1、xx鄉(xiāng)2010年秸稈禁燒工作方案為認(rèn)真貫徹縣環(huán)保工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)2010年秸稈禁燒工作，制定本方案。 一、工作目標(biāo) 大力推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實責(zé)任，確保全鄉(xiāng)不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒引起大氣污染事故。 二、工作重點(diǎn) 1、重點(diǎn)時段 夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。 2、重點(diǎn)區(qū)域 (1)省道沿線道路兩側(cè)。 (2)糧所、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域； (3)鄉(xiāng)政府所在地周邊5公里范圍內(nèi)。 三、時間安排 1、工作準(zhǔn)備階段(4月25目前) (1)鄉(xiāng)政府牽頭組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)

2、、交通、公安、廣電等部門和各村民委員會主任座談會，交流各村、各部門的做法，廣泛聽取意見建議。 (2)制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。 (3)鄉(xiāng)制訂秸稈禁燒工作督查方案及宣傳工作方案。 (4)學(xué)習(xí)貫徹縣環(huán)保局(2010年秸稈禁燒工作考核辦法。 (5)各村制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。 (6)建立鄉(xiāng)、村、組三級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。 2、全面禁燒階段(5月底至6月初、10月底至1 1月初) (1)開展秸稈禁燒宣傳工作，發(fā)布秸稈禁燒及禁止下河公告，以及綜合利用方案。 (2)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位上路巡查，各村、組負(fù)責(zé)人開展巡查及滅火工

3、作。 (3)與縣氣象部門合作，建立煙霾天氣預(yù)警制度。 (4)對縣下達(dá)未發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒情況進(jìn)行調(diào)查。 3、總結(jié)階段(11月20目前) (1)認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成績，分析不足，明確下一步措施。 (2)于2010年11月30日前將秸稈禁燒工作總結(jié)上報鄉(xiāng)政府。 四、工作措施 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保禁燒網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。由于我鄉(xiāng)所轄大部分村均處于重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)，禁燒工作涉及面廣、工作難度大。為切實做好秸稈禁燒工作，成立以鄉(xiāng)長為組長，環(huán)保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、交通、公安、廣電等部門為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將秸稈禁燒工作納入鄉(xiāng)和各有關(guān)部門年度工作考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面

4、。2、積極爭取經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)秸稈綜合利用。各村采取因地制宜的方式解決秸稈消化問題，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、促進(jìn)秸稈綜合利用。大力推廣“秸稈粉碎還田”。 3、加強(qiáng)值勤巡查，嚴(yán)格落實禁燒責(zé)任。夏秋收割高峰時段，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)加強(qiáng)巡查和督辦，在天氣煙霾現(xiàn)象期間進(jìn)行大范圍巡查。加強(qiáng)值勤巡查，按行政村到田間地頭、不間斷地巡查；實行群防群治。_ 4、加大宣傳力度，營造濃烈的輿論氛圍。制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用鄉(xiāng)宣傳主陣地，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境；要印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶；要把教育深入到田聞地頭，延伸至課堂，

5、開展“小手牽大手”活動，通過中小學(xué)生把“給學(xué)生家長的一封信帶給他們，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。 5、加強(qiáng)工作考核，建立獎懲激勵機(jī)制。對全年無秸稈焚燒現(xiàn)象的村、村主要負(fù)責(zé)同志給予獎勵。積極探索推行秸稈禁燒保證金制度。將秸稈禁燒工作列入各有關(guān)部門的年度環(huán)保目標(biāo)考核內(nèi)容，并將秸稈禁燒工作與環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)村等創(chuàng)建工作掛起鉤來。 附件一、檢查及考核辦法 1、檢查及考核范圍 xx鄉(xiāng)全鄉(xiāng)范圍。 2、檢查時間及內(nèi)容 2010年5月下旬至6月中旬(夏季)和2008年1O月下旬至11月上旬(秋季),鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合督導(dǎo)組對各村進(jìn)行巡回檢查督導(dǎo)，對禁燒工作做

6、得好的典型及時通報表揚(yáng)；對工作不力、有焚燒現(xiàn)象的進(jìn)行通報批評和曝光，督導(dǎo)各村認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。 3、考核辦法 。 (1)夏季6月底前，秋季10月底前，各村認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)秸稈禁燒工作情況，報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作鑼導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)黨委辦，聯(lián)系電話：0518)。 (2)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各村工作總結(jié)及檢查、督導(dǎo)情況，組織有關(guān)部門對村禁燒工作進(jìn)行檢查驗收，并按計分制考核，得分結(jié)果作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。 4、評分標(biāo)準(zhǔn) (1)行政措施(20分) 指揮、組織機(jī)構(gòu)及辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)、滅火器材、交通工具、責(zé)任目標(biāo)是否落實； (5分) 村、戶是否逐級簽訂禁燒責(zé)任狀； (8分) 、村是否制訂具體的禁燒措施；(7分) (2)宣傳發(fā)動(15分) 宣傳發(fā)動工作是否整體安排； (4分) 是否張貼禁燒通告；(4分) 每村永久性秸稈禁燒及綜合利用標(biāo)語是否在3條以上(7分)。 (3)全面禁燒(60分) 發(fā)現(xiàn)著火、冒煙的，有一處減1分，多處著火累計計算，扣完為止。 (4)日常工作(5分) 應(yīng)上報的情況(報表、材料)有漏報，發(fā)現(xiàn)一次減2分。 二、獎勵條件及辦法: 1、焚燒秸稈認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) (1)凡成堆焚燒的，一律按堆認(rèn)定。焚燒堆較大者，由督查組現(xiàn)場具體量化認(rèn)定。 (2)農(nóng)田連片焚燒的，一律按面積認(rèn)定，每畝按1堆計算(不足1畝按1畝計)。 (3)堆積條狀焚燒的，每1 0米長