1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的開(kāi)展以規(guī)范信訪工作秩序，暢通信訪信息渠道為目的，加快信訪信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高信訪工作制度化、規(guī)范化水平，強(qiáng)化工作、落實(shí)基礎(chǔ)。那么具體的工作計(jì)劃怎么制定呢?下面是OK帶來(lái)關(guān)于20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作方案的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲! 為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部職工的責(zé)任意識(shí)，暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來(lái)信來(lái)訪反映的突出問(wèn)題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育信訪工作安排如下： 一、指導(dǎo)思想 以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生信訪工作“三無(wú)區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和

2、減少群眾越級(jí) _為重點(diǎn)，以強(qiáng)化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。 二、主要任務(wù) (一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面，要繼續(xù)堅(jiān)持 _親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽(tīng)取信訪情況匯報(bào)，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開(kāi)展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各村支部書(shū)記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來(lái)訪

3、制度。 (二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐 ，要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的民情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題。 (三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作再上新臺(tái)階 ，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類(lèi)信訪培訓(xùn)班，努力提高

4、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類(lèi)信訪問(wèn)題的能力，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來(lái)信來(lái)訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。 為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃： 一、指導(dǎo)思想 按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求，認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，既要有效保護(hù)人

5、民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好的信訪秩序，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo) 引導(dǎo)依法上訪，解決重點(diǎn)信訪，減少越級(jí)上訪，控制 _，服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦，服務(wù)廣大人民群眾，完善層級(jí)管理機(jī)制，完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開(kāi)承諾制度，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 三、工作措施 根據(jù)縣委、政府的要求，我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng)，讓群眾滿(mǎn)意。 (一)高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)。 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪 _的領(lǐng)導(dǎo)，成立了

6、黨政班子一把手親自掛帥的信訪 _領(lǐng)導(dǎo)組，由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門(mén)，鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書(shū)為成員，成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)，從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，由總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，確定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位，確保我鄉(xiāng)的信訪 _有序推進(jìn)。 (二)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪 _。 一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問(wèn)題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)所轄鄉(xiāng)域和部

7、門(mén)涉及的矛盾糾紛的排查化解工作，每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織，堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則，切實(shí)把好基層第一道關(guān)，力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級(jí)，司法所切實(shí)發(fā)揮作用，接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來(lái)信來(lái)訪與化解矛盾相結(jié)合，凡是能自己處理的事情，做到不推、不拖，立即就地處理，不能馬上處理的，也給來(lái)訪人一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門(mén)去辦理，做到讓來(lái)訪群眾滿(mǎn)意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)，凡是當(dāng)天沒(méi)有值班接待日的，都積極深入下去，查訪

8、群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，親自上門(mén)與群眾交心談心，了解群眾的疾苦，聯(lián)絡(luò)群眾感情，幫助群眾排憂(yōu)解難，化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問(wèn)題，減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生，起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序，片鄉(xiāng)民警深入下去，和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理，查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài)，防止越級(jí)上訪行為的發(fā)生，發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門(mén)也切實(shí)發(fā)揮部門(mén)的職能作用，為群眾辦實(shí)事、好事，緩解了很多的矛盾糾紛問(wèn)題。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢(shì)。 二是落實(shí)包案責(zé)任，堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案，都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo)，并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和

9、辦理工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，滿(mǎn)足群眾的要求。無(wú)論是小事還是大事，都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來(lái)，各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際，下訪、接訪、約訪當(dāng)事人，了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，一手抓案件的辦理，一手抓人員的監(jiān)控，在解決問(wèn)題的同時(shí)，也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí)，措施跟上，設(shè)置監(jiān)控防線，堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的信息溝通制度。 三是加強(qiáng)信息溝通，健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)保持信息暢通，對(duì)關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理，凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢，遇到緊急情況必須馬上報(bào)告，采取應(yīng)急措施，實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐

10、村干部為一級(jí)設(shè)防，在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控，與信訪人零距離接觸，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級(jí)設(shè)防，一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍，要實(shí)施跟蹤監(jiān)控，并向上級(jí)報(bào)告;車(chē)站等地為第三級(jí)設(shè)防，對(duì)即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人，要實(shí)施就地?cái)r訪，勸其回家，把問(wèn)題處理在當(dāng)?shù)?對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人，立即采取緊急措施，動(dòng)用車(chē)輛和人員，摸清信訪人去處，實(shí)施追蹤處理，直到把信訪人成功接回，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?四是進(jìn)一步明確責(zé)任，健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松，持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解，值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí)，責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級(jí)，始終堅(jiān)持 _負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具

11、體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村干部對(duì)所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng)，支書(shū)是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人，聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人，有監(jiān)控對(duì)象的干部要對(duì)所監(jiān)控的人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任明確，跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度，村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度，每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。 為了加強(qiáng)基層信訪工作，依法規(guī)范基層信訪秩序，夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)，經(jīng)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信

12、訪積案”的“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定如下計(jì)劃： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的和xx屆 _精神為指導(dǎo)，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵，以保障和改善民生為根本，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，落實(shí)工作責(zé)任，加大源頭治理，化解 _，規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一好”的信訪工作目標(biāo)，把信訪工作提升到一個(gè)新的水平，不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三

13、無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐恒德同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。 三、工作目標(biāo)及要求 (一)工作目標(biāo) 20XX年“三無(wú)”村達(dá)到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密?chē)@“一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社，創(chuàng)建信訪“三無(wú)”村

14、;把牢社一級(jí)，嚴(yán)守村一級(jí)，筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降，赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級(jí)訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標(biāo)，提高矛盾糾紛和信訪問(wèn)題的化解率，結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。 (二)工作要求 對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)“三無(wú)”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶(hù)”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。 四、工作措施 (一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、

15、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶(hù)，深入村社、深入農(nóng)戶(hù)，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員，采取針對(duì)性措施，做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，圍繞“三無(wú)”目標(biāo)，制定具體可行的工作方案和措施，確保無(wú)“三無(wú)”情況的村保持成績(jī)，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。 (二)是開(kāi)展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查，建好群眾信訪情況臺(tái)帳。各村、各單位要對(duì)近年來(lái)群眾越級(jí)上訪情況以及具有上訪傾向人員的

16、情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握群眾到各級(jí)上訪的具體情況，對(duì)其中至今尚未息訴息訪的案件及時(shí)上報(bào)，建好臺(tái)帳，落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對(duì)各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開(kāi)展經(jīng)常性的排查，全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況，尤其對(duì)敏感期間可能越級(jí)上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人，要重點(diǎn)排查，做到心中有數(shù)。對(duì)排查出的苗頭性、傾向性、突出性問(wèn)題，要逐件按起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺(tái)帳，區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門(mén)的作用，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和

17、教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法，把可能引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在村社，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?(三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序，落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度，建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問(wèn)責(zé)任制，鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)單位做到既分工，又協(xié)作，嚴(yán)格按照信訪條例辦事，真正形成全社會(huì)齊抓共管的信訪工作局面。 (四)完善信

18、訪工作體制，依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制，健全工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源，把村黨支部、村委會(huì)、村民小組等力量集中起來(lái)，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會(huì)、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員，實(shí)行各社日排查日?qǐng)?bào)告、村級(jí)周排查周報(bào)告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報(bào)告制度，各村各單位要按要求及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處情況， _實(shí)現(xiàn)群眾訴求無(wú)障礙，信訪秩序有保障，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對(duì)情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實(shí)好穩(wěn)

19、控措施，防止出現(xiàn)越級(jí)上訪。 (五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對(duì)近年來(lái)的信訪積案進(jìn)行再梳理，再研判，嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí)，直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪，不聽(tīng)勸阻故意越級(jí)、非正常上訪和采取過(guò)激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動(dòng)者、操縱者，協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。 (六)是強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化中華人民 _治安管理處罰法、中辦、國(guó)辦關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題 _和關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題 _及國(guó)家 _關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法等法律法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)