關(guān)于構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的思考唐?？h工商局 左永紅近年來，工商部門在食品安全監(jiān)管中做了大量的工作，逐步推行了“四制兩 查一承 諾” 長(zhǎng)效監(jiān)管模式， 現(xiàn)已形成了工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體” 的流通 領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制，初顯成效：銷售假冒偽劣食品等違法行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，人民群眾消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)，監(jiān)管執(zhí)法水平不斷提高，消費(fèi)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)，食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。但在工作實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)工商部門在履行自身職責(zé)時(shí)，由于工作權(quán)限等諸多原因，使食品監(jiān)管工作出現(xiàn)盲區(qū)，存在一些亟待完善的突出問題。筆者認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)聯(lián)合工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等職能部門共同完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，形成合力。一、工商部門在建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制中的有益探索全面落實(shí)“四制兩 查一承諾” 長(zhǎng)效監(jiān) 管模式，逐步構(gòu)建工商臨管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。（一）工商監(jiān)管，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。近年來，工商部門定期開展了清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格活動(dòng)，建立了食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)戶口；落實(shí)了食品安全監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂了責(zé)任書，并在食品經(jīng)營(yíng)戶推廣了商品質(zhì)量承諾書，明確了各自的職責(zé)；實(shí)行“ 兩 圖一 書” 式的監(jiān) 管方式。對(duì)流通領(lǐng) 域的食品經(jīng)營(yíng)戶的證照情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、分布情況等進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，繪制了經(jīng)營(yíng)戶的分布圖、監(jiān)管責(zé)任人分布圖，并按簽訂的責(zé)任書加強(qiáng)監(jiān)管，做到了責(zé)任清楚，目標(biāo)明確；加強(qiáng)了日常監(jiān)管，根據(jù)工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范的要求，基層工商所開展了以食品安全監(jiān)管六查六看為主要內(nèi)容的市場(chǎng)巡查，并對(duì)巡查信息進(jìn)行網(wǎng)上登錄。通過巡查，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)違章違法行為進(jìn)行立案查處；開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違章違法行為。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，開展了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、中秋重大節(jié)日市場(chǎng)食品專項(xiàng)整治，開展了奶粉、干菜、紅心鴨蛋等重要食品的專項(xiàng)檢查，通過開展專項(xiàng)整治和對(duì)違章違法行為的嚴(yán)厲打擊，震懾了違法行為，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。（二）經(jīng)營(yíng)者自律，主動(dòng)把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。首先加強(qiáng)宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律的自覺性。無論是在日常監(jiān)管還是在專項(xiàng)整治中，監(jiān)管人員不失時(shí)機(jī)地對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育，使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，自律不僅是相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求，更是經(jīng)營(yíng)者自身提高素質(zhì)，樹立形象，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。經(jīng)營(yíng)者只有嚴(yán)于律己，才會(huì)自覺的規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為，主動(dòng)把好食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)，以安全優(yōu)質(zhì)的食品和規(guī)范的服務(wù)贏得廣大消費(fèi)者的信任和支持。其次加強(qiáng)指導(dǎo)，逐步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的自律行為。逐級(jí)推行創(chuàng)建食品安全示范店，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，并和經(jīng)營(yíng)者共同探討和交流，建立了“進(jìn)貨檢查驗(yàn) 收制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度”，并建立了食品信息公示欄，經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度自律，受到了較好的效果。第三建立和完善食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入體系。積極鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)逐步實(shí)行“廠店掛 鉤、 場(chǎng)廠掛鉤” ，建立食品 質(zhì)量協(xié)議準(zhǔn)入制度，從源頭上確保食品質(zhì)量。（三）社會(huì)監(jiān)督，共同構(gòu)建和諧的食品安全消費(fèi)環(huán)境。食品安全需要全社會(huì)的共同參與，無論是行政執(zhí)法部門的監(jiān)管還是企業(yè)的自律，都需要社會(huì)的監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用是做好食品安全工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是利用新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。通過向報(bào)社、電視臺(tái)投送相關(guān)稿件，或開展食品安全專項(xiàng)整治等重大的執(zhí)法行動(dòng)，都邀請(qǐng)新聞媒體的記者共同參與，對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行跟蹤才報(bào)道。二是充分發(fā)揮“12315”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和基層“一會(huì)兩站” 作用，接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。不斷完善“12315”和“ 一會(huì)兩站”申訴、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持做到了有訴必接、有案必查、查案必果。使消費(fèi)者在保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，對(duì)食品安全問題也起到了一個(gè)社會(huì)監(jiān)督作用。三是推行社會(huì)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)了一些人大代表、政協(xié)委員、退休老干部等社會(huì)各界人士為社會(huì)監(jiān)督員，既監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，又監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，為我們的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)增添了一個(gè)奇兵。同時(shí)，我們還積極探索建立食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，較好處理了在省內(nèi)發(fā)生的“蘇丹紅 1 號(hào)” 事件和肉毒素火腿腸等重大疫情，為確保人民群眾的生命安全做出了積極的貢獻(xiàn)。二、建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)當(dāng)前，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門就有，管理流通領(lǐng)域的工商，管食品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)檢，管食品加工、銷售衛(wèi)生和餐飲等食品消費(fèi)的衛(wèi)生，管農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)的農(nóng)業(yè)，管野生動(dòng)物馴養(yǎng)的林業(yè)等多家。形成了多部門管理的格局，不同部門分管食品(食物)鏈的不同環(huán)節(jié)，這種以分段管理為主，品種管理為輔的監(jiān)管體制，造成食品安全監(jiān)管力量和監(jiān)管資源分散，不能形成監(jiān)管合力和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。主要表現(xiàn)在以下方面：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱，食品源頭污染現(xiàn)象依然存在，使用化肥、農(nóng)藥、瘦肉精、生長(zhǎng)激素等化學(xué)藥品和食品添加劑，導(dǎo)致糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品里的有害物質(zhì)增多，源頭產(chǎn)品藥物殘留量超標(biāo)。同時(shí)，非法使用違禁藥品，尤其是濫用抗生素和激素等行為還沒有得到有效遏制。人民群眾普遍缺乏食品安全感， “不被 餓死，便被毒死” 的說法反映了目前食品安全體系的脆弱。在加工環(huán)節(jié)，無證、缺證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為普遍，規(guī)模小、產(chǎn)量小、市場(chǎng)小的無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和小作坊、小攤販仍然分布廣泛，多數(shù)小食品生產(chǎn)企業(yè)特別是兒童小食品生產(chǎn)企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)淡薄，生產(chǎn)設(shè)施及工藝落后，環(huán)境衛(wèi)生差，以次充好，摻雜摻假，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣甚至有毒食品，致使部分假冒偽劣食品在市面上流通銷售。在流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，倉(cāng)儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，致使許多出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)遭到污染，甚至腐敗變質(zhì)。同時(shí)， 一些食品銷售單位和經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，作虛假?gòu)V告，以假充真，以次充好，堂而皇之的銷售“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品、過期變質(zhì)食品，嚴(yán)重危及人民群眾身體健康和生命安全。三、建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議(一) 逐步建立健全食品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)、監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系1建立健全食品安全生產(chǎn)網(wǎng)。加大力度推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和無公害 農(nóng)產(chǎn) 品、綠色食品工程， 圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生產(chǎn)示范農(nóng)場(chǎng)、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來引領(lǐng)食品安全升級(jí)；深入開展農(nóng)藥殘留超標(biāo)、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治；加強(qiáng)宣傳，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低毒、低殘留高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；推行高毒高殘農(nóng)藥銷售檔案管理制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度；積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司+ 基地 ”模式，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品限用、禁用的淘汰進(jìn)程。2建立健全食品安全加工網(wǎng)。要高度重視區(qū)域性食品質(zhì)量問題的整治，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是“小、散、亂” 的小企 業(yè)、小作坊的日常監(jiān)管和整治，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。實(shí)行“公司+散戶”和中小企業(yè)、小作坊與大中型企業(yè)“聯(lián) 姻 ”制度，促 進(jìn)產(chǎn)業(yè) 化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng) ，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)食品安全的上等升級(jí)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從根本上解決食品安全問題。3完善食品安全供應(yīng)流通網(wǎng)。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“ 三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；繼續(xù)大力推行“四制兩 查一承諾” 監(jiān)管模式，以 經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)信用分類監(jiān)管等為依托，強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善食品經(jīng)營(yíng)主體自律制度建設(shè)；打破地方封鎖，鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品在全省及全國(guó)流通；健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系；強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印刷品。同時(shí)，要抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極推行餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。4完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)。各部門要由上而下形成完整的縱向監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)主線，同時(shí)搞好橫向監(jiān)督，加強(qiáng)部門之間的交流與合作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力量，以形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是要落實(shí)行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的“ 四位一體” 的新型市 場(chǎng)監(jiān)管體系，建立 長(zhǎng)效機(jī)制。在依法行政的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為。二是圍繞聯(lián)合查處形成規(guī)范治理的工作機(jī)制。通過發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并及時(shí)治理，達(dá)到預(yù)防控制食品安全事故發(fā)生的目的。三是加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，使行業(yè)協(xié)會(huì)成為食品安全監(jiān)管工作的重要助手和平臺(tái)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等監(jiān)督資源，發(fā)揮農(nóng)村群眾監(jiān)督作用，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管重心向農(nóng)村下移。(二)落實(shí)各級(jí)政府食品安全責(zé)任制和追究制應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀的要求和權(quán)責(zé)一致的原則，把食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)管理體系，建立與之相應(yīng)的考核機(jī)制；切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府在食品安全監(jiān)管工作中的責(zé)任，特別是要明確并強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。應(yīng)建立食品安全評(píng)估制度，落實(shí)食品安全責(zé)任追究制，對(duì)在食品安全工作中的失職瀆職行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)給予查處；建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。同時(shí)，還應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)制假售假者的打擊，加大對(duì)大要案的查處力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子，并做好行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作，嚴(yán)禁以罰代法、以罰代刑、徇私枉法、貪贓枉法、不履行法律職責(zé)等執(zhí)法違法行為。(三)盡快建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系要按照全國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn) 20042005 年發(fā)展計(jì)劃要求，盡快制訂和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立起一套既符合實(shí)際，又與質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相銜接的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。政府應(yīng)花大力氣盡快清理與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，通過清理，解決標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)、矛盾以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)定位不合理的問題，規(guī)范食品標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性研究和危險(xiǎn)性評(píng)估等科學(xué)方法研究，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。同時(shí)，還應(yīng)大力普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)；引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高；加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，促使企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。(四)各級(jí)財(cái)政加大投入各級(jí)政府應(yīng)把食品安全專項(xiàng)資金作為公共財(cái)政的重要部分納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。資金主要用于：一是支持四網(wǎng)建設(shè)，全方位、多角度地解決人民群眾所關(guān)注的食品安全問題，促進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。二是整合食品安全檢測(cè)資源，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在解決食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源，扶持建立一批省級(jí)食品(農(nóng)副產(chǎn)品)質(zhì)檢中心，解決檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備更新和職能部門的送檢經(jīng)費(fèi)問題，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)硬件資源和檢測(cè)信息共享。三是加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)地產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證，對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品基地申報(bào)成功者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)申報(bào)和認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。四是增加執(zhí)法力量，對(duì)食品安全綜合監(jiān)管人員開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。 同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)采取各種措施扶持食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大。一是對(duì)優(yōu)勢(shì)食品企業(yè)在信貸政策上給予支持。二是對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各方面)和食品工業(yè)企業(yè)的技改項(xiàng)目給予技術(shù)和資金支持。三是對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予貼息支持，幫助他們走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的道路。本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用能力的全面檢驗(yàn)，為確保我院的教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)我院本科教學(xué)的培養(yǎng)方案，特修訂本科學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法，主要內(nèi)容和要求如下：一、進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的專業(yè)1畢業(yè)論文經(jīng)濟(jì)、管理、文史、法、藝術(shù)、體育、理科類專業(yè)。2畢業(yè)設(shè)計(jì)工科專業(yè)。二、時(shí)間及進(jìn)度安排詳見附件：畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的工作計(jì)劃。三、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的選題（一）選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，注重發(fā)揮專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，有利于鞏固、拓展和深化所學(xué)的知識(shí)。（二）選題應(yīng)體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的原則，盡量結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、科學(xué)研究、 現(xiàn)代文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)，有利于學(xué)生了解國(guó)情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。（三）選題的范圍和深度應(yīng)符合學(xué)生的實(shí)際情況，題目?jī)?nèi)容不宜過大，既要體現(xiàn)綜合運(yùn)用知識(shí)和培養(yǎng)能力的原則，又要有利于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。題目難度和份量要適當(dāng)，應(yīng)使學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在教師的指導(dǎo)下， 經(jīng)過努力