1、虎豐鐵路項目部節(jié)能減排方案編制： 王立飛 復核： 審核： 批準： 中鐵七局集團鄭州工程有限公司虎豐鐵路項目部2014年3月目 錄第章總則1第二章管理機構與職責2第三章節(jié)能管理4第四章合理利用能源6第五章節(jié)能技術進步6第六章投資項目節(jié)能減排管理6第七章監(jiān)督、檢查與考核7第章 總則1.1、編制目的為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法(以下簡稱節(jié)能法)、國務院關于加強節(jié)能工作的決定以及相關法律、法規(guī)，特制定本辦法。本辦法適用于虎豐鐵路項目部各部門 (以下簡稱本項目部)。所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電

2、力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。1.2、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)本公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。1.3、基本原則(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。(二)堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創(chuàng)新、技術改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相

3、結合，突出重點與全面推進相結合。(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。1.4、主要任務遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產和消費進行科學管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。1.5、主要目標初步建立管理規(guī)范，明確職責，執(zhí)行有效的節(jié)約能源、資源管理運行機制。提高干部職工節(jié)約能源、資源意識，把節(jié)約能源、資源變成自覺行動。提高節(jié)約能源和資源的管理水平及資源利用率，降低施工成本。第二章 管理機構與職責2.1、管理組織機構本項目部按照節(jié)能法等相關法

4、律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。組長：袁健超副組長：韓篤斌副組長：王太生組員：李 軍組員：王 亮組員：沈光磊組員：李朝暉組員：劉學東組員：任甫生組員：馬玉成節(jié)能減排領導小組本項目部節(jié)能管理實行統(tǒng)領導。主要領導親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協(xié)調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。成立本項目部節(jié)能減排領導小組，設立項目部節(jié)能減排辦公室，負責虎豐鐵路項目部節(jié)能減排日常工作。節(jié)能減排辦公室設在安質部，設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。項目部節(jié)能減排辦公室主要職責：在項目部黨委領

5、導下，貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實項目部節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標；負責項目部節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調；負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作；制定和完善項目部節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。項目部建立健全節(jié)能減排管理機構或崗位。主要領導親自抓，并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼

6、職）節(jié)能減排崗位。2.2、項目部相關部門的職責(一)項目部安質部負責匯總、編制項目部節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監(jiān)督檢查節(jié)能減排工作的進展情況。負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。(二)財務部負責編制項目部節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。(三)辦公室負責項目節(jié)能減排對外宣傳工作。負責辦公設備的節(jié)能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環(huán)境污染。2.3、各單位節(jié)能減排崗位職責(一)項目部貫徹上級有關節(jié)能減排工作的

7、各項規(guī)章制度，制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。(二)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經驗交流等。(三)負責本單位節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。(四)測定本單位的能源消費定額。(五)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。(六)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。第三章 節(jié)能管理3.1、節(jié)能減排分析例會制度。項目部建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。3.2、節(jié)能減排

8、計劃管理我項目部節(jié)能減排辦公室、各部門和各協(xié)作單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)中鐵七局總體節(jié)能減排目標，結合項目部具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、根據(jù)項目部節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。能源計量管理各單位要按照中華人民共和國計量法、企業(yè)能源計量器具配備和管理通則等有關法律、法規(guī)，合理配備能源(本文由范文大全整理搜集)計量器具和儀表，建立健

9、全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。3.3、能源統(tǒng)計管理按照中華人民共和國統(tǒng)計法和有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關系按月上報。依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產經營全過程能源消耗成本管理。貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)

10、能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。3.4、節(jié)能減排意識領導干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內空調溫度設置不低于26，冬季室內空調溫度設置不高于20；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓，使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減

11、排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。第四章 實施措施按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施，在生產經營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產用能。積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進，優(yōu)化操作，提高

12、用能效率。4.1、切實做好節(jié)約用電工作4.1.1、空調節(jié)電。嚴格執(zhí)行室內空調溫度設置標準，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。改進空調運行管理，加強維護保養(yǎng)，按規(guī)定時間和標準進行清洗。充分利用自然通風，盡量少開空調，室內無人不開空調，倡導每天早關半小時。4.1.2、抓好照明節(jié)電。由專人負責防汛庫區(qū)照明設施的開啟關閉，每季度要根據(jù)白天長短的變化更換防汛庫區(qū)照明設施的開啟關閉時間。充分利用自然光，一般不開燈；杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關、隨手關燈。積極推廣應用太陽能等、無極燈等先進照明技術。4.1.3、抓好辦公及其他辦公設備節(jié)電。辦公用電設備要設置成

13、節(jié)電模式。長時間不使用的要及時關閉電源，減少待機耗能。下班時，不僅要關閉辦公設備，還要關閉電腦、打印機、飲水機等辦公設備的電源。加快淘汰高耗能辦公設備。從2010年起，新購買的計算機 、復印機等辦公設備必須達到能效標識2級以上。嚴禁在辦公室使用與辦公無關的、非生產性電氣設備（電爐、微波爐、電飯鍋等）。4.1.4、完善分項計量，準確統(tǒng)計辦公樓、宿舍、客戶用電量，制定用電標準，加強監(jiān)控、合理調配、定量控制，及時排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。4.2、加強節(jié)約用水管理4.2.1、加強水管網(wǎng)和供水設備檢查、維護和整治，辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設備，嚴禁跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象，確保水管網(wǎng)

14、和供水設備完好。4.2.2、養(yǎng)成良好的用水習慣，洗手不放大水，盡量縮短時間，用后隨手關閉閥門。盡量不用自來水龍頭直接沖洗墩布。4.2.3、辦公室配合經營科加強對客戶用水的管理，每月定期核查用水人數(shù)，切實按實際人數(shù)收取水費。4.2.4、在日常打掃衛(wèi)生、車輛沖洗和養(yǎng)護綠化時盡量減少用水量；綠地用水盡量使用雨水和符合水質要求的再生水，合理安排澆灌時間，既滿足綠地用水，又要達到節(jié)水目的。4.3、進一步推進汽車節(jié)能減排4.3.1、加強公務用車的使用管理，切實提高公務用車節(jié)能減排工作水平。各部門要嚴格按照項目部車輛管理制度，嚴格公務用車使用批準和登記制度，提前一天要車、聯(lián)合用車，盡量減少公務用車出車臺次，

15、提高使用效率；各部門要嚴格按照年初分配的車輛運行里程，合理安排全年用車計劃，一般不超標運行。公務用車節(jié)假日執(zhí)行封車制度，嚴禁公車私用，耗油量不能超過規(guī)定標準，用車情況每月進行公示。4.3.2、組織開展節(jié)油節(jié)能培訓和節(jié)油競賽活動，規(guī)范駕駛操作，提高節(jié)油水平。公務用車執(zhí)行定點保險、定點維修和定點加油制度，實行一車一卡加油和單車核算。專人負責車輛加油及加油卡的管理工作。4.3.3、車輛駕駛員要加強車輛日常維護及保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象，降低車輛油耗和修理費用。4.4、倡導節(jié)約辦公，降低辦公用品消耗4.4.1、嚴格辦公設備采購制度。根據(jù)工作需要，大力推行辦公設備共享，提高設備利

16、用率。辦公設備購置要從嚴控制，能夠內部調劑使用的不得新購。需要更新的辦公設備，必須按要求報請主任批準后方可辦理。4.4.2、完善辦公用品采購、保管、領用制度，大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類型標準，合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復使用的辦公用品。打印機、復印機的碳粉用完后，可重新灌裝，重復使用；提倡使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。4.4.3、充分使用網(wǎng)絡辦公，減少紙質文件的印發(fā)。提倡雙面用紙，必須使用紙質的文件、材料一律雙面印刷；對使用過的復印紙進行再利用，打印草稿使用單頁廢棄紙張；有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進電

17、子政務建設，努力推進無紙化辦公。4.4.4、充分發(fā)揮內部專網(wǎng)通話免費的優(yōu)勢，降低通訊費用。4.5、節(jié)約土地使較小的施工現(xiàn)場面積，土地利用最大化。施工現(xiàn)場物料堆放應緊湊，施工便道宜按照永久道路和臨時道路相結合的原則布置，減少占用土地，材料堆放，與加工時應優(yōu)先考慮利用荒地、廢地或閑置的土地。4.6、節(jié)約材料4.6.1、制定材料采購計劃，由項目經理審批。4.6.2、設置材料物資標識，加強對材料周轉，保管維修。4.6.3、建立限額領料制度，設置材料使用臺賬。4.6.4、制定可回收物資管理辦法，建立可回收物資清單，做好物資回收再利用記錄并歸檔。4.6.5、加強高耗能設施的改造，逐步淘汰高耗能設備。積極推

18、廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術、新產品和新材料。4.7、揚塵污染控制4.7.1、車輛出入口設置車輛限速標示，限速30公里/小時 施工現(xiàn)場易飛揚（水泥）封閉儲存，細顆粒材料（沙子）進場后臨時用密目網(wǎng)覆蓋，要隨用隨進，以便于控制揚塵。4.7.2、現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)裸漏地面進行硬化、綠化，施工區(qū)域裸漏地面進行覆蓋、固化處理。4.7.3、四級以上大風天氣，禁止土方回填、轉運作業(yè)，拆除作業(yè)需進行遮擋、灑水降塵。4.7.4、裝修期間采用干混砂漿或預拌砂漿。結構內沙土、廢灰及時清理，各類安全防護網(wǎng)整潔，無破損。4.7.5、冬季混凝土澆筑、涂料噴涂等粉塵散布較多的工序施工時，周圍立面用苫

19、布或者密目網(wǎng)加阻燃草簾被彩條布的夾芯被封閉，落地料同時回收利用，防止粉塵的擴散污染。4.7.6、切割、鉆孔的防塵措施：無齒鋸切割時在鋸的正前方設置遮擋鋸末火花的三面式擋板，使鋸末在內部沉積后回收。4.7.7、結構施工期間模板內木屑、碎渣的清理采用大型吸塵器吸塵，防止灰塵的擴散。4.7.8、施工現(xiàn)場木工棚的地面，要進行灑水防塵，木工操作面要及時清理木屑、鋸末，并要求木工棚和作業(yè)面保持清潔。4.7.9、鋼筋棚內，加工成型的鋼筋要碼放整齊，鋼筋頭放在指定地點，鋼筋屑當天清理。4.8、有害氣體排放控制4.8.1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。4.8.2、施工車輛尾氣排放符合國家標準要求，有檢測合格證 建

20、筑材料應有合格證，對含有害物質的材料進行進場復檢，合格后方可使用。4.9、噪聲污染控制4.9.1、現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音混凝土振搗棒，振搗混凝土時，不得振鋼筋和鋼模板，并做到快括慢拔。4.9.2、模板、腳手架在支設、拆除和搬運時，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞，不得拋擲 使用電鋸切割時，應及時在鋸片上刷油，且鋸片送速不能過快4.9.3、塔吊指揮使用對講機來降低起重工的吹哨聲帶來的噪音污染。4.9.4、木工棚、地泵等高噪音設備實行封閉式隔音處理。4.9.5、運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛（設標識）裝卸材料應輕拿輕放。4.10、廢棄物處理控制4.10.1、攪拌機前后臺、混凝土輸送泵、運輸車

21、輛清洗處設置沉淀池，廢水經沉淀后利用做現(xiàn)場降塵用水。4.10.2、施工現(xiàn)場、生活區(qū)臨時廁所的化糞池按要求進行防滲處理。4.10.3、施工現(xiàn)場垃圾站內垃圾分類處置，及時清運。4.10.4、施工現(xiàn)場辦公區(qū)域應設置密閉式容器，垃圾分類存放，定期滅蠅，及時清運。4.10.5、垃圾處理建立相應的臺帳。4.10.6、食堂按要求設置隔油池，食堂、盥洗設施、淋浴間污水排放需經過濾網(wǎng)。第五章 保障措施5.1、加強領導，明確責任為加強對節(jié)能工作的領導，本項目部成立了節(jié)能工作領導小組，由項目經理任組長，總工、副經理為副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責節(jié)能工作的日常管理。5.2、加強宣傳教育，提高節(jié)

22、能意識廣泛開展節(jié)能宣傳教育，增強干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識。積極開展能源緊缺體驗活動和節(jié)約能源、資源宣傳周活動。每年6月、9月第一個星期開展能源資源緊缺體驗活動，每年6月第二周為“資源節(jié)約宣傳周”。培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習慣。在公共區(qū)域設施設備旁張貼節(jié)約標識，營造節(jié)約能源、資源氛圍，提示職工時刻不忘節(jié)約能源、資源。引導干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購物袋等用品。倡導乘坐公共交通工具或騎自行車出行，減少私車使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起，培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習慣。5.3、加強制度建設，建立長效機制5.3.1、規(guī)范政府采購

23、行為，嚴格審批權限。要在上年度實施政府采購的基礎上，進一步擴大政府采購范圍。對于單位基礎建設工程造價1萬元以上的工程實行公開招標，確保建設質量；辦公設備、辦公用品的購置，不分資金來源，一律由本單位采購小組統(tǒng)一組織實施政府采購。新增辦公設備，由部門提出申請，提交領導班子例會研究，由采購小組實施采購。對辦公設備、設施維修改造及其他社會服務項目等，一律通過政府采購辦理。5.3.2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行經費支出審批制度，杜絕無計劃開支，大力壓縮車輛、水電等公用經費支出，努力實現(xiàn)全年的節(jié)支目標，確保職工工資按時全額發(fā)放和單位可持續(xù)發(fā)展。5.3.3、建立統(tǒng)計公示制度，推行水、電、油等能源消耗量化管理，定期公布單位水電費支出、各部門電話費支出和公務車輛油耗費用支出情況，定期通報資源節(jié)約工作監(jiān)督檢查情況。5.3.4、建立巡查制度，每天下班后，由值班人員到各樓層巡視關燈、關空調情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。5.3.5、完善辦公用品采購、保管、領用制度，嚴格執(zhí)行辦公用品月采購制度，嚴格按照政府采購要求購置節(jié)能產品。5.3.6、建立資源消耗統(tǒng)計上報制度。及時向主要領導報送能耗數(shù)據(jù)和用能設備變更情況，做好能源資源消耗分析和預警預測，及時提出調控措施。5.4、注重管理，強化監(jiān)督各部門要高度重視