1、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與管理,課程講義,第一章 機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成及其作用,一、航空運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成 飛機(jī) 機(jī)場(chǎng) 航路和航線 空中交通管理系統(tǒng)、商務(wù)運(yùn)行、機(jī)務(wù)維修、航材供應(yīng)、油料供應(yīng)、地面保障系統(tǒng)等。 二、機(jī)場(chǎng)的系統(tǒng)的構(gòu)成 1.機(jī)場(chǎng)：在陸地上或水面上一塊劃定的區(qū)域（包括各種建筑物、裝備和設(shè)備）其全部或部分意圖供飛機(jī)著陸、起飛和地面活動(dòng)之用。,2.機(jī)場(chǎng)的功能 保證飛機(jī)安全、及時(shí)起飛和降落； 安排旅客和貨物準(zhǔn)時(shí)、舒適地上下飛機(jī)； 提供方便和迅速的地面交通連接市區(qū)。 3.機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)包括空域和地域兩部分。 航站區(qū)空域：供進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)起飛和降落。 地域：由飛行區(qū)、航站區(qū)和進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的地面交通三部分組成。 三、機(jī)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)作用

2、空港是交通聯(lián)系的樞紐 對(duì)投資的吸引力 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 使房地產(chǎn)增值,機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的組成,四、世界機(jī)場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn) 超過600人的大型客機(jī)對(duì)機(jī)場(chǎng)的要求； 技術(shù)變革才會(huì)增加機(jī)場(chǎng)的容量； 機(jī)場(chǎng)環(huán)境、容量的限制； 旅游市場(chǎng)的擴(kuò)張，帶來機(jī)場(chǎng)與航空公司的競(jìng)爭(zhēng)； 航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求機(jī)場(chǎng)收費(fèi)，機(jī)場(chǎng)也要?jiǎng)?chuàng)收； 使用新設(shè)備、程序，加快旅客、行李、貨物的流動(dòng)，減少延誤； 使用新的監(jiān)視設(shè)備，保證安全； 利用ACI資助，建立基金和援助計(jì)劃 。,第二章 機(jī)場(chǎng)規(guī)劃與管理,一、規(guī)劃的過程和內(nèi)容 第一階段：確定機(jī)場(chǎng)的設(shè)施要求 現(xiàn)狀調(diào)研 航空運(yùn)輸需求預(yù)測(cè) 需求-容量分析 確定所需的設(shè)施 環(huán)境影響的研究 第二階段：場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址選擇是

3、從環(huán)境、地理、經(jīng)濟(jì)和工程觀點(diǎn)出發(fā)，尋找一塊其尺寸足夠容納各項(xiàng)機(jī)場(chǎng)設(shè)施而位置適中的場(chǎng)地。,選擇場(chǎng)址最重要的是對(duì)各候選機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。 可利用空域； 凈空要求是否滿足； 對(duì)周圍環(huán)境和發(fā)展的影響； 場(chǎng)址的物理特性； 接近航空業(yè)務(wù)需求點(diǎn) ； 現(xiàn)有出入機(jī)場(chǎng)地面交通系統(tǒng)； 現(xiàn)有公用設(shè)施的可利用程度； 土地價(jià)格。 第三階段：機(jī)場(chǎng)總平面圖 第四階段：財(cái)務(wù)計(jì)劃,二、航站區(qū)規(guī)劃,旅客航站樓的旅客和行李流程,航站樓設(shè)施單元 航站樓前路邊 航站樓大廳 安全檢查 政府管制 候機(jī)室 過廳或走廊 行李設(shè)施系統(tǒng) 登機(jī)和下機(jī) 經(jīng)營(yíng)管理辦公室 服務(wù)設(shè)施和特許經(jīng)營(yíng) 設(shè)計(jì)規(guī)劃的目的 規(guī)劃過程 航站設(shè)計(jì)概念評(píng)價(jià),第三章 機(jī)場(chǎng)管

4、理模式及組織結(jié)構(gòu),一、機(jī)場(chǎng)所有權(quán)形式 Public（state）ownership with government control Public ownership through an airport authority Mixed public and private ownership Private ownership 二、機(jī)場(chǎng)私有化趨勢(shì) 1.私有化的概念 西方學(xué)者對(duì)“私有化”（Privatization）的定義為：旨在明顯減少國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的資本、管理和法律地位一直占主導(dǎo)作用的任何法律或者金融運(yùn)作過程。,4.私有化的主要內(nèi)容 私有化在操作上是一個(gè)法律和金融運(yùn)作過程。 私有化的目標(biāo)是減

5、少國(guó)家對(duì)企業(yè)的干預(yù)，需要明確政府與企業(yè)的關(guān)系。 私有化的內(nèi)容涉及企業(yè)資本、管理和法律地位的變化。 國(guó)有資產(chǎn)全部抽出為“完全私有化”，部分抽出為“部分私有化”。 關(guān)于管理問題，主要涉及對(duì)企業(yè)決策權(quán)的控制。當(dāng)國(guó)家不占股份或只占少量股份的情況下，是否能對(duì)企業(yè)的重大決策權(quán)實(shí)施控制？ 關(guān)于企業(yè)的法律地位，涉及企業(yè)對(duì)國(guó)家從屬關(guān)系的變化。 5.私有化的優(yōu)點(diǎn)以及存在的問題 私有化的優(yōu)點(diǎn) 有效減輕國(guó)家及地方的財(cái)政負(fù)擔(dān) 實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 擴(kuò)大融資渠道，吸引私人資本 為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)鋪平道路 私有化的潛在不利因素 防止出現(xiàn)新的壟斷 居民地?fù)?dān)心 忽視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 私人利益與公益事業(yè)的矛盾 三、國(guó)外

6、機(jī)場(chǎng)的管理模式和政策 1.機(jī)場(chǎng)的管理形式 政府擁有政府管理： 政府擁有半政府性獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理： 完全私有化：,機(jī)場(chǎng)管理體制改革 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式的特點(diǎn) 我國(guó)機(jī)場(chǎng)管理體制的改革方向 “十五”期間，中國(guó)將進(jìn)一步對(duì)民用機(jī)場(chǎng)管理體制進(jìn)行改革。民用機(jī)場(chǎng)將從目前中央政府管理為主逐步轉(zhuǎn)變到以地方政府管理為主，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)管理走向?qū)俚鼗?；大力推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理走向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化，并鼓勵(lì)國(guó)外專業(yè)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司或大機(jī)場(chǎng)參與中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。 改革涉及的幾個(gè)方面 建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度 關(guān)于機(jī)場(chǎng)參與資本市場(chǎng)運(yùn)作 關(guān)于機(jī)場(chǎng)聯(lián)盟（集團(tuán)化） 全球范圍內(nèi)機(jī)場(chǎng)聯(lián)盟 我國(guó)機(jī)場(chǎng)之間的合作聯(lián)盟 關(guān)于機(jī)場(chǎng)屬地化,四、

7、機(jī)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu) 機(jī)場(chǎng)功能 管理和財(cái)務(wù)： 機(jī)場(chǎng)設(shè)施的營(yíng)運(yùn)： 工程、建筑、維修： 市場(chǎng)、公共關(guān)系： 地面服務(wù)： 空中交通： 安檢、移民、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)： 機(jī)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)圖 組織結(jié)構(gòu)圖表明了機(jī)場(chǎng)各種功能間如何關(guān)聯(lián)的。 組織結(jié)構(gòu)圖反映了不同層次之間的關(guān)系，組織內(nèi)部的交流渠道，提供了一個(gè)管理的構(gòu)架。,第四章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),機(jī)場(chǎng)必須持有機(jī)場(chǎng)使用許可證方可開放使用。 機(jī)場(chǎng)管理部門的職責(zé) 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是建設(shè)、管理好機(jī)場(chǎng)，保障機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行，為所有航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企事業(yè)和其他部門的飛行活動(dòng)提供服務(wù)；為旅客提供服務(wù)；為駐機(jī)場(chǎng)各單位提供工作和生活服務(wù)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)必須按照機(jī)場(chǎng)所具備的條件，保證各種設(shè)施、

8、設(shè)備處于正常使用狀態(tài)。 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé) 運(yùn)營(yíng)管理涉及的幾個(gè)方面 空側(cè)運(yùn)行 陸側(cè)運(yùn)行 航站樓設(shè)施,一、飛行區(qū)運(yùn)行 1.機(jī)場(chǎng)道面 機(jī)場(chǎng)道面情況 機(jī)場(chǎng)道面尤其是跑道應(yīng)盡量清除污染物和碎屑以保證飛機(jī)的運(yùn)行安全，這是十分必要的。 評(píng)價(jià)跑道表面的狀況； 必須配備使跑道保持清潔的足夠設(shè)備。 標(biāo)志 為了引導(dǎo)飛機(jī)在跑道、滑行道和機(jī)坪上運(yùn)行，道面上用不同顏色的線條和數(shù)字作標(biāo)志，以顯示某些特定的功能。 2.通信與導(dǎo)航設(shè)備 通信設(shè)備 高頻通信系統(tǒng)（HF） 甚高頻通信系統(tǒng)（VHF） 選擇呼叫系統(tǒng)（SELCAL）,導(dǎo)航設(shè)備 甚高頻全向無線電信標(biāo)/測(cè)距儀系統(tǒng)VOR/DME 無方向性無線電信標(biāo)系統(tǒng)（NDB） 儀表著陸

9、系統(tǒng)（ILS） 監(jiān)視設(shè)備 雷達(dá) （一次雷達(dá) 、二次雷達(dá) ） 3.目視助航設(shè)施 助航燈光系統(tǒng) 標(biāo)志 其它目視助航設(shè)施 4.地面活動(dòng) 地面運(yùn)作的范圍 客機(jī)坪控制,飛機(jī)的地面服務(wù) 日常維護(hù) 油料供應(yīng) 車輪和輪胎 地面的動(dòng)力供應(yīng) 除冰和沖洗 冷熱氣的供應(yīng) 其它服務(wù) 餐食供應(yīng) 車輛運(yùn)行 人員的管理 地面活動(dòng)引導(dǎo)和管制系統(tǒng)及有效控制 5.機(jī)場(chǎng)檢查與維護(hù) 檢查地面故障、障礙物和雜物碎屑的活動(dòng)地區(qū)； 檢查引導(dǎo)飛行的導(dǎo)航設(shè)備是否適用。,二、航站樓的運(yùn)營(yíng)及服務(wù)質(zhì)量 1.航站樓的功能與活動(dòng) 功能 處理旅客和行李事宜 對(duì)旅客改變運(yùn)輸方式需要做的準(zhǔn)備工作 為運(yùn)輸方式的改變提供便利和設(shè)施 候機(jī)內(nèi)的活動(dòng) 對(duì)旅客的直接服務(wù)

10、有關(guān)航空公司對(duì)旅客的服務(wù) 政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng) 與旅客無直接聯(lián)系的機(jī)場(chǎng)當(dāng)局的職能 航空公司的職能,2.航站樓的空間分配,3.航站樓設(shè)施 行李系統(tǒng) 行李的操作 離港行李系統(tǒng) 進(jìn)港行李系統(tǒng) 行李服務(wù)的衡量 旅客信息系統(tǒng) 4.候機(jī)樓的服務(wù)質(zhì)量 服務(wù)質(zhì)量的概念與評(píng)估 對(duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估是在服務(wù)的傳遞過程中進(jìn)行的。 顧客對(duì)服務(wù)的滿意度可定義為：將對(duì)接受的服務(wù)的感知與對(duì)服務(wù)的期望相比較。當(dāng)感知超出期望時(shí)，服務(wù)被認(rèn)為具有特別質(zhì)量，顧客表示出驚訝和高興；當(dāng)沒有達(dá)到期望時(shí)，服務(wù)注定是不可接受的；當(dāng)期望與感知一致時(shí)，質(zhì)量是滿意的。,建立機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 以旅客為導(dǎo)向 建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的完善

11、 提高辦理手續(xù)的效率 機(jī)場(chǎng)內(nèi)行李的處理 旅客流程管理 例：旅客出港流程管理 管理目標(biāo) 時(shí)間因素 旅客出港流程簡(jiǎn)圖 主要障礙 管理方法,改善航站樓方向引導(dǎo)系統(tǒng) 提高人員素質(zhì),三、機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)和道路 進(jìn)出道路是機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成 通路形式 影響因素 停車場(chǎng)的管理 機(jī)場(chǎng)地面綜合交通發(fā)展趨勢(shì) 四、機(jī)場(chǎng)的安全管理及應(yīng)急消防救援 機(jī)場(chǎng)的安全管理 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急、消防和救援,第五章 機(jī)場(chǎng)投融資管理,一、機(jī)場(chǎng)投融資過程 1.相關(guān)的預(yù)測(cè)與咨詢 2.經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研 3.融資計(jì)劃 融資的基本要求 合理確定融資數(shù)額，控制資金投放時(shí)間； 認(rèn)真選擇資金來源，切實(shí)降低資金成本； 結(jié)合資金投向融資，提高資金投資效益； 優(yōu)化企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，

12、適度進(jìn)行舉債經(jīng)營(yíng)。 計(jì)劃的目的與內(nèi)容 貨幣需求 貸款的償還,4.融資方式及渠道 國(guó)家財(cái)政資金 金融機(jī)構(gòu)資金 吸收社會(huì)資金 發(fā)行股票 發(fā)行債券 內(nèi)部集資 委托銀行專項(xiàng)吸儲(chǔ) 利用外國(guó)資金 外國(guó)政府提供的貸款 開發(fā)銀行和基金組織 聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署 租賃融資 營(yíng)業(yè)租賃 融資租賃 其他單位投資,二、資本結(jié)構(gòu) 1資金成本 資金成本是指企業(yè)為籌集和使用資金而付出的代價(jià) 。 資金成本包括資金籌集費(fèi)和資金占用費(fèi)兩部分。 資金成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要概念。 對(duì)于企業(yè)籌資來講 對(duì)于企業(yè)投資來講 運(yùn)用的場(chǎng)合不同，資金成本可有多種形式。 2最佳資本結(jié)構(gòu) 資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。 資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資

13、決策的核心問題。 最佳資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)在一定時(shí)期使其綜合資本成本最低，同時(shí)企業(yè)價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)。,三、我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資多元化 1.我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資現(xiàn)狀 從歷年的投資變化來看，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資逐年增加 改革開放以來，機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資主體的變化可分為三個(gè)階段: 從機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金的構(gòu)成情況看，目前機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金的五個(gè)主要來源是財(cái)政撥款、專項(xiàng)基金、銀行貸款、外資及企業(yè)自籌。 2.相關(guān)的機(jī)場(chǎng)投資政策 3.機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資中存在的問題和原因 民間資本投資主體對(duì)投資機(jī)場(chǎng)積極性不高 原因,政策限制 信息渠道不暢 體制限制 機(jī)場(chǎng)的低效益 4.實(shí)現(xiàn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資多元化 引入私人資本（民間資本）的可行性 對(duì)

14、策建議 深化機(jī)場(chǎng)管理體制改革 建立機(jī)場(chǎng)投資信息定期發(fā)布制度 建立機(jī)場(chǎng)分類建設(shè)的建設(shè)投資新體制 多方位拓展資金來源渠道,第六章 機(jī)場(chǎng)的成本與收入,一、機(jī)場(chǎng)的成本與收入結(jié)構(gòu) 1.機(jī)場(chǎng)成本 勞動(dòng)成本（labour cost）：工資及福利，保險(xiǎn)金等。 資本費(fèi)用（capital charges）：包括利息和折舊。 運(yùn)營(yíng)成本（other operating cost）：包括購(gòu)入的服務(wù)（水、電），設(shè)備，輔料，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，管理費(fèi)用，其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 2.機(jī)場(chǎng)成本的經(jīng)濟(jì)特征 機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 大規(guī)模的發(fā)展項(xiàng)目增加了單位成本。 客流量中國(guó)際旅客的比重。,3.機(jī)場(chǎng)收入來源 航空性收入是指與航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，為

15、飛機(jī)、旅客、貨物服務(wù)的收入。 非航空性收入是指主要來源于與飛機(jī)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。,4.機(jī)場(chǎng)規(guī)模與收入的關(guān)系,二、航空性收費(fèi) 1.航空收費(fèi)的重要性 大多數(shù)機(jī)場(chǎng)的航空收入占總收入過半，特別是對(duì)小機(jī)場(chǎng)，國(guó)際旅客少，商業(yè)收入顯得不重要。 航空性收入是可調(diào)整的收入來源，能迅速?gòu)浹a(bǔ)成本的上升或收入的虧損。特許經(jīng)營(yíng)收入只能是在旅客流量達(dá)到一定程度時(shí)，才緩慢地增加。 從航空公司的角度來看，航空費(fèi)用至關(guān)重要，直接沖擊其成本。 2.傳統(tǒng)的航空收費(fèi)結(jié)構(gòu)（成本回收） 飛機(jī)起降費(fèi) 停場(chǎng)費(fèi) 旅客服務(wù)費(fèi) 其他航空收費(fèi),3.國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)收費(fèi) 國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是1992年4月1日開始實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 它主要包括以下內(nèi)容：

16、起降費(fèi)：其中包括場(chǎng)道服務(wù)、消防服務(wù)、救護(hù)費(fèi)，另外還有夜航附加費(fèi)，航道燈光費(fèi)，停場(chǎng)費(fèi)。 地面服務(wù)費(fèi)：包括旅客過港服務(wù)費(fèi)、機(jī)務(wù)費(fèi)、飛機(jī)清潔費(fèi)、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)、安檢費(fèi)、加油費(fèi)。 航路費(fèi)：監(jiān)聽服務(wù)另外收費(fèi)。 機(jī)場(chǎng)進(jìn)近指揮費(fèi)：包括氣象費(fèi)、空中指揮費(fèi)、航行服務(wù)費(fèi)、導(dǎo)航費(fèi)、通訊費(fèi)，還有夜航加班費(fèi)。 場(chǎng)地租用費(fèi)：包括頭等艙休息室、貴賓室；營(yíng)業(yè)用地，包括值機(jī)柜臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)用地、辦公室。 根據(jù)機(jī)場(chǎng)分類，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以第三類機(jī)場(chǎng)為基準(zhǔn)，第一類和第二類機(jī)場(chǎng)在此基礎(chǔ)上有所附加。,三、發(fā)展商業(yè)策略 1.戰(zhàn)略選擇 背景： 開展非航空性業(yè)務(wù)的必要性 開展非航空性業(yè)務(wù)，增加非航空性收入, 也已經(jīng)成為世界機(jī)場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)之一。 提高非航空性收

17、入是提高機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的可行手段。 開展非航空性業(yè)務(wù)是機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求，也是開展多種經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的必經(jīng)之路。 發(fā)展非航空性收入，有利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將資源合理配置。 發(fā)展非航空性收入，有利于滿足旅客全方位需求。 2.商業(yè)（非航空性）收入主要來源 租金 機(jī)場(chǎng)自己經(jīng)營(yíng)的商業(yè)活動(dòng)收入 特許經(jīng)營(yíng)費(fèi) 機(jī)場(chǎng)從機(jī)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入,3.非航空性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理 規(guī)劃非航空性經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 正確的組織結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)方式 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定 招標(biāo)的方法 合同的簽訂,4.擴(kuò)大特許經(jīng)營(yíng)收入 旅客流量特征的影響 旅客總吞吐量 旅客的構(gòu)成 機(jī)場(chǎng)交通量高峰程度 機(jī)場(chǎng)商業(yè)設(shè)施的面積和位置 總面積 位置和布局 經(jīng)營(yíng)技巧 四、

18、提高我國(guó)機(jī)場(chǎng)的非航空性收入 1.我國(guó)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 2.開展多元化經(jīng)營(yíng)提高非航空性（商業(yè)）收入 加快民航企業(yè)的體制改革，賦予機(jī)場(chǎng)真正的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員現(xiàn)代化管理意識(shí)的培養(yǎng)和提高； 采取多樣化的經(jīng)營(yíng)方式； 采取合資合作方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng) 采取租賃經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng) 委托經(jīng)營(yíng) 出售 搞企業(yè)聯(lián)合并購(gòu) 實(shí)行公司制經(jīng)營(yíng) 特許經(jīng)營(yíng)方式 多元化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)與管理； 合理選擇目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)新開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查研究。 選擇適合的經(jīng)營(yíng)者。 開發(fā)機(jī)場(chǎng)的商業(yè)功能。 開發(fā)利用旅客資源和土地資源等。 國(guó)家給予政策上的支持。,第七章 機(jī)場(chǎng)環(huán)境與公共關(guān)系,一、機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù) 1.機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的基本法律制度 機(jī)場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 機(jī)場(chǎng)建設(shè)“三同時(shí)”制度 機(jī)場(chǎng)環(huán)境許可證制度 2.機(jī)場(chǎng)環(huán)境的幾種污染及防治 大氣污染 噪聲污染 水污染 防治鳥害,二、機(jī)場(chǎng)的公共關(guān)系 1.公共關(guān)系的原則 每個(gè)機(jī)場(chǎng)、每個(gè)公司或是機(jī)場(chǎng)的