1、“中美貿(mào)易”的課題研究,中美貿(mào)易相關問題的研究 第一組,目錄,1,乒乓外交,初始恢復,1972,穩(wěn)步發(fā)展,24142億 中貿(mào)易逆差,2,1979,3,175805億 中貿(mào)易順差,1992,快速發(fā)展,中加入WTO 美國是中國 第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場 中國是美國 第二大貿(mào)易伙伴國第三大出口市場,4,2001,超速發(fā)展,雙邊貿(mào)易額,據(jù)美國商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年中美雙邊貿(mào)易總額為5032.1億美元，增長10.2%。其中，中國向美國進口1038.8億美元，增長13.1%；向美國出口3993.4億美元，增長9.4%。美方貿(mào)易逆差達2954.6億美元，增長8.2%。,商品結構,美國在華直接投資,

2、美國是中國的主要投資來源地，在2010年對華投資排名中，美國以40.52億美元的投資額位列第五。2010年美國對華投資新設立企業(yè)1576家；實際投入外資金額40.52億美元，同比增長13.31%。 中國已成為眾多美國企業(yè)全球利潤的最大貢獻者，即使在國際金融危機最嚴重的2008年和2009年，仍有超過70的美國在華企業(yè)實現(xiàn)盈利。,中國和美國是國際上目前名列前茅的經(jīng)濟主體，同時，中美之間也是世界上最大的貿(mào)易伙伴之一。特別是自中國加入WTO以來，中美之間的進出口貿(mào)易額大幅上升。因此，研究中美貿(mào)易的現(xiàn)狀和趨勢，以及目前兩國之間存在的貿(mào)易摩擦問題，不僅具有典型性，同時，也對我國今后的戰(zhàn)略發(fā)展，具有極為重

3、要的意義.,中美貿(mào)易的發(fā)展,表1 2005-2009年中美貨物貿(mào)易進出口情況,單位：億美元,數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局，統(tǒng)計年報,從上述這幅圖中你可以總結出中國與美國的貿(mào)易呈現(xiàn)出什么樣的趨勢。,從以上這幅圖我們不難看出，我國與美國之間的貿(mào)易呈現(xiàn)至少兩個趨勢：,（一）、中美貿(mào)易關系密切 中美之間已經(jīng)成為目前世界上最大的對外貿(mào)易主體和貿(mào)易合作伙伴。其每年的貿(mào)易額自05年起已達2000億美元以上。 （二）、中美之間的進出口貿(mào)易呈現(xiàn)不平衡狀態(tài) 我國對美出口量大于我國從美國的進口量。我對美貿(mào)易一直存在較大的順差。其中2009年達到約1709億美元。此外，貿(mào)易保護主義的進一步加強使得美國政府在制定

4、經(jīng)濟刺激計劃時將貿(mào)易保護主義的因素融入其中，對中美貿(mào)易關系造成的負面影響不斷擴大。這種狀況的存在，已經(jīng)成為兩國間貿(mào)易摩擦的必然。,看看你答對了沒有！,中美貿(mào)易發(fā)展中存在的問題,必然,美國的儲蓄不足,國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,直接投資擴大中美貿(mào)易差額,美國的出口管制,國際分工不同,問題,中美貿(mào)易不平衡的原因,對照以上兩表，我們可以看出2005年在美國從華進口中，排在前10位的進口商品中有一半以上是勞動密集型產(chǎn)品，如玩具、家具、鞋襪等；另一半則是資本密集與技術成熟型產(chǎn)品，如電力生產(chǎn)設備、電力機械設備等。據(jù)此，美國從華進口主要商品結構是與中國對美出口主要商品結構相一致的，即外商在華投資企業(yè)和中資企業(yè)共同生產(chǎn)和

5、出口了美國必需進口的勞動密集型產(chǎn)品、資本密集型和技術成熟型產(chǎn)品。而美國對華出口的大多是一些機電產(chǎn)品、運輸設備、賤金屬及其制品和化工產(chǎn)品。通過分析我們不能看出，美中貿(mào)易逆差主要集中在原料制品、機械與運輸設備，以及雜項制品三大類貿(mào)易上。 對美國貿(mào)易收支總體狀況的研究表明，與其他發(fā)達國家之間在技術密集型產(chǎn)品出口方面的國際競爭力是影響美國貿(mào)易平衡的關鍵因素。就中美貿(mào)易而言，中國的貿(mào)易體制正逐步按照國際規(guī)范運作，中國經(jīng)濟正處于工業(yè)化的初級階段，因而從長期來看中國具有規(guī)范的和潛力巨大的市場。提高美國高技術產(chǎn)品在中國市場的競爭力，推動美國對華貿(mào)易的發(fā)展，既符合中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，又能夠在發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關系的過

6、程中解決所出現(xiàn)的問題。,促使人民幣匯率升值問題,美國一直希望通過人民幣升值，阻礙中國商品大規(guī)模進入美國，以緩解中美貿(mào)易順差。自2005年，人民幣不斷升值，美元兌人民幣趨勢圖如下：,針對貿(mào)易摩擦的解決措施 中美貿(mào)易摩擦的影響 中美貿(mào)易的摩擦特點 中美貿(mào)易的摩擦焦點,問題二 中美貿(mào)易摩擦升華,中美貿(mào)易的摩擦焦點：,一、美國對華反傾銷問題,二、中美紡織品貿(mào)易摩擦,三、知識產(chǎn)權保護問題,四、我國企業(yè)“走出去”將成為新的摩擦點,美國是世界上對我國產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多，力度最大的國家。,紡織品貿(mào)易摩擦問題,一直是困擾中美貿(mào)易的重大問題。紡織品一直是中國對美出口的重要產(chǎn)品,紡織業(yè)在美國已經(jīng)是夕陽產(chǎn)業(yè),加上

7、中國紡織品的沖擊,近年來,美國紡織業(yè)的失業(yè)率逐年上升,美國對我輸美紡織品一直實行嚴格的配額管理制度,限制我紡織品輸入。,中美在知識產(chǎn)權領域?qū)移痫L波。多年來,中美之間圍繞知識產(chǎn)權的爭端此起彼伏。美國對我國在知識產(chǎn)權保護上的努力始終感到不滿意,多次揮舞301條款,對我國進行制裁和指責。,“走出去”的多為國有企業(yè),難免摻雜政治因素,中美貿(mào)易摩擦的特點,三 美國不同貿(mào)易領域采取不同政策,二 貿(mào)易摩擦政治化傾向日益突出,四 美國限制我國出口的新手段,五 非經(jīng)濟因素進一步加劇中美貿(mào)易摩擦,一 摩擦領域廣泛化且摩擦對象呈現(xiàn)出 “高附加值”,一、破壞了雙邊的正常經(jīng)貿(mào)關系 美國對來自中國的產(chǎn)品實施反傾銷等措施,

8、導致價格扭曲，會對資源配置和收入分配產(chǎn)生一定影響。 當美國采取反傾銷、反補貼和保護措施來限制中國產(chǎn)品時，它對美國的直接影響是限制了某些產(chǎn)品的出口增長。 美國要求中國加強對知識產(chǎn)權的保護，對美國的直接影響就是受到保護的知識產(chǎn)權的所有者得益了。,中美貿(mào)易摩擦的影響,二、貿(mào)易摩擦的加劇往往會波及政治領域 摩擦使目前處在“歷史上最好時期”的中美關系受到影響，進而給經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展帶來壓力。經(jīng)濟和政治總是密不可分的。兩國政治關系的改善無疑會為經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供動力；反過來，兩國經(jīng)濟貿(mào)易的加深對政治關系的推動也會起到重要影響。,中美貿(mào)易摩擦的影響,solving measures,解決中國與其他國家的國際貿(mào)

9、易爭端我們應熟悉和適應及其他國際貿(mào)易規(guī)則，在實戰(zhàn)中積極利用世貿(mào)組織多邊機制維護自身權益，避免和應對各種可能的指控，并在貿(mào)易摩擦中處于有利位置，學會運用爭端解決機制,一、利用多邊機制解決貿(mào)易摩擦,二、加快實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略減少貿(mào)易摩擦,我國目前被指控傾銷的產(chǎn)品大多是科技含量較低的產(chǎn)品，本身很容易被替代。事實證明，技術層次高，有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)不容易被反傾銷，從而減少與其他國家之間在技術貿(mào)易等方面的摩擦 政府一方面要通過完善知識產(chǎn)權保護體系鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并盡可能給企業(yè)更多途徑降低維權的成本 另一方面要引導企業(yè)創(chuàng)造條件到國外申請專利，這樣不僅可以在國外市場獲得創(chuàng)新所帶來的利潤，降低出口中知識產(chǎn)權問題

10、帶來的風險，還可以應對來自其他國家同類產(chǎn)品的競爭,三、建立完善的預警機制解決貿(mào)易摩擦,有效的反傾銷預警機制包括三個部分:市場預警，政策預警，政企預警。 政府有關部門要跟蹤一些產(chǎn)品的進出口貿(mào)易，尤其是進口與出口激增，進口與出口價格急速變化的產(chǎn)品。駐國外新聞記者也應具備極強的經(jīng)濟意識，及時跟蹤和報導國外反傾銷或限制進口的動向性信息，特別是對中國的主要貿(mào)易伙伴國的一切限制進口措施要進行詳細報道。 建立對政府有影響力的全國性行業(yè)協(xié)會組織，以發(fā)揮其協(xié)調(diào)，談判和行業(yè)約束及服務的功能。行業(yè)協(xié)會積應極主動地應對，指導、協(xié)調(diào)涉案國內(nèi)企業(yè)參與應訴，力爭取得對我有利的結果,四、通過雙邊對話與磋商解決分歧,中美雙方應

11、在平等的基礎上就雙邊貿(mào)易問題進行磋商與溝通，逐步建立雙邊磋商和協(xié)調(diào)機制，定期討論兩國經(jīng)貿(mào)關系中存在的問題。中美之間已經(jīng)構建了一些對話渠道，如中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話，中美商貿(mào)聯(lián)委會等，對中美貿(mào)易的良性發(fā)展起到了重要的作用。,五、盡早使美國承認中國的“市場經(jīng)濟國家地位”,中國應繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，完善市場經(jīng)濟的運作方式。但中國爭取“市場經(jīng)濟國家地位”的問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。因此，政府一方面要繼續(xù)加快經(jīng)濟市場化進程，同時要與美國努力交涉，在政治層面上通過外交與談判的努力促使美國早日承認中國市場經(jīng)濟地位,充分了解WTO規(guī)則，利用WTO成員的身份和

12、WTO規(guī)則來解決問題。在針對中國的貿(mào)易爭端中，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護做法如關稅、配額、許可證等作用日益弱化，而作為WTO允許的貿(mào)易救濟措施，如反傾銷、反補貼和保障措施則越來越多的被加以利用。作為WTO成員，中國現(xiàn)在應該按照WTO規(guī)則了解自己的權利和義務，分析判斷對方的做法是否符合WTO規(guī)定，讓WTO成為保護自身的武器。,六、尋求WTO規(guī)則和法律支持,三、中美貿(mào)易的發(fā)展趨勢,在貿(mào)易領域，美國一直將中國視為新興大市場，美國經(jīng)濟利益與對華貿(mào)易關系緊密結合在一起，無論出于將中國“融入世界經(jīng)濟”還是從地區(qū)安全戰(zhàn)略出發(fā)，都不會毫無顧忌地損害對華貿(mào)易。貿(mào)易是處理好兩國關系的紐帶，必要時也是其達到某種政治目的的有效制裁武器。而美國作為我第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口市