zé)人412機(jī)械工程師613測(cè)量工程師614財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人215計(jì)劃統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人2合計(jì)說(shuō)明：表列實(shí)得分合計(jì)0.3 分后計(jì)入總分。審核：評(píng)分：附表 3潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目履約考核設(shè)

10、備投入評(píng)分表合同段：承包人：年月日合同所列數(shù)進(jìn)場(chǎng)數(shù)量序號(hào)設(shè)備類(lèi)別量基準(zhǔn)分實(shí)得分備注(臺(tái) / 套 )(臺(tái) / 套 )1路基工程352橋梁工程353土工試驗(yàn)84砂石料試驗(yàn)6水泥、砼、鋼材58試驗(yàn)6檢測(cè)儀器67環(huán)境監(jiān)測(cè)2合計(jì)100說(shuō)明：表列實(shí)得分合計(jì)0.3 分后計(jì)入總分。審核：評(píng)分：附表 4潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目履約考核文明工地評(píng)分表合同段：承包人：年月日序檢查項(xiàng)目基準(zhǔn)分實(shí)得分備注號(hào)1項(xiàng)目經(jīng)理部占地面積，場(chǎng)地硬化、院落綠化情況。10辦公、生活用房實(shí)用美觀、隔熱通風(fēng)；職工宿舍衛(wèi)生210駐整潔、通風(fēng)、明亮，日常生活用品放置整齊有序。地施工管理圖表裝裱上墻情況。103建設(shè)立黨員先鋒崗宣傳欄、黑板報(bào)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等410設(shè)5消防設(shè)施配備齊全，能夠有效使用106廁所設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，干凈衛(wèi)生，無(wú)蚊蠅孽生107職工食堂干凈、衛(wèi)生，紗門(mén)和紗窗完整；食物擺放整10齊，餐具消毒8文施工便道寬度及硬化、灑水防塵109明施工標(biāo)示牌、各類(lèi)圖表制度1010施拌合場(chǎng)、砂石料場(chǎng)硬化、水泥、鋼材、搭棚存放511工5各類(lèi)建材及構(gòu)件堆放、分類(lèi)及標(biāo)示合計(jì)100說(shuō)明：表列實(shí)得分0.2 后計(jì)入總分。審核：評(píng)分：附表 5潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目履約考核現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)分表合同段：承包人：年月