黃河水保生態(tài)工程藉河示范區(qū)項目驗收資料黃河水保生態(tài)工程藉河示范區(qū)項目天水市麥積區(qū)竣工總結報告天水市麥積區(qū)藉河示范區(qū)項目辦二五年五月二十日目錄前言1項目區(qū)概況11項目區(qū)的位置及范圍12自然條件13社會經濟狀況14水土流失情況102項目執(zhí)行情況1121項目建設任務1122項目建設任務完成情況1423項目建設評價193投資投勞情況3631投資情況3632投勞情況374綜合治理效益375主要做法和特點416存在問題和建議48黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)項目天水市麥積區(qū)竣工總結報告前言黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)是我國黃河流域第一個水土保持區(qū)域性示范區(qū)，一九九八年十月黃河水利委員會批準立項實施。其目的是通過該項目的實施，要建設一個結構科學合理，科技含量高，形成產業(yè)化經營，具有城郊型特色，達到高質量標準、高科技含量、高產出效益、高示范效應的水土保持生態(tài)工程，以探索新時期水土保持工作的管理體制和運行機制，為今后黃土高原水土保持工作提供經驗和依據(jù)，為黃土高原水土保持生態(tài)環(huán)境建設樹立一個大型水土保持示范樣板工程。幾年來，天水市麥積區(qū)各級黨政部門，把工程建設列為重要的議事日程，全面落實示范區(qū)建設的各項目標任務，發(fā)動廣大干部群眾，開展了大規(guī)模的工程建設工作，通過山水田林路綜合治理，示范區(qū)水土保持綜合防護體系初步形成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)、經濟、社會效益十分顯著。經過六年連續(xù)治理，圓滿的完成了各項治理措施任務，達到了總體規(guī)劃提出的目標要求。項目建設堅持“依靠科技、綜合開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點、創(chuàng)建精品、高起點、高標準建設示范區(qū)”的指導思想。主要建設內容是興修水平梯田、營造水保林、發(fā)展經濟林果、人工種草，修建治溝骨干工程、淤地壩、谷坊、溝頭防護等水土保持綜合治理，苗圃和北山公園環(huán)境工程建設，并開展科研項目推廣應用、技術培訓、項目監(jiān)測等支持服務工作。項目規(guī)劃的主要目標是通過六年的綜合治理，計劃完成水土流失治理面積180平方公里，其中興修梯田6400公頃，營造水保林4630公頃，發(fā)展經濟林果6200公頃，人工種草770公頃，新增治溝骨干工程2座，淤地壩5座，谷坊926道，溝頭防護254處。治理結束后，項目區(qū)治理程度由1998年的2388提高到8281，林草覆蓋率由1998年的1396提高到5428，人均產糧由347公斤提高到396公斤，人均純收入由884元提高到1333元，受益群眾10萬人。項目于一九九八年十月開始實施，到二00四年十二月結束，歷時六年，共完成水土流失治理面積18664平方公里，占計劃任務的10369，其中完成梯田549896公頃，水保林494658公頃，經濟林果716926公頃，人工種草104941公頃，修建治溝骨干工程2座，淤地壩4座，谷坊1022道，溝頭防護283處,水窖1000眼。配套修建道路402公里，橋涵12處。項目的實施，適應了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境建設的新要求，對治理我區(qū)水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，調整產業(yè)結構，增加農民收入，發(fā)展我區(qū)經濟，都發(fā)揮了重要作用。同時，也培育出了一批科技含量高、措施配套齊全、管理運行規(guī)范、三大效益顯著、示范作用明顯的綜合治理精品工程，為今后的治理工作樹立了典型，積累了經驗。并且培養(yǎng)了一大批水土保持技術骨干和管理人才，提高了項目區(qū)群眾的科學文化素質和技能。為了搞好項目竣工驗收工作，二00五年一月，市、區(qū)兩級成立了驗收領導小組，制定了驗收工作方案，根據(jù)方案要求，開展了自查驗收工作，完成了驗收成果報告。提交驗收成果有1、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)竣工總結報告2、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)技術總結報告3、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)效益分析報告4、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)經費使用情況報告。5、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)三條高效開發(fā)示范流域總結報告6、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)十四條小流域總結報告7、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)苗圃總結報告8、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)北山公園環(huán)境工程總結報告9、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)監(jiān)測工作總結報告10、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)十七條小流域竣工驗收表11、黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)麥積區(qū)十七條小流域規(guī)劃圖與竣工圖1項目區(qū)概況11項目區(qū)的位置及范圍天水市麥積區(qū)藉河示范區(qū)地處麥積區(qū)中部，包括藉河下游及渭河流域部分區(qū)域，位于東經105度30分13秒至106度00分45秒，北緯34度23分28秒至34度38分14秒。東接本區(qū)伯陽鎮(zhèn)，南鄰麥積鎮(zhèn)、西連秦州區(qū)，北靠清水縣。東西最長4675公里，南北最寬305公里，總面積為35478平方公里，其中治理區(qū)面積29329平方公里，占總土地面積8267，有水土流失面積26665平方公里。川區(qū)面積非治理區(qū)面積6149平方公里，占總土地面積1733。項目區(qū)是我區(qū)政治、經濟、文化的中心，涉及花牛、馬跑泉、甘泉、社棠、道北、新陽、渭南、伯陽七鎮(zhèn)和一個辦事處，122個行政村，2004年底，有總人口273490人。農業(yè)人口100541人，21538農戶。12自然條件121地形、地貌麥積區(qū)藉河示范區(qū)地處秦嶺山脈和隴西黃土高原的過渡地帶，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，地貌特征為梁狀山地與河谷地，形成了梁、峁、溝、川相間地貌。地勢由西南向東北傾斜，海拔高度在1000米2310米之間，相對高差為1310米。區(qū)域內地形支離破碎，溝壑縱橫，地表起伏，地面組成物質主要是第四紀黃土覆蓋，在水土流失嚴重的侵蝕溝坡有第三紀紅土出露，地面自然坡度在5度35度之間，溝壑密度為33公里/平方公里，122氣象、水文項目區(qū)屬溫帶半濕潤半干旱氣候區(qū)，年平均氣溫107，10活動積溫為2513，無霜期184天，日照時數(shù)為2099小時，太陽總輻射量1212千卡平方厘米，多年平均降水量為508毫米，降水在季節(jié)上分布不均，主要集中在7、8、9三個月內，占全年降水量的546，多年平均地表水徑流量為256042萬立方米，年均徑流模數(shù)為873萬立方米平方公里，多年平均徑流深為87毫米。示范區(qū)內光照、氣溫、降水總量對農業(yè)生產十分有利，但是，干旱、連陰雨、冰雹、暴雨，霜凍等自然災害發(fā)生頻繁，是影響農業(yè)生產發(fā)展的不利因素，尤其在北部淺山干旱區(qū)尤為嚴重，植被少、土層淺薄，坡地多，水土流失十分嚴重。123土壤、植被項目區(qū)土壤類型比較繁雜，海拔由高到低依次分布的土類是褐色土、黃綿土、黑壚土、紅土、淀土。褐色土主要分布于南部的秦嶺山地，該土質地粘重，土性緊實結構較好，抗旱能力強，自然肥力較高。黃綿土主要分布于梁峁溝壑，土層深厚，耕性良好，土性綿酥，結持力小，遇暴雨易遭水蝕。黑壚土主要分布于河道南北兩山，質地良好，保水保肥，耕性好。紅土主要分布于水土流失嚴重的溝坡，土性僵板，質地粘重，結持力大，透性差，遇水易飽和，不抗蝕。淀土是河谷川道區(qū)沖積洪積而成，經過人為耕作、灌淤、施肥已成為示范區(qū)最好的土壤。示范區(qū)植被稀疏，無天然植被，人工植被主要是人工栽植的防護林、用材林、經濟林果及人工草地，主要樹種有刺槐、泡桐、椿、楊、柳，蘋果、桃、杏、梨、葡萄、花椒等。人工種草有紫花苜蓿、紅豆草等。13社會經濟狀況麥積區(qū)藉河示范區(qū)處在城郊范圍內，屬農、工、商、貿綜合區(qū)，為典型的城郊型水土保持示范區(qū)。示范區(qū)共涉及八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，122個行政村，治理前，有總人口2328萬人，其中農業(yè)人口937萬人，城市人口1391萬人，農業(yè)勞動力405萬個，農業(yè)人口密度320人/平方公里。治理前后人口變化情況見表一麥積區(qū)藉河示范區(qū)人口情況表表一年份總人口（人）農業(yè)人口（人）農業(yè)戶（戶）農業(yè)勞動力（個）人口密度（人/平方公里）199823275693724197414048632020042734901005412153844056343增減956268171797357023治理前，項目區(qū)總土地面積29329平方公里，其中農地面積1733305公頃，占總土地面積的5910，農村人均耕地018公頃；林地面積152211公頃，占總土地面積519，經果林面積183548公頃，占總土地面積626；草地面積48628公頃，占總土地面積166；荒地面積247673公頃，占總土地面積844；居民用地和交通用地面積164027公頃，占總土地面積559；水域用地面積31995公頃，占總土地面積109；未利用地面積347542公頃，占總土地面積1185。治理前后土地利用變化情況見表二麥積區(qū)藉河示范區(qū)土地利用情況表表二農地林地草地荒地其它用地年份總面積公頃）面積（公頃）占面積公頃占面積公頃）占面積公頃占面積公頃）占199829328917333055913357591145486281662467738445675251935200429328990353630811549343527615356952400328442112增減47873614421581004213示范區(qū)雖處在城郊范圍，但是由于農業(yè)生產條件差，川少山多，山區(qū)面積占示范區(qū)總面積的821，是一個以農業(yè)為主體，農村占大頭的農業(yè)區(qū)，多年來，農業(yè)生產結構單一，生產力水平低下，以糧食生產為主，糧食作物播種面積占總農地面積的85。經過六年治理，示范區(qū)土地利用結構和產業(yè)結構都發(fā)生了較大變化，林果業(yè)生產有了一定的規(guī)模，林果產品產量增長較快，品種增多，品質優(yōu)良，已成為支柱產業(yè)。示范區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展比較快，養(yǎng)殖大戶增多，畜牧業(yè)生產發(fā)展的潛力和優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，示范區(qū)處于城郊，區(qū)位優(yōu)勢明顯，群眾的市場經濟意識有了進一步提高，農村工副業(yè)生產有了較大發(fā)展，富余勞動力的勞務輸出和二、三產業(yè)的形成已初具規(guī)模。示范區(qū)2004年農業(yè)總產值為3092988萬元，比治理前增長了14098，其中種植業(yè)產值536933萬元，占總產值1736；林業(yè)產值146786萬元，占總產值475；果業(yè)產值1856618萬元，占總產值6003；畜牧業(yè)產值57592萬元，占總產值186；工副業(yè)產值495059萬元，占總產值1601，人均純收入1694元，人均糧食330公斤，治理前后農村經濟變化情況見表三麥積區(qū)藉河示范區(qū)農村經濟變化情況表表三年份農業(yè)總產值萬元種植業(yè)萬元林業(yè)萬元果業(yè)萬元畜牧業(yè)萬元工副業(yè)萬元人均純收入元人均產糧公斤199812834935524260784125708107654436927884389200430929885369331467861856618575924950591694330增減140982814149137693465133091681521由此可見，藉河示范區(qū)農村經濟有了較大發(fā)展，群眾生活水平有了很大提高，農業(yè)生產后勁十足，示范區(qū)的建設加快了群眾奔小康的步伐。14水土流失情況麥積區(qū)黃河流域地形復雜，山高坡陡，溝壑縱橫，植被稀少，是全省水土流失嚴重的地區(qū)之一。特別是渭北黃土丘陵溝壑區(qū)水土流失更為嚴重，長期的土壤侵蝕，導致土層越種越薄，土地肥力逐年下降，對農業(yè)生產影響很大。藉河示范區(qū)黃土覆蓋面積大，土壤疏松，易流失，抗沖性能差，加之墾殖指數(shù)高，降雨相對集中，導致水土流失嚴重。近年來隨著農村經濟發(fā)展，開礦、采石、修路、建廠等建設項目增多，造成了新的水土流失。又給水土保持帶來新的危機，使區(qū)域內生態(tài)環(huán)境日益惡化，水土流失加劇，土地生產力下降，直接制約著我區(qū)水土資源的持續(xù)利用和經濟的發(fā)展。麥積區(qū)藉河示范區(qū)總面積35478平方公里，治理前有無明顯流失面積2662平方公里，占總面積的908；有水土流失面積26665平方公里，其中輕度侵蝕面積5538平方公里，占水土流失面積的2077，中度侵蝕面積5899平方公里，占水土流失面積的2212，強度侵蝕面積13071平方公里,占水土流失面積的4902,極強度侵蝕面積1760平方公里,占水土流失面積的660,劇烈侵蝕面積398平方公里,占水土流失面積的149。多年平均侵蝕模數(shù)5426噸/平方公里年，年侵蝕總量為15914萬噸。水土流失類型以水力侵蝕為主，其次是重力侵蝕。水力侵蝕的主要形式是面蝕和溝蝕，侵蝕面積廣，侵蝕量大，水土流失危害大，是示范區(qū)最嚴重的侵蝕類型，多發(fā)生在坡耕地、荒山、荒坡，田坎及疏幼林地上；重力侵蝕的主要形式有崩塌、滑坡、瀉溜等，主要分布土層深厚，地勢高峻的斜坡陡坎地帶。治理前后水土流失面積變化情況見表四麥積區(qū)藉河示范區(qū)水土流失面積變化情況表表四無明顯流失面積水土流失面積輕度中度強度極度劇烈年份總面積KM2KM2占KM2占KM2占KM2占KM2占KM2占KM2占19983567826629082666790925538207758992212130714902176066398149200435678266290826667909219084715669962624438116116044033012增減27299922724461859966593491752項目執(zhí)行情況21項目建設任務211綜合治理根據(jù)黃河水利委員會對藉河示范區(qū)工程總體規(guī)劃的批復黃規(guī)計1999123號，示范區(qū)綜合治理面積180平方公里，其中梯田6400公頃，喬木林2735公頃，灌木林1895公頃，經濟林果6200公頃，人工種草770公頃，溝道治理工程治溝骨干工程2座，淤地壩5座，谷坊926道，溝頭防護254處，澇池113個。環(huán)境工程北山公園綠化美化植被建設，綠化面積1339公頃，道路拓寬7000米，道路綠化7000米。黃委員會上中游管理局對藉河示范區(qū)46條小流域等單項工程設計的批復黃計字200029號，示范區(qū)綜合治理面積180平方公里，其中梯田6400公頃，喬木林2735公頃，灌木林1895公頃，經濟林果6200公頃，人工種草770公頃。溝道治理工程治溝骨干工程2座，淤地壩5座，谷坊926道，溝頭防護254處。環(huán)境工程北山公園綠化美化植被建設，綠化面積1339公頃，道路拓寬7000米，道路綠化7000米。中期項目調整批復黃規(guī)計函發(fā)200447號下達綜合治理面積180平方公里，其中梯田543149公頃，喬木林312578公頃，灌木林166376公頃，經濟林704768公頃，人工種草47795公頃。溝道治理工程治溝骨干工程2座，淤地壩4座，谷坊886道，溝頭防護235處。環(huán)境工程北山公園綠化美化植被建設，綠化面積1339公頃，道路拓寬7000米，道路綠化7000米。麥積區(qū)藉河示范區(qū)綜合治理任務調整情況見表五麥積區(qū)藉河示范區(qū)綜合治理任務統(tǒng)計表表五序號措施名稱總體規(guī)劃批復數(shù)單項工程批復數(shù)中期調整數(shù)分年度下達數(shù)一綜合治理平方公里180180180180梯田（公頃）64006400543149543149林草工程（公頃）116001160012567771256877喬木林（公頃）27352735312578312578灌木林（公頃）18951895166376166376經濟林果（公頃）62006200703428703428種草（公頃）7707707449574495果園（公頃）溝道治理工程1300130011271127治溝骨干工程（座）2222淤地壩（座）5544谷坊（道）926926886886溝頭防護（處）254254235235澇池113113小型水利灌溉工程環(huán)境工程1111二苗圃（處）1111212苗圃工程麥積區(qū)中心苗圃建設面積1792公頃，建設內容塑料大棚、噴灌系統(tǒng)、整地、道路、給排水工程、電力設施等，六年出苗量150947萬株。213支持服務系統(tǒng)科研推廣開展示范區(qū)建設關鍵技術研究，進行示范區(qū)工程建設技術培訓、管理技術培訓、農業(yè)新技術運用培訓，果樹栽培系列技術培訓，示范區(qū)財務管理培訓，水保執(zhí)法監(jiān)督培訓等。辦公設備購置，建立區(qū)、鄉(xiāng)級監(jiān)測體系建設，監(jiān)測點布設，觀測。22項目建設任務完成情況麥積區(qū)藉河示范區(qū)的建設，在黃委會、黃河上中游管理局、省、市等有關部門的大力支持和精心指導下，我們緊緊圍繞示范區(qū)建設的各項目標和任務，堅持以科技為支撐，以效益為中心，以機制創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建精品工程為重點，精心組織和廣泛發(fā)動干部群眾開展了聲勢浩大的示范區(qū)建設工作，圓滿地完成了項目建設計劃。221綜合治理經監(jiān)理認證，六年來，示范區(qū)共完成治理面積18664平方公里，占計劃任務180平方公里的10369，年治理進度1167，其中完成新修梯田549896公頃，營造喬木林346847公頃，灌木林147811公頃，經濟林716926公頃，人工種草104941公頃。溝道治理工程修建治溝骨干工程2座，淤地壩4座，谷坊1022道，溝頭防護283處，水窖1000眼。配套道路402公里，修建橋涵12處。環(huán)境工程完成北山公園綠化美化植被建設，綠化面積1339公頃，分四個景區(qū)，秋景區(qū)、冬景區(qū)完成367公頃,夏景區(qū)、花卉區(qū)完成972公頃，栽植綠化樹種和花卉54萬株，道路拓寬7000米，道路綠化7000米。各單項措施監(jiān)理完成情況見表六麥積區(qū)藉河示范區(qū)各單項措施驗收完成情況統(tǒng)計表表六分年度完成情況1998年1999年2000年2001年2002年2003年合計序號措施名稱計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理計劃監(jiān)理梯田（公頃）63251829221572411390251476471485586018870589090694543149549896林草工程（公頃）286749298475242759278616211832225443172277168614542656394289028898312568771316525喬木林（公頃）97441101096517247919745948438445534366122262416150750394312578346847灌木林（公頃）3675531334216227463669835919367634315714014659166376147811經濟林果（公頃）79258890491488751686731292341310868976171955180175742383238589703428716926種草（公頃）732957708010012994174495104941果園（公頃）溝道治理工程22429472928525827627645453311271311治溝骨干工程（座）111122淤地壩（座）11112244谷坊（道）18023057523020121121135358861022溝頭防護（處）4464154535564641010235283小型水利灌溉工程1000水窖（眼）10001000環(huán)境工程（處）1111苗圃（處）1111橋涵（處）道路（公里）222苗圃工程在藉河示范區(qū)工程實施的六年中，根據(jù)總體規(guī)劃的要求和項目建設的需要，先后在石佛鎮(zhèn)峪口、花牛鎮(zhèn)趙崖建設了優(yōu)質育苗基地，加強經營管理，采用先進的育苗技術，提高苗木的產量和質量，為示范區(qū)提供低成本的優(yōu)質苗木，保證示范區(qū)工程造林建園措施的順利實施。2221石佛鎮(zhèn)峪口中心苗圃在石佛鄉(xiāng)峪口村建立了以荒山綠化苗木為主的藉河示范區(qū)中心苗圃，苗圃總面積167公頃，打機井一眼，修建泵房及蓄水池一個，配套了現(xiàn)代化的噴灌設備，修建新型育苗棚一座，育有杏、國槐、側柏、刺槐、花椒、速生楊等樹種，共出圃優(yōu)質綠化苗木1495萬株,共投入資金4961萬元。2222花牛鎮(zhèn)趙崖苗圃二二年根據(jù)實施項目的需求,又在花牛鎮(zhèn)趙崖建立了示范區(qū)第二個苗圃，以培育高、新、稀、優(yōu)品種為主的城市綠化和經果林苗木，苗圃總面積1467公頃，建有管護房10間，機井1眼，并配有灌溉設施,采用管灌的節(jié)水灌溉形式，育有桃、杏、葡萄、仁用杏、偏桃、核桃、杜仲、銀杏、側柏、刺槐、速生柳、速生楊等樹種,共出圃優(yōu)質苗木4165萬株,投入資金19826萬元。223支持服務系統(tǒng)2231科研推廣在示范區(qū)項目建設中，開展了水土保持工程建設模式及管理機制研究、水土保持優(yōu)良植物的繁育與推廣和雨水集流及節(jié)水灌溉技術示范與推廣等科研課題，這些課題由黃委會天水水土保持試驗站主持完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級水?？萍挤諜C構作為協(xié)作單位參加了課題研究和技術應用推廣。按照科研項目總體設計書的目標要求，圓滿的完成了花牛鎮(zhèn)，社棠鎮(zhèn)水保林和經濟林果優(yōu)良品種的示范與推廣以及甘泉鎮(zhèn)大江溝優(yōu)良牧草的示范種植與推廣項目。雨水集流節(jié)水灌溉項目在花牛鎮(zhèn)、社棠鎮(zhèn)的北山通過應用推廣共完成了人飲水窖360眼，集雨節(jié)灌水窖231眼，并配套旱作日光溫室15座，節(jié)灌面積167公頃。在社棠的中山、西山流域推廣節(jié)水灌溉面積1844公頃，其中滴灌334公頃，噴灌1015公頃，低壓管灌495公頃。2232監(jiān)測體系建設為了掌握示范區(qū)水土流失動態(tài)和水土保持綜合治理的質量和效益，為今后治理工作積累科學實測資料，我們嚴格按照藉河示范區(qū)工程監(jiān)測設計要求，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測機構，并進行了監(jiān)測點布設和觀測，開展了典型農戶、典型地塊、工程質量、土壤理化性質、植被覆蓋度、小氣侯的跟蹤監(jiān)測，建立6個監(jiān)測分站，選擇了13個監(jiān)測點，確定了39戶典型農戶，完成了監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊，為示范區(qū)建設提供了科學依據(jù)。2233技術培訓組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、項目管理人員和水保技術人員，到慶陽、莊浪、陜西省延河項目區(qū)等參觀學習先進的農業(yè)技術、水土保持技術、育苗造林技術和科學化、規(guī)范化的管理技術。先后組織工程技術人員和管理人員參加市項目辦舉辦的示范區(qū)工程建設管理技術、農業(yè)新技術運用、果樹栽培技術、示范區(qū)財務管理、水保執(zhí)法監(jiān)督等培訓班。區(qū)項目辦舉辦了農民技術培訓班。參觀、培訓三千人次，開闊了眼界，增長了知識，提高了項目管理人員和技術人員的業(yè)務能力，提高了農民技術人員的科學文化素質。改善辦公條件，先后購置了電腦、掃描儀、打印機、測量儀器等辦公設備，廣泛應用計算機管理技術，提高了規(guī)劃設計和項目管理服務水平，提高了辦事效率。23項目建設評價231綜合防護體系建設麥積區(qū)藉河示范區(qū)項目自立項實施以來，堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，以發(fā)展經濟，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，改土治水，改善生態(tài)環(huán)境為中心的水土保持綜合治理工作，依據(jù)總體規(guī)劃要求，緊緊圍繞“三高”標準，努力提高示范區(qū)的治理水平，加快治理進度，全面完成了治理任務，形成了較為完善的綜合防護體系。2311梁峁頂防護體系六年來，在項目區(qū)主要梁峁分水嶺一帶，海拔高，土層薄，產流產沙嚴重區(qū)域，按照沿梁設帶、溝坡延伸，林果結合，喬灌混交的要求，建成了北山水保防護林帶、南山水保防護林帶、馬峴梁水保防護林帶和東山經果林帶，形成了一道道綠色長城，為示范區(qū)的第一道防線。北山水保防護林帶，位于花牛鎮(zhèn)北山小流域，東起峽口，西至秦州區(qū)縣家路，防護林帶東西長98公里，南北寬250米，總面積245公頃，沿梁修農機路13公里。林帶采用帶狀、塊狀或株間混交，主要樹種有刺槐、側柏、沙棘混交林，整地采用網(wǎng)狀格、水平臺、水平溝和魚鱗坑等方式。林帶集中連片，規(guī)模大，質量好，苗木生長良好，保存率高，郁閉度高，生態(tài)效益十分顯著。南山水保林防護林帶由九峪林帶、稠泥河林帶兩部分組成，通過補植補造，把原來零星斷檔的林帶，連成了一個完整的防護林帶，林帶總長18公里，寬度150米，總面積270公頃，沿梁新修拓寬農機路26公里。林帶采用帶塊狀或株間混交，主要樹種有刺槐、側柏混交林，整地采用網(wǎng)狀格、水平臺和魚鱗坑等方式。苗木生長良好，保存率高，生態(tài)效益顯著。馬峴梁水保防護林帶位于伯陽鎮(zhèn)南溝流域，馬跑泉鎮(zhèn)東柯河流域，林帶南端接連310國道，北至麥積鎮(zhèn)北灣，防護林帶總長11公里，寬度150200米，總面積220公頃，沿梁修農機路18公里。林帶采用帶狀、塊狀混交，主要樹種有刺槐、側柏、沙棘混交林，整地采用網(wǎng)狀格、水平臺、水平溝和魚鱗坑等方式。苗木生長良好，保存率高，生態(tài)效益顯著。東山經果林帶位于馬跑泉鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)，北起大溝村，西至甘泉西子村，全長約16公里，沿東山梁建設主體寬100150米經果林帶，營造經濟林157公頃，樹種有仁用杏，銀杏純林，并營造元寶楓、杜仲混交的觀賞型特用防護林57公頃，刺槐純林和落葉松純林的防護用材林53公頃，沿梁修農機路16公里。2312坡面防護體系坡面防護體系根據(jù)不同的地形條件、地貌特征和土地利用方式的不同，通過坡面防護林建設、人工草地建設、水平梯田建設和經果林建設，分別形成了不同的防護類型，是示范區(qū)的第二道防線。坡面防護林區(qū)在示范區(qū)25度以上的陡坡地及荒山荒坡營造護坡林，達到攔泥護坡的作用，示范區(qū)水保防護林面積累計達到了646869公頃。在造林中堅持工程造林，根據(jù)不同的立地條件，采用了不同的整地工程，主要有水平階、網(wǎng)狀格、水平臺，林種主要以喬木林為主，樹種以刺槐為主，人工草地防護區(qū)位于農田以上，防護林帶以下，以及溝坡地帶，坡度在20至25度的陡坡地上種植人工牧草，特別在大江溝、橋子溝等流域，結合流域畜牧業(yè)的發(fā)展，建設了較大規(guī)模的牧草基地，示范區(qū)種草面積累計達到了153569公頃。主要草種有紫花苜蓿、紅豆草等。梯田防護區(qū)藉河示范區(qū)坡耕地面積有1496691公頃，占總耕地面積的8635，坡耕地是發(fā)生水土流失的主要地類，水平梯田建設是治理坡地水土流失最有效措施之一，結合基本農田建設，在緩坡地興修水平梯田，配套農機道路，在梯田地埂上栽植花等經濟樹種，梯田埂坎臨空面上種草，達到保持水土，提高耕地產量，實現(xiàn)高產穩(wěn)產的目標。示范區(qū)梯田面積累計達到了78651公頃。經果林防護區(qū)經果林建設是藉河示范區(qū)調整土地利用結構，充分有效利用土地資源，發(fā)展區(qū)域經濟，增加群眾經濟收入的關鍵性措施，因此，在藉河示范區(qū)溝緣線以上，坡度較緩，土壤肥沃，背風向陽，光照充足，有灌溉條件，交通便利的緩坡地，經過人工整地工程，選育優(yōu)質經果林苗木，發(fā)展較大規(guī)模的經濟林果園，分別建成了北山萬畝葡萄園防護區(qū)，南山萬畝鮮果園防護區(qū)和東山萬畝經濟林防護區(qū)。藉河示范區(qū)經果林面積累計達到了900474公頃。2313村莊、道路防護體系在示范區(qū)的建設中，我們配套修建了402公里的農機路，由于道路、村莊徑流來量大而集中，在建設道路的過程中，及時配置行道樹，修道路排洪渠，并在徑流集中地段設置水窖等蓄水工程，以起到控制徑流，利用徑流的雙重效果。提倡和鼓勵群眾在房前屋后、村莊院落“四旁”植樹。2314溝道防護體系溝道是徑流匯集，發(fā)生沖刷最嚴重的部位，必須采取有效的防護措施，在藉河示范區(qū)小流域支毛溝依次布設溝頭防護工程、谷坊工程、淤地壩工程、治溝骨干工程，有效的防止溝頭前進和溝道下切侵蝕，自上而下組成較完整群體，結合溝道防護林建設，穩(wěn)定侵蝕基點，防止溝道下切及水土流失，達到層層攔蓄徑流泥沙，分段利用徑流的目的。共修建溝頭防護工程283處，谷坊工程1022座，淤地壩4座，骨干工程2座，形成了示范區(qū)的第三道防線。232水土保持單項措施的評價2321梯田梯田建設直接關系著項目區(qū)農業(yè)生產條件的改變，是加快群眾脫貧致富步伐的關鍵措施，也是項目建設的主體工程。在梯田建設中堅持科學規(guī)劃、連片治理、一山一坡一灣整體推進，以國標水土保持綜合治理技術規(guī)范為依據(jù)，進行設計施工，做到田面寬度合理，田面平整，埂坎穩(wěn)定，通過六年的工程建設，共完成梯田549896公頃，占計劃任務543149公頃的10124。在規(guī)模、質量和效益方面都比較突出的工程，如甘泉吳家坪兩千畝梯田點、伯陽曹石灣，杏樹坡千畝梯田及鳳凰閆家灣、渭南唐家風臺、花牛鎮(zhèn)西坡灣、董溝和馬跑泉崖灣千畝機修梯田等一批集中連片，上檔次，高質量，高標準的示范工程，項目區(qū)共建設五百畝以上的梯田示范點30多個?；ㄅｆ?zhèn)北山流域和社棠、寨子稅柳溝流域、牛頭河流域及鳳凰橋子溝流域基本實現(xiàn)了梯田化。在梯田形式上，根據(jù)不同的地質和地類采取土坎連臺梯田、軟埂梯田、坡式梯田、生物埂梯田等多種形式的梯田模式，梯田平均田面寬度為1030米，地塊面積不小于1畝，地埂高于1米，并帶有30厘米的埂帽；合理配套農機路，軟埂梯田的坡面種草，梯田田面達到縱向水平，橫向外高里低，生土深翻，熟土還原。梯田攔蓄標準可達到二十年一遇的設計標準，攔蓄能力為98。并用地埂種草和分臺地埂的辦法增加埂坎的穩(wěn)固性，提高地埂的利用率，大力發(fā)展地埂經濟的梯田模式。在梯田施工方式上，采取以村或聯(lián)村施工，機修和人機結合，群眾大會戰(zhàn)等不同形式、并試行了工程招標和組織專業(yè)隊施工的工程建設新機制，收到了良好的效果，加快了梯田建設的進度，提高了規(guī)模和質量，梯田效益更加突出，為梯田建設探索出了新的施工組織形式，加快了農村實現(xiàn)梯田化的步伐。梯田平均糧食畝產約250公斤，梯田比坡耕地單產增產能力為70公斤以上，增產率60以上，2004年示范區(qū)糧食總產量為33130噸，人均產糧330公斤，梯田增產效益十分顯著。2322水保林在水保林建設上，堅持以小流域為單元，因地制宜，科學規(guī)劃，沿梁設帶，逢溝延伸，喬灌結合的原則，采取專業(yè)隊工程造林的方法，把營造與管護融為一體。六年共栽植喬木林346847公頃，占計劃任務312578公頃的11096，灌木林147811公頃，占計劃任務166376公頃的8884。修建護林管護房27座，確定護林人員54人。在林種配置上，有純喬木林、純灌木林，喬灌混交林，近兩年來，年降水較多，林木生長較好，造林保存率多在80以上。大部分防護林帶現(xiàn)已郁閉，在造林樹種選擇與配置上看，主要以刺槐、側柏為主，通過工程整地林地的防洪能力一般在十年一遇至二十年一遇的設計標準，平均有效攔蓄深為100毫米。在造林方法上，我們根據(jù)小流域的自然特點，因地制宜，適地適樹，優(yōu)樹優(yōu)種的原則，實行方格網(wǎng)、水平臺和魚鱗坑高標準的工程整地方式，集中連片，規(guī)模營造；在栽植技術上應用覆膜套袋、保濕劑、生根粉等先進科學技術，來提高造林成活率，使造林工作一年比一年好，規(guī)模一年比一年大，質量一年比一年高，成效一年比一年好。在工作中，實行一年辦點，二年連線，三年成帶的方法，分別建成了東山梁峁經果林帶，北山水保林帶和南山水保林帶。摸索出了黃土區(qū)造林中，應優(yōu)先選用當?shù)剜l(xiāng)土樹種，提前進行工程整地；在栽植方法上，常青樹苗木要采用根部帶土球，邊挖、邊運、邊定植；在定植時間上，常青樹種最好在早春季節(jié)，刺槐、沙刺等水保林應采用夏季整地，秋季定植的方法，這樣樹苗易越冬，成活率高。根據(jù)監(jiān)測調查，喬木林年畝產材積量平均在0205立方米之間，示范區(qū)每年活立木蓄積量294萬立方米。2323經果林在經濟林建設中，根據(jù)群眾需求及國內林果品種發(fā)展趨勢，合理設計經濟林果樹種，并結合流域產業(yè)結構的調整，科學配置林種數(shù)量，重點發(fā)展以名、優(yōu)、特、新、稀為主的各類經濟林果，建成經濟林果帶，以形成既有規(guī)模又有拳頭產品的產業(yè)基地。使經濟林果這項支柱產業(yè)有了長足發(fā)展，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，走出了一條發(fā)展經濟林果基地、增加農民收入的路子。蘋果園、梨園、桃園、葡萄園的發(fā)展已初具規(guī)模，既保水保土，又增產增收，六年共完成經果林716926公頃，占計劃任務703428公頃的10192?；拘纬闪怂膫€經果林帶寨子馬家灣、南家灣和社棠北山萬畝優(yōu)質葡萄產業(yè)開發(fā)帶；花牛鎮(zhèn)峽口千畝“黑紅堤”葡萄示范基地；甘泉鎮(zhèn)千畝大櫻桃科技示范園；馬跑泉南崖、伯陽花南千畝奧州青蘋果基地及南山以蘋果、桃、梨為主的優(yōu)質鮮果林帶。在經果林整地方式上，多采用窄帶水平梯田、豐產溝、豐產坑等高標準的工程整地，提高苗木成活和增強攔蓄能力，經果林攔蓄能力可達二十年一遇至五十年一遇的設計標準，2004年示范區(qū)果品總產量1040748萬公斤，年總產值達到了138537萬元。2324人工種草六年累計完成坡耕地退耕種草和梯田地埂種草104941公頃，占計劃任務74495公頃的14087。草種主要以多年生紫花苜蓿為主，由于苜蓿草層厚，覆蓋度大，根系發(fā)達，固結土壤能力強，因而保土防蝕作用明顯，示范區(qū)年產草總量達76161萬公斤，載畜量達到17萬只羊單位，在畜牧業(yè)生產中，甘泉大江溝的三千畝紫花苜蓿、五百畝紅豆草和新陽橋子溝五千畝林草間植示范帶，把零星劣質荒草地通過人工改良，成為了規(guī)模大品種優(yōu)的畜牧業(yè)基地，為在全區(qū)推廣優(yōu)良牧草品種起到了示范作用。特別是為了提高梯田地埂田坎利用率，有效攔蓄徑流，增加埂坎穩(wěn)定性，示范區(qū)地埂種草達到了二千多畝。2325攔蓄工程示范區(qū)工程建設在主抓梯田、林、草配套措施的過程中，配套修建了小型水利水保工程，六年共完成溝頭防護工程283處，淤地壩4座，谷坊1022座，骨干工程2座，橋涵12處，道路402公里，配套上水工程9處，建蓄水池16個，示范區(qū)水窖總量達到3215眼，增加有效灌面430公頃。通過利用水窖集蓄地表徑流，壩庫攔蓄徑流，年蓄水量可達118萬立方米，可解決示范區(qū)灌溉用水和人畜飲水問題，水窖容積一般為2030立方米，多布設于道路、村莊、院落和農田附近，有一定的徑流來源，工程設計標準高，布局基本合理，水窖質量良好，在有些飲水困難的村莊，水窖基本上解決了人畜飲水問題。谷坊工程以小流域為單元，支毛溝由上到下成群布設，谷坊平均攔蓄量為100立方米，大部分工程質量良好，能夠發(fā)揮攔蓄徑流利用徑流的作用，目前有90的谷坊已經淤滿。新建骨干工程和淤地壩，總攔蓄庫容為11506萬立方米，工程達到了設計標準，施工質量高，工程效益好，能夠在一定時期內起到攔蓄控制作用。233項目綜合評價2331土地利用結構合理，土地利用率高示范區(qū)土地利用結構整體安排比較合理，大部分梁峁頂和侵蝕溝坡度大，地形破碎，多為林草地。農耕地和果園多集中于15度以下緩坡區(qū)，土質好，有灌溉條件，背風向陽，距村莊較近的區(qū)域。村莊四旁綠化，道路栽植行道樹，并在徑流集中的地方設有水窖，溝道建有骨干工程和攔蓄工程。示范區(qū)土地利用達到了因地制宜，合理利用，宜農則農，宜林則林，宜草則草，土地利用率由治理前的722提高到了888，農、林、果、草、荒、其它土地利用比例由治理前的591、591、626、166、844、1935調整為3081、2206、307、524、0、1120，使土地資源的利用基本上趨于合理。2332產業(yè)開發(fā)力度大，形成了新的主導產業(yè)在示范區(qū)工程建設過程中，我們始終把水土保持治理與區(qū)域產業(yè)開發(fā)緊密相結合，加大林果業(yè)的發(fā)展，產業(yè)化進程發(fā)展較快，產業(yè)開發(fā)力度大，科技含量較高，形成了新的主導產業(yè)，培育了新的經濟增長點。一是從國內外引進和繁育名優(yōu)新特品種，建成高附加值的林果產業(yè)基地三千多公頃。栽植了宮琦富土、早酥梨、晚熟桃、美國大櫻桃、美國大扁桃、薄皮核桃、金太陽杏、黑紅提葡萄等，成為新的經濟增長點。二是大力推廣了農業(yè)科技實用技術，采用高標準方格網(wǎng)、水平臺、水平溝、魚鱗坑、豐產坑等整地方式，應用保水劑、生根粉、菌根、根寶等高科技產品，提高了苗木成活率，收到了良好的效果。三是建成了北山萬畝優(yōu)質葡萄園和千畝“黑紅堤”葡萄示范園；甘泉鎮(zhèn)千畝大櫻桃科技示范園；馬跑泉南崖、伯陽花南千畝奧州青蘋果帶及南山以蘋果、桃、梨為主的優(yōu)質經果林帶，成為示范區(qū)農村經濟的支柱產業(yè)。并形成規(guī)?；洜I，專業(yè)化管理，經營一體化，服務社會化的運行機制，初步實現(xiàn)了產、供、銷一條龍的商品銷售服務體系。并在發(fā)展經果林產業(yè)上，加強了果樹標準化管理，在引進推廣名優(yōu)新特品種的同時，改造現(xiàn)有的低產果樹和低產品種，采取高接換優(yōu)、疏花、疏果、果實套袋等措施提高果品產量和質量，加大小型水利工程投入，配套各種灌溉設施，培植專業(yè)化生產基地，拓展市場空間，以規(guī)模出效益。優(yōu)良的品種和規(guī)?；纳a，吸引了西藏、青海、四川、陜西等圍邊省份大批客商來我區(qū)做果品生意，取得了顯著的經濟效益。如中山流域按照夯基礎、抓配套、調結構、興產業(yè)、增效益、創(chuàng)精品的治理思路，新修水平梯田57727公頃，栽植名優(yōu)葡萄67976公頃，行道樹20萬株，營造水保林25962公頃，治理程度達到92。同時，新修6米寬的農路6條，總長70公里，新建蓄水壩1座，布設谷坊147道，打水窖915眼，新建上水工程3處，增加有效灌溉面積276公頃。已建成了梁峁防護林戴帽，坡面梯田果樹纏腰，溝坡喬灌草封育，溝道防沖林固土的全方位治理模式。初步形成了林成網(wǎng)、路相通、窖進地、水上山、果飄香、戶增收、產供銷一體化的優(yōu)質果品產業(yè)示范基地，基本實現(xiàn)了坡地梯田化，農田水利化，道路網(wǎng)絡化、果品優(yōu)質化的治理目標。該流域曾先后接受了全國、省、市現(xiàn)場會議和各級領導的檢查，得到了國家黃委、上中游局等上級有關部門和組織的肯定，認為“中山溝流域達到了國內流域治理的先進水平，代表了新時期流域治理的方向”，并被市、區(qū)命名為農業(yè)建設“精品工程”。2333防護體系完善，攔蓄效益顯著麥積區(qū)示范區(qū)工程在綜合防護體系建設上，嚴格按總體規(guī)劃治理思路，根據(jù)水土流失發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，結合項目區(qū)農村經濟發(fā)展需求，全面系統(tǒng)綜合布設各項水土保持防護措施。經過六年治理，形成了工程措施與生物措施相結合，治溝與治坡相結合，山水田林路綜合治理，從上到下形成有效的綜合防護體系。梁峁頂采取營造防護林、退耕還林、疏林補植等措施，培育和恢復植被，形成了第一道防線；山坡采取修水平梯田，發(fā)展經濟林果，地埂綠化，形成第二道防線；溝道中修建谷坊、淤地壩、骨干工程攔蓄泥沙，形成第三道防線。三道防線形成了一個有機的防護群體，從梁峁到溝壑、由坡面到溝道，都形成了生物與工程、工程與工程的防治措施，達到了合理配套，做到工程、生物、耕作三大措施緊密結合，達到以工程促生物，以生物護工程的綜合防護效果。層層設防，分段攔蓄，起到了減流、分流、滯洪、攔蓄作用，形成田、林、路、渠綜合配套，點、線、面有機結合的多防線、綜合性防護體系，有效地控制了水土流失。六年來，示范區(qū)通過水土保持綜合治理，各項措施就地分散攔蓄徑流，減輕了干旱和洪澇災害造成損失。據(jù)測算，示范區(qū)各項措施每年可攔蓄徑流總量141313萬立方米，可攔泥沙12877萬噸，至少可使35萬噸的土壤養(yǎng)分和有機質不致付之東流，白白流失，水土流失得到了有效控制。示范區(qū)已有一大批小流域基本實現(xiàn)了水不下山、泥不出溝的治理目的。如花牛鎮(zhèn)北山流域和社棠、道北辦的稅柳溝流域、中山溝流域、新陽橋子溝流域，這些流域在治理中，堅持因地制宜，因害設防的原則，以梯田建設為主，兼顧溝道、自上而下，多層次，全方位的布設各項措施，流域內大部分村實現(xiàn)了梯田化，各項水土保持措施攔畜效益十分顯著，為防汛減災發(fā)揮了十分重要的作用。2334改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了抵御災害能力示范區(qū)共完成水土流失治理面積18664平方公里，治理程度由2329提高到9328。在完成的治理面積中新修梯田、新建經濟林、果園面積共有1266822公頃，占治理面積的6788。梯田、經濟林、果園面積的增加為農民增產、增收奠定了堅實的基礎。造林種草面積599599公頃，占治理面積的3212。林草面積大幅度增加，改善和促進了生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，為實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。通過筑壩、打水窖、修提水工程，建設固定水源等措施，解決了項目區(qū)12萬人和1360頭大家畜的飲水困難。各項水保措施實施后，提高了項目區(qū)水資源利用率。各項水保措施實際年攔畜徑流141313萬立方米，使徑流利用率提高552，由于治溝骨干工程和淤地壩的建設，可增加作物的灌溉面積，同時相應配套的井灌、地膜覆蓋、水窖工程等節(jié)水灌溉措施，可充分利用地表水資源，合理開發(fā)地下水資源。因此，措施的實施大大提高了項目區(qū)的抗旱能力。項目區(qū)人工林草的覆蓋率由實施前的1396提高到5751,由于林草植被具有涵養(yǎng)水源，延長徑流歷時，調節(jié)徑流的作用，項目林草措施的實施，有利于減少洪澇災害，提高抗旱能力，這使洪災發(fā)生的概率有所減小。2335經濟效益顯著，促進農村經濟持續(xù)發(fā)展根據(jù)典型農戶調查和監(jiān)測資料分析，項目實施期末，項目區(qū)年人均產糧為330公斤，年人均純收入由884元提高到1694元，增長了9163，單位面積產值由6061元/公頃年提高到11876元/公頃年，增長了9753，恩格爾系數(shù)由081降低到058，典型農戶經濟狀況好、中、差比例由2、6、2變化為4、5、1，項目的實施，給當?shù)厝罕妿砹孙@著的經濟效益，出現(xiàn)了一些致富典型。農民在保證總收入不斷增長的前期下，經濟結構逐步由以糧為主向多種經濟成分轉變。項目實施前，農、林、果、牧、副各業(yè)產值比例為4304、474、979、839、3364，項目實施后，農、林、果、牧、副比例調整為1736、475、6003、186、1601，可見通過項目建設，使項目區(qū)的農業(yè)經濟結構有了較大調整。將來隨著水保措施效益的不斷發(fā)揮，林果業(yè)及第二、第三產業(yè)將會成為項目區(qū)新的經濟增長點。2336人與自然和諧發(fā)展，促進社會全面進步項目實施后對示范區(qū)群眾脫貧致富產生了較大促進作用，052萬貧困人口全部脫貧，部分農戶不僅脫貧，而且已走上小康之路。農村人口文化素質得到普遍提高。據(jù)調查，到項目期末農村義務教育普及率由92提高到99。另外，通過科技示范戶、科技服務和培訓工作，使農民的科技文化素質得到普遍的提高。項目區(qū)科技成果推廣應用率由462提高到923，科技培訓程度由353提高到828，勞動利用率由847提高到975。項目建設促進了農村基礎設施的發(fā)展，據(jù)調查，項目實施期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農村醫(yī)療保健制度，衛(wèi)生院所由原來的76處增加到149處，農村道路總長由208公里增加到610公里，人畜飲水受益戶比例由584增加到801，實現(xiàn)了戶戶用電，村村通廣播電視。同時農民的住房，農村學校，農村醫(yī)療條件也都有了明顯的改善。2337工程建設成效顯著，示范效應明顯藉河示范區(qū)項目的實施，適應了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境建設的新要求，培育出了一大批科技含量高、措施配套齊全、管理運行規(guī)范、三大效益顯著、示范作用明顯的綜合治理典型，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。建成了一批各具特色的小流域綜合治理精品示范工程。中山溝小流域大面積推廣山地葡萄栽植,配套提灌、節(jié)水灌溉和園區(qū)道路等設施,選擇黑堤、紅堤、巨峰、龍眼等鮮食品種,種植面積546公頃,已形成規(guī)?；咸焉a基地清咀溝流域在地形破碎的條件下,堅持高標準整地,興修基本農田,埂坎布設經濟灌木樹種,梁頂建設防風林帶,溝道修筑土谷坊、淤地壩，成為流域綜合治理的典范花牛鎮(zhèn)北山流域合理利用水土資源，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，實行山、水、田、林、路、渠綜合治理，綜合開發(fā)，建起了水土保持綜合防護體系，實現(xiàn)了耕地梯田化、果園水利化。南溝流域以發(fā)展優(yōu)質果品生產為切入點，從解決水源入手,因地制宜地應用雨水集流和節(jié)水灌溉技術,建成水窖30眼,修建山地果園提灌工程1處,蓄水池6座,機修梯田21536公頃,新建經果林24796公頃,對荒溝荒坡實行造林種草。這些工程成為示范區(qū)項目建設中的精品工程。已為我市和周邊地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設發(fā)揮了明顯的示范效應，在示范區(qū)建設過程中，北山、中山小流域被財政部、水利部驗收命名為“十百千”示范小流域，示范區(qū)建設已突破了原來單一的水土保持項目，已經形成了水保搭臺，政府導演，各部門同唱一臺戲的局面，并在不同的方面起到了示范作用一是在科技含量上起到了示范作用，開展了三個科研課題的研究和科技成果的推廣與應用；二是在產業(yè)結構調整上起到了示范作用，已由原來單一的以糧為主的結構轉化為以經果林生產為主的多樣化結構；三是通過示范區(qū)建設，吸引來了不同渠道的投資和其他項目向示