1、產(chǎn)品質(zhì)量投訴函范文 “關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的建議” 6件具體建議主要內(nèi)容及工作開展情況 一、重點督辦建議的主要內(nèi)容 重點督辦建議包括6件具體建議，分別由安徽、山東、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東5個代表團的12位代表提出。經(jīng)匯總分析，代表們主要針對當前農(nóng)產(chǎn)品追溯水平不高、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _力量薄弱、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法與食品安全法銜接不暢、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實不到位、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)投入少、機制不健全等問題，提出了以下7類具體建議。 （一）加快國家統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品快速檢測綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，出臺配套制度及管理辦法。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出和市場準入制度，將追

2、溯作為市場準入準出的依據(jù)，加快追溯技術(shù)研發(fā)、降低準入門檻。設(shè)立追溯體系建設(shè)專項資金，支持企業(yè)開展追溯工作。 （二）加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _機構(gòu)標準化建設(shè)，增加工作經(jīng)費、人員配備、項目安排等方面投入力度，解決監(jiān)管機構(gòu)和人員不足的“最后一公里”問題。加強檢測機構(gòu)管理，建立檢測機構(gòu)退出機制，強化日常監(jiān)測。加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理示范地區(qū)的扶持力度，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政補貼政策。 （三）嚴格農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用管理，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營等制度，實現(xiàn)對農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。 （四）按照“四個最嚴”要求修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，形成最嚴格的、覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

3、安全法律法規(guī)和標準體系。加強產(chǎn)業(yè)鏈源頭立法和監(jiān)管，強化各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。從立法層面進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險交流機制。加大執(zhí)法查處力度，強化法律責(zé)任，加強責(zé)任追究以及對違法者的處罰力度，做好與食品安全法的銜接。 （五）落實政府屬地責(zé)任，做好區(qū)域宏觀規(guī)劃，政府各相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，進一步明確職責(zé)、清晰分工。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者社會責(zé)任感引導(dǎo)與宣傳，提高農(nóng)戶正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作意識，尤其是合法合規(guī)用藥意識。通過政策與資金扶持，引導(dǎo)中大型農(nóng)業(yè)企業(yè)推行技術(shù)改造與提檔升級工程。 （六）加大對新型農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)組織的關(guān)注和支持力度，依托其組織

4、開展健康農(nóng)業(yè)系列工程。提升科技支撐水平，不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。進一步倡導(dǎo)綠色消費和健康消費理念，培育一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。 （七）建立多元化投入機制，加大對綠色農(nóng)業(yè)的投入。通過立法手段，法律法規(guī)形式構(gòu)建完善的綠色農(nóng)業(yè)標準化體系。推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推進綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)中的關(guān)鍵性作用，進一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織化水平，通過財政制度和金融制度創(chuàng)新，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題，推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。 二、目前工作情況 （一）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追

5、溯體系建設(shè) 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _方式的重要舉措，對進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力、落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任、增強食用農(nóng)產(chǎn)品消費信心具有重要意義。xx年4月，發(fā)展改革委批復(fù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）建設(shè)項目。我部以推進國家追溯平臺建設(shè)為切入點，加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，保障公眾消費安全。 目前，我部已經(jīng)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)開展了以下工作：一是加強追溯管理頂層設(shè)計。明確追溯管理總體思路和發(fā)展重點，印發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品

6、質(zhì)量安全追溯體系建設(shè) _，指導(dǎo)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)統(tǒng)一有序開展，針對生產(chǎn)經(jīng)營主體和監(jiān)管機構(gòu)，在全國范圍開展追溯動力機制問卷調(diào)查，對追溯動力及其影響因素、相關(guān)制度機制及發(fā)達國家經(jīng)驗做法進行深入研究，提出了突破追溯動力難題的政策建議。二是推進建立追溯管理制度機制。印發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法（試運行地區(qū)試行），制定印發(fā)了國家追溯平臺主體注冊、標簽使用等5項配套制度，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標識格式與編碼規(guī)則農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)格式規(guī)范等7項基礎(chǔ)標準，推進追溯管理制度化、機制化、標準化。三是建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。加快完成了平臺開發(fā)和系統(tǒng)集成，建成國家追溯平臺，完成相關(guān)

7、子系統(tǒng)域名申請，開通追溯門戶網(wǎng)站、APP和微信 _，舉辦國家追溯平臺上線運行啟動儀式。四是完成追溯試運行工作。xx年6月，在四川、山東、廣東3省開展了試運行，不斷優(yōu)化完善平臺功能和設(shè)置。舉辦了部、省、縣三級培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)1332人次，征集了監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法機構(gòu)和規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體等各類意見建議323條，對追溯系統(tǒng)進行了16次升級優(yōu)化，平臺累計上傳業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上萬條。目前，平臺試運行工作已經(jīng)結(jié)束。五是全面推廣應(yīng)用國家追溯平臺。2018年，分管部領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴地方農(nóng)業(yè)行政部門、科研院所、商超電商、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展追溯調(diào)研，與各有關(guān)單位加強合作，推進追溯工作進程。同時，我部開展了各地追溯平臺建設(shè)情況摸底調(diào)

8、查。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于全面推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺 _和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺運行技術(shù)指南（試行），部署國家追溯平臺在全國范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用。 下一步，我部將積極采取有力措施，全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。一是在全國范圍推廣應(yīng)用國家追溯平臺功能，建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機制，推動各省已有平臺與國家追溯平臺有效對接和融合。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法及配套制度標準，加快國家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺推廣應(yīng)用。同時加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，推動追溯入法。三是將農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)業(yè)品牌推薦、農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)業(yè)展會掛鉤，積極爭取創(chuàng)設(shè)獎補政策，對實施追溯的企業(yè)給予補貼，

9、調(diào)動企業(yè)實施追溯的積極性，率先將綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、茶葉企業(yè)以及國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣區(qū)域內(nèi)的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯管理。加強與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，推動建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出與市場準入管理的銜接機制，將食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯作為實現(xiàn)產(chǎn)地準出的重要抓手。四是加強與線上線下銷售平臺、商超的合作，通過設(shè)置追溯產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等方式，提高消費者對追溯產(chǎn)品的認知度，引導(dǎo)增加追溯產(chǎn)品消費，調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯平臺的積極性。 （二）關(guān)于加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _機構(gòu)建設(shè) 我部一直高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _體系建設(shè)，十七屆 _以來，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _體系建設(shè)力度逐步加大，特別是“十三

10、五”期間，中央作出了明確部署，連續(xù)多年1號文件中均要求各地落實好屬地管理責(zé)任， _辦公廳專門印發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _工作 _，切實提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力。一是基本建立監(jiān)管體系隊伍。到目前為止，全國100%的省、88%的地市、75%的縣區(qū)、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _機構(gòu)，落實監(jiān)管人員11.7萬人，30個?。▍^(qū)、市）、276個地市和2332個縣（區(qū)、市）開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重要任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _體系隊伍實現(xiàn)了從無到有。二是編制出臺規(guī)劃。出臺了全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力建設(shè)規(guī)劃（xx2020年）和全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃（xx2020年），提出了“

11、十三五”期間監(jiān)管能力建設(shè)的目標、方向和措施有比較完整的思路。三是提升基層檢測人員能力。建立檢測人員培訓(xùn)、考核、執(zhí)證上崗制度，實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”國家職業(yè)資格證書制度，組織開展多種形式的基層檢測人員練兵，舉辦三屆全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員技能競賽，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)能力水平大幅提升。四是組織農(nóng)村實用人才培訓(xùn)授課。通過多種方式加大培訓(xùn)力度，全面提升基層工作人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全素質(zhì)。 6月底，我部邀請了全國人大代表張莉同志就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)赴山東省進行調(diào)研。從調(diào)研情況看，山東省基本健全了省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _機構(gòu)和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級監(jiān)管隊伍，目前，已有四級監(jiān)管機構(gòu)

12、1816個，其中，全省17個地級市中有15個市成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)，通過計量認證和機構(gòu)考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)達101家。雖然監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，但是基層監(jiān)管力量還比較薄弱。例如：縣一級雖然基本都單設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _機構(gòu)，但只有23名監(jiān)管人員，“缺人員、缺經(jīng)費、缺手段”的現(xiàn)象比較普遍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級90%以上是與農(nóng)技站合署辦公，大部分監(jiān)管人員為兼職身份，工作中往往“種了別人的地，荒了自己的田”，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。 下一步，我部將從以下幾方面著手，一是提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、制度、法規(guī)，落實人員和經(jīng)費保障等，充分利用已有的設(shè)施設(shè)備條件，指導(dǎo)地方政府加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體

13、系和基層執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。對前兩輪全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項目開展全面評估，進一步研究開展新一輪硬件建設(shè)的必要性和合理性。二是強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準，推動各地按照標準加大建設(shè)力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)條件建設(shè)和人才培養(yǎng)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)投入品篩查選型、田間地頭技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)過程督導(dǎo)巡查、農(nóng)獸藥使用間隔（休藥）期等工作。加強基層執(zhí)法監(jiān)管能力和追溯點建設(shè)，鼓勵基層監(jiān)管機構(gòu)采用“花錢買服務(wù)”的方式雇傭監(jiān)管人員。三是開展培訓(xùn)提升能力。開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系隊伍人員能力培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管能力，實

14、現(xiàn)基層監(jiān)管能力由弱到強的轉(zhuǎn)變。 （三）關(guān)于嚴格農(nóng)藥生產(chǎn)使用管理 近年來，我部連續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”“農(nóng)藥專項整治行動”，進一步規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，嚴厲打擊非法制售禁限用高毒農(nóng)藥和假劣農(nóng)藥行為，凈化農(nóng)藥市場。特別是xx年3月新修訂的農(nóng)藥管理條例出臺后，明確了農(nóng)藥監(jiān)管的法律依據(jù)，進一步加大治理力度。一是強化農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)管。按照“雙隨機一公開”的要求，采取隨機抽查、重點抽查、專項抽查相結(jié)合的監(jiān)管方式，組織各地農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)藥監(jiān)管，對“黑 _”企業(yè)進行重點監(jiān)管，對生物農(nóng)藥和煙劑農(nóng)藥產(chǎn)品進行專項抽查，重拳打擊違法添加隱性成分、制假售假行為。xx年農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率88.

15、9%，較上年提高2.3個百分點。二是加強高毒高風(fēng)險農(nóng)藥管控。我部健全對已登記農(nóng)藥的安全風(fēng)險監(jiān)測和再評價，通過監(jiān)測評估和登記把關(guān)，從源頭上控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用。截至目前，已累計禁用39種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥。我部自xx年起開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點，已在11省87個縣設(shè)立1150家高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范門店，對現(xiàn)有登記使用的高毒農(nóng)藥實行專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理。三是完善農(nóng)藥殘留標準體系。組織制訂了一批農(nóng)藥殘留限量標準，推動新版食品中農(nóng)藥最大殘留限量（GB2763xx）國家標準頒布實施，其中，蔬菜上制定1486項限量標準，水果上制定1212項限量標準，谷物上制定限量734項，油料

16、和油脂類作物上制定限量367項，其他作物上的限量標準341項。截至目前，已有433種農(nóng)藥4140項農(nóng)藥殘留限量標準，基本覆蓋我國批準使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費的主要農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了禁限用農(nóng)藥的限量標準全覆蓋。 下一步，我部將深入貫徹落實新修訂的農(nóng)藥管理條例，制定出臺相關(guān)配套管理制度，全面落實經(jīng)營許可、定點經(jīng)營、備案登記等制度，加大農(nóng)藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法監(jiān)管力度，實現(xiàn)對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營的有效監(jiān)管。 （四）關(guān)于按照“四個最嚴”要求修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨委重視、人大支持、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公眾參與的工作格局基本形成，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、以各項監(jiān)管制度為支撐、以落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任和

17、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任為核心的監(jiān)管機制初步建立，監(jiān)管工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有章可循。這些成績的取得，離不開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法提供的堅強法治保障。與此同時，我們也清晰地認識到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在實施過程中面臨著一些實際問題，如生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任不夠明晰，行政處罰力度較弱等。特別是食品安全管理體制改革后，部分條款與新的職能分工已不適應(yīng)，亟需加快修訂。為此，xx年我部啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂的準備工作，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展了廣泛調(diào)查，征求了相關(guān)方面意見，并多次召開會議進行專題研究。初步考慮按照兩法銜接、各有側(cè)重，產(chǎn)管并舉、相輔相成，源頭治理、風(fēng)險防范，嚴格監(jiān)管、落實責(zé)任的原則開展修法準備工作。

18、一是建立全程監(jiān)管機制。 _ _ _ _第二十三次集體學(xué)習(xí)時指出，要切實加強食品藥品 _，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴把“從農(nóng)田到餐桌”的每道防線。xx年食品安全法修訂遵循了“四個最嚴”原則，對食品安全違法行為設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任，對嚴懲重處和震懾食品安全違法犯罪行為發(fā)揮了重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂將進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準制定和實施，建立產(chǎn)地安全管理、投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、監(jiān)督抽查等嚴格的管理制度，以及農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門之間無縫銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體制。突出強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

19、的第一責(zé)任人，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體增強責(zé)任意識，落實主體責(zé)任。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模主體責(zé)任，督促其建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全自律管理。同時，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為采取更加嚴厲的處罰措施，細化并落實地方政府及部門的屬地管理責(zé)任。 二是加大執(zhí)法查處力度和強化法律責(zé)任。相比于新修訂的食品安全法，xx年制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法對違法行為的處罰力度和責(zé)任追究制度亟待調(diào)整。為落實“四個最嚴”的要求，初步考慮采用與食品安全法相對等的原則，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰力度。將散戶農(nóng)民、家庭農(nóng)場納入到監(jiān)管范圍，加強行政處罰與刑事司法的銜接

20、，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪案件的雙向移送和協(xié)同處理機制，對違法行為構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營者主體，依法追究其刑事責(zé)任。建立督查和責(zé)任約談制度，加強對監(jiān)管負責(zé)人的問責(zé)力度，對涉嫌 _、失職、瀆職的單位和個人追責(zé)問責(zé)。 三是強化與食品安全法的銜接。按照食品 _體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂將堅持與食品安全法有效銜接的原則，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的制度機制，特別是在標準制定、投入品管理、產(chǎn)地準出與市場準入、法律責(zé)任等方面，與食品安全法協(xié)調(diào)一致，不留法律空白。同時，將近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _實踐中行之有效的制度納入法律軌道，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理、投入品電子追溯監(jiān)管

21、等制度。大力倡導(dǎo)社會共治，建立健全投訴舉報、表彰獎勵、信用管理等長效機制，形成全社會關(guān)注支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好環(huán)境。 （五）關(guān)于落實政府屬地責(zé)任，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理示范地區(qū)的扶持力度 xx年，按照 _食安委的統(tǒng)一部署，我部啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，以“菜籃子”大縣為重點，堅持“產(chǎn)”“管”并舉，推動各地落實屬地管理責(zé)任，探索有效的監(jiān)管制度和模式，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力和水平。按照國家定標準、縣創(chuàng)、省評、部公布征詢意見的方式，xx年12月，我部命名了首批107個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），并在“xx年全國食品安全宣傳周”啟動儀式上予以授牌。在深入總結(jié)第一批創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，xx年

22、3月，我部遴選確定了第二批215個創(chuàng)建試點單位，并由第三方向社會公開征詢意見。開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動的縣（市）質(zhì)量 _責(zé)任進一步強化，監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，監(jiān)管能力明顯提高，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得長足發(fā)展，創(chuàng)建活動取得了明顯進展和成效。我部積極支持開展創(chuàng)建活動，在財政項目上，從部門預(yù)算內(nèi)專門列支1.09億元，支持國家首批創(chuàng)建的107個“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）”圍繞投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、打擊違法違規(guī)行為、監(jiān)管體系建設(shè)、制度機制創(chuàng)新等8個方面開展創(chuàng)建工作。在基本建設(shè)項目上，編制了全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力建設(shè)規(guī)劃（xx2020年），以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域監(jiān)管標準化站建設(shè)、追溯示范點建設(shè)、

23、執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域服務(wù)站和指揮調(diào)度中心建設(shè)，切實提升縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _能力和水平。 下一步，我部積極爭取擴大已有的財政項目資金規(guī)模，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣區(qū)域內(nèi)設(shè)立相關(guān)基本建設(shè)項目，與財政部門和發(fā)展改革部門加強溝通，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建提供有力保障。 （六）關(guān)于加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者社會責(zé)任感引導(dǎo)與宣傳 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣貫，提高生產(chǎn)者的安全意識和法律意識，是落實生產(chǎn)者主體責(zé)任的一個重要途徑。近年來，我部不斷加大法律法規(guī)宣貫力度，強化科普宣傳。每年在國家食品安全宣傳周期間，我部都組織開展主題日活動，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢臺，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普讀物、“識假辨假明白紙”、標準化種養(yǎng)殖技術(shù)等資料，組

24、織專家現(xiàn)場咨詢，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法農(nóng)業(yè)標準化管理辦法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法等法律法規(guī)作為宣傳重點，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識。針對公眾普遍關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、畜禽抗生素、植物生長調(diào)節(jié)劑等熱點及敏感問題，積極組織專家開展科普解讀。向社會公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管典型案例，有效震懾不法分子。組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，普及農(nóng)資識假辨假和消費維權(quán)知識。推動在國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣率先建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，目前已有21萬個規(guī)模以上主體建立了信用檔案，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，強化第一責(zé)任意識。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展信用評價。截至目前，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會共評定信用A級以上農(nóng)藥

25、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)52家，中國種子協(xié)會共評定信用A級以上種子企業(yè)619家，通過信用評價工作，對守信企業(yè)給予激勵和便利措施，引導(dǎo)企業(yè)珍視信用、誠信經(jīng)營。 同時， _強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，中大型企業(yè)技術(shù)改造與提檔升級工程快速發(fā)展，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在國家發(fā)展改革委等部門大力支持下，我部參與安排的中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資主要投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項目，以公益性非經(jīng)營性項目為主。 下一步，我部將加大工作力度：一是加強與發(fā)展改革委、財政部等部門溝通協(xié)調(diào)，支持中大型企業(yè)技術(shù)改造和提檔升級工程，進一步扶持其健康發(fā)展。二是編制有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項建設(shè)規(guī)劃時，進一步強化政府宏觀調(diào)控和

26、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既考慮保障我國主要農(nóng)產(chǎn)品供給的需求，也要考慮人民群眾對綠色、優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的需求，全力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹，強化科普解讀，開展常態(tài)化、多樣化的風(fēng)險交流和科普宣傳，并加大監(jiān)管力度，堅持檢打聯(lián)動，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)資經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。 （七）關(guān)于加大對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的關(guān)注和支持力度 當前我國農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，截至2018年4月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達到207.6萬家，實有入社農(nóng)戶超過1億戶，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的48.2%。一些合作社在自愿互利基礎(chǔ)上采取共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，組建合作社聯(lián)合社，進一

27、步提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，目前全國已有聯(lián)合社7200多家，帶動農(nóng)戶超過500萬戶。農(nóng)民合作社把生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散的農(nóng)戶組織起來，對于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。目前，有7.4萬家合作社注冊了自有商標，有的還獲得了中國馳名商標、著名品牌稱號；有4萬多家合作社通過了綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，合作社聯(lián)合社已成為推進標準化生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要力量。 _、 _高度重視合作社的聯(lián)合和合作，多個中央1號文件對此提出明確要求，我部會同各有關(guān)部門多措并舉，為聯(lián)合社的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是加大對聯(lián)合社的財政項目支持。xx年，中央財政安排補助資金14億元專門用于支持合作社和聯(lián)合社，重

28、點支持制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家示范社，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展標準化生產(chǎn)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)品包裝、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步提升自身管理能力、市場競爭能力和服務(wù)帶動能力。二是將聯(lián)合社納入國家示范社評定范圍。允許依法登記設(shè)立、民主規(guī)范、有實力、帶動能力強、社會聲譽良好的聯(lián)合社參加國家示范社評定，充分利用國家示范社的典型示范作用，促進聯(lián)合社規(guī)范化建設(shè)。目前國家示范社已超過6000家。三是開展宣傳培訓(xùn)。宣傳貫徹新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法，將聯(lián)合社帶頭人納入合作社人才培訓(xùn)范圍，加強政策法規(guī)、合作理念、規(guī)范化建設(shè)、質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建的宣傳教育，提高他們的市場意識和發(fā)展能力。xx年，共舉辦7期農(nóng)民

29、合作社帶頭人培訓(xùn)班，培訓(xùn)723人次。 下一步，我部將繼續(xù)支持和引導(dǎo)合作社依法組建聯(lián)合社，加大財政項目扶持力度，制定聯(lián)合社示范章程，指導(dǎo)聯(lián)合社建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范聯(lián)合社組織行為，加強示范引導(dǎo)，鼓勵合作社開展標準化生產(chǎn)，強化品牌建設(shè)，提供更多安全優(yōu)質(zhì)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。 （八）關(guān)于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)，加大綠色農(nóng)業(yè)投入力度 一是發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的關(guān)鍵性作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場是“三品一標”發(fā)展的主體。xx年中央1號文件要求，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請“三品一標”認證，加快提升國內(nèi)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的權(quán)威性和影響力。為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體

30、系建設(shè)，中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 _。下一步，我部將認真貫徹落實中央文件精神，立足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動”和“質(zhì)量興農(nóng)八大行動”，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展“三品一標”創(chuàng)造政策、法律、技術(shù)、市場等環(huán)境和條件，特別針對突出困難，會同有關(guān)部門重點在金融、保險、用地等方面加大政策創(chuàng)設(shè)力度，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平、多模式完善利益分享機制以及多形式提高發(fā)展質(zhì)量。 三是建立綠色農(nóng)業(yè)多元化投入機制。近年來，為貫徹綠色發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國家加快構(gòu)建推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策體系。xx年我部與財政部聯(lián)合印發(fā)了建立

31、以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案，加快推動相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼政策改革，把政策目標由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重上來。圍繞推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動”，xx年財政部和發(fā)展改革委安排資金，支持耕地輪作休耕制度試點、綠色高效技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、有機肥替代化肥試點、畜禽糞污資源化利用試點等。安排資金，支持耕地保護與質(zhì)量提升、黑土地保護利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、草原生態(tài)保護補助獎勵、漁業(yè)增殖放流等，建立多元化生態(tài)保護補償機制。xx年中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 _，意見要求完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補貼制度，有效利用綠色金融激勵機制，探索綠色金融服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效方式，加大綠色信貸

32、及專業(yè)化擔保支持力度，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。同年，我部會同中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布了關(guān)于推進金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作 _，提出聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融服務(wù)體系。 四是鞏固體系、建好隊伍。目前全國已基本建立起較為完整的“三品一標”工作體系。省、市、縣級“三品一標”工作機構(gòu)分別達到78個、604個和5312個，其中，省級工作機構(gòu)已覆蓋全國，85%以上的地市州、60%以上的市縣區(qū)組建了專門工作機構(gòu)。全國“三品一標”檢查員、核查員、監(jiān)管員已超過2.4萬人，企業(yè)內(nèi)檢員接近10萬人，成為支撐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 _工作的重要力量。下一步，我部將按照 _“放管服”改革要

33、求，切實抓好“三品一標”工作體系隊伍建設(shè)。一抓作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚愛崗敬業(yè)、嚴謹細致、勤勉踏實、廉潔奉公的工作作風(fēng)，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二抓能力提升。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流檢查，不斷提高專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)技能，重點強化市縣級工作隊伍能力建設(shè)。三抓規(guī)范管理。逐步建立健全業(yè)務(wù)工作的激勵與約束機制，加強績效管理。嚴格動態(tài)監(jiān)管，強化退出機制，提高檢測服務(wù)能力和水平。四抓信息化建設(shè)。結(jié)合我部政務(wù)信息資源整合共享工作，全面加強“三品一標”信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)在線辦理核心業(yè)務(wù)、處理關(guān)鍵信息的目標，用信息化技術(shù)手段提高工作效能。 而且這個理由那絕對是屢試不爽，人家都直白告訴你了，對啊，商品不一樣很正

34、常，但那是因為色差問題，商品本身是沒毛病的，怎么樣？是不是讓你很無語？哎，我只能說習(xí)慣就好，記得我老沙曾經(jīng)也吃過這樣的虧。 那是在天貓上買了一條牛仔褲，明明是水洗白，結(jié)果郵過來成深色的了，人家還美名其曰是色差問題，擺脫，色差也沒差這么多的，最后也沒辦法，湊合著穿唄，總不能扔了吧，畢竟是拿錢買的。 哈哈.說的有點遠，一不小心就說到往事了。好了，再回到題主所問，關(guān)于投訴這個問題，其實想要投訴那還是很簡單的，只需要三步就可以完成的。 第一步：進入淘寶首頁。然后鼠標指到右上角最后一項“網(wǎng)站導(dǎo)航”。 第二步：下拉點擊“維權(quán)中心”。 第三步：根據(jù)自己的情況發(fā)起退貨退款維權(quán)、售后維修維權(quán)和欺詐行為維權(quán)。點擊

35、“發(fā)起維權(quán)”或者“我要發(fā)起維權(quán)”。不過，我可要提醒一下題主，一定要注意時限，如果超過了時限，你也就只能認栽 了。 不過就算維權(quán)成功了，你給商家 _，商家再給你郵過來，要是郵過來能讓你滿意，那最好，要是不滿意，豈不是更麻煩，所以啊，多一事不如少一事，吃一塹那就長一智，我相信，你懂得. 這個問題可以說絕對不能一概而論的，就如同我們傳統(tǒng)零售的商品一樣有好有次，有的質(zhì)量超好，價格超值，也有的假冒偽劣，價格虛高。我今天從好與不好這兩個方面幫大家重新認識一下直銷產(chǎn)品。 當然我們這里只說的正規(guī)直銷公司的產(chǎn)品，那些小公司走直銷模式的，稍大點的或許也交了保證金還沒有拿牌的，都沒有完全在監(jiān)管當中，自然也會出現(xiàn)不少

36、的濫竽充數(shù)的產(chǎn)品，甚至假冒偽劣產(chǎn)品，它們也可能以根本不值錢的產(chǎn)品為幌子，實際做傳銷的勾當，這種類型是給直銷帶來影響最壞的。 我們大家或許聽很多人說直銷產(chǎn)品很好用，不光質(zhì)量有保障，而且銷售渠道直接由廠家到了消費者手里，自然沒有假貨存在了，這是這種模式的優(yōu)點，既節(jié)省了流通環(huán)節(jié)，又讓市場得到快速增長，正規(guī)的直銷產(chǎn)品成本大概最高40%，余下的60%將會被以工資形式發(fā)放給市場推廣者或消費者自己。那40%里當然也包含了科技研發(fā)，新產(chǎn)品開發(fā)，生產(chǎn)成本等等，可以說產(chǎn)品會比傳統(tǒng)商品質(zhì)量好，功能得到優(yōu)化，所以這也是被大眾所認可的地方。而那些把幾元成本賣到幾百的非正規(guī)企業(yè)就不做介紹了。 說直銷產(chǎn)品不好的地方的確也存

37、在不少，但有些是受意識影響所致，并不能完全歸罪于產(chǎn)品，比如說一件直銷商品比超市里的同類商品可能貴了很多甚至幾倍，這時人可能想的是它貴的離譜，根本不值，對產(chǎn)品直接就沒有了好感。還有一些銷售人員急于銷售出商品，嚴重夸大產(chǎn)品效果，導(dǎo)致體驗后根本就和預(yù)期差距很大，甚至以為就是騙人的產(chǎn)品。還有一點就是上面提到的，直銷公司里正規(guī)拿牌的就那幾十家，加上相對大一點的交了保證金的也沒有幾百家，和都采用直銷的上萬甚至幾十萬家公司，比起來占有量差太多了，而這類企業(yè)沒有到位的監(jiān)管，甚至本身就抱著錢騙到手就撤的目的，這類假貨生產(chǎn)銷售直接影響了人們對正規(guī)直銷產(chǎn)品的看法。 所以說直銷產(chǎn)品的好壞還得通過市場驗證后，去偽存真，

38、才是直銷這個行業(yè)真的得到認可的基礎(chǔ)，希望可以幫到大家。 歡迎大家互相關(guān)注，交流學(xué)習(xí)，記得點贊喲！ 注意，華為IT的本意是專注IT基礎(chǔ)架構(gòu)，這是核心。 華為IT要做的是，幫助客戶節(jié)約成本，也就是節(jié)約CAPEX（Capital Expenditure，資本性支出）和OPEX（Operating Expense，運營成本），讓客戶把時間和預(yù)算投入到IT與業(yè)務(wù)單元，實現(xiàn)創(chuàng)新。 （提示，以下圖片可放大看，有更多細節(jié)。） 那么，華為有啥資本？ 先說大家知道的。華為有服務(wù)器、存儲、數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，這些業(yè)內(nèi)均值。大家不知道的是，從xx年開始，華為就開始針對服務(wù)器、存儲研發(fā)。如今有13年歷史，底氣

39、一點也不差。 順便說一下華為的研發(fā)能力，現(xiàn)在遍及全球最近很多股民抱怨說，他們炒股都是在虧錢原因是一不會選股，二不會把握股票買賣點，三不會技術(shù)分析。為了能在炒股上給大家提供更多的幫助，歡迎股民來加 V鋅 KDJ8930 絕不收任何費用！ ，在深圳、西安、北京、杭州、成都等地設(shè)立研發(fā)中心，在美國、 _、歐洲、 _等研究所開展IT技術(shù)領(lǐng)域的能力布局，與業(yè)界頂尖的科研院校展開合作。華為已經(jīng)投入超過1萬人構(gòu)筑IT能力。 當然，不能忽略華為在電信運營商方面的技術(shù)積累，這可以平滑移植到IT市場。它所具有的市場快速反應(yīng)能力也能復(fù)制過來。 問題三，有何核心產(chǎn)品？ 華為強調(diào)的是后發(fā)優(yōu)勢，產(chǎn)品布局完整，并在每一條產(chǎn)品線中均有突破。 服務(wù)器領(lǐng)域。xx年Q4華為刀片服務(wù)器出貨量位