*州 工程咨詢 有限公司 第 1 頁 第一章 總 論 目背景與概 況 一、項目名稱： X 區(qū) X 鄉(xiāng)小村環(huán) 村公路 及石砌水泥邊溝 工程可行性研究報告 二、項目承辦單位： 小村 三、可行性研究報告編制的依據(jù) 1、原國家發(fā)展計劃委員會審定出版的投資項目可行性研究指南 、公路項目可行性研究報告編制大綱 2、中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法（國家發(fā)展 和 改革委員會令第 31號） 3、國家發(fā)展 和 改革委員會、交通部關于印發(fā)（農(nóng)村公路改造工程管理辦法）的通知（發(fā)改交通 2005 1829 號） 4、交通部頒農(nóng) 村公路建設指導意見 5、交通部專家委員會編制 的 縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設計與施工 6、公路工程技術標準 （ 01 2003） 7、公路水泥混凝土路面設計規(guī)范（ 2002） 四、項目提出的背景 區(qū) X 鄉(xiāng)小村道路 全長 里 ， 起于 ，止 于 。*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 2 頁 *州 工程咨詢中心 該路是 往 一條重要公路，原為簡易鄉(xiāng)村公路，后于于 間 1993年和 1997年先后投資 5萬元和 9萬元進行了兩次維修改造，但由于 車流量大，日均交通量已達 近千 輛 ，而且大部份是超限 超載大型貨車，加之公路使用已近 ，已超過設計使用年限，所以現(xiàn)今部份路段病害嚴重，特別是 由于 超限車輛通行較多， 更是破爛不堪，有的路段排水溝被壓壞，路面積水沉陷，坑塘、龜裂、擁包隨處可見，同時由于維修、養(yǎng)護經(jīng)費缺乏，整條公路土路面與瀝青路面 混 合，路面等級下降，在交通流量大，超限運輸車輛多的情況下，經(jīng)常塞車 以及發(fā)生交通事故 ，交通不暢已嚴重制約著 小村 的經(jīng)濟發(fā)展以及村民的出行安全問題。 因此為了 較好地解決交通制約的瓶頸問題，促進公路沿線經(jīng)濟、社會的發(fā)展 ， 對該路 實施路面維修改造， 建設 水泥 路面已勢在必行。 五、項目 建 設的必要性 1、 建設 X X 縣 城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)的 水泥 路面是促進 X X 縣 兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金山、 X X 鎮(zhèn) X X 村 ）經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。項目所在地區(qū)國土面積 方公里，人口 人， 該地區(qū)自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)資源十分豐富，公路沿途有 *一中、 *職業(yè)高級中學、 *松園中學三所縣屬重點中學，在校師生達 4000多人。沿路村莊星羅棋布，涉及 3個 村委 *州 工程咨詢 有限公司 第 3 頁 會、 10 個村社，直接受益人口 人。 舉世聞名的許氏 *恐龍化石及臘瑪古猿化石出土地和已開發(fā)利用的石灰壩溫泉都 分布在公路附近。 該路 2002 年觀測，平均交通量達 405 輛 /日，2004年已劇增至 1271輛，增長 3倍多，而路面越來越 差 ，交通量的增長與 該 路的現(xiàn)狀極不 相適應 ， 因此對 該 路 進行改造 已是刻不容緩。 2、縣城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 段現(xiàn)已破損不堪， 特別是縣城至00 米路段由于過往超限車輛較多，路面受損更為嚴重，排水溝、涵洞被壓塌，路面長期積水，坑塘一個連著一個，而該路段又處于村莊密集區(qū)，過往行人及非機動車較多，安 全隱患極大， 因此對該路進行改造 已迫在眉睫。 項目所在地 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 銅礦、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源較為豐富，德勝集團 鋼鐵有限公司和 *州 奕標水泥有限公司的 主要原料 石灰石都采自 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)的礦山，運輸任務十分繁重，一旦交通受堵，損失十分嚴重。同時位于該路 延長線 的五臺山自然風景旅游區(qū)，自然景觀神奇秀美，迷人的研舀河、眾攬秀麗群山的了望臺、仙人足跡、嘎力寺湖、西施坡、石牛山等自然奇觀令人樂不思歸，因此，加強該路段基礎設施建設 ， 對路面進行維修、改造，鋪筑 水泥 路面，對促進金山、 X X 鎮(zhèn) X X 村 兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個X X 縣 的經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，是形勢所迫，眾人所愿。 3、途經(jīng) *的安楚高速公路暨 *聯(lián)絡線二級 公路已全面完*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 4 頁 *州 工程咨詢中心 工，投入使用，在省委、省政府提出的建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標指引下，充分利用 X X 縣 的民族民風和獨具特色的恐龍化石 、 臘瑪古猿化石資源，做大、做強民族旅游產(chǎn)業(yè) ，對于振興 *，發(fā)展 *經(jīng)濟具有十分重要的作用。 X X 縣總人口 人，其中少數(shù)民族達 數(shù)民族人口 占全縣總人口 的 其中 項目建設區(qū)的 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)總人口 人，少數(shù)民族人口 人，少數(shù)民族 人口 占全鄉(xiāng)總人口的 是發(fā)展民族文化特色旅游的一大優(yōu)勢。同時項目所在地區(qū)擁有世界 聞 名的“ 恐龍化石” 、 “臘瑪古猿化石 ”等古生物出土基地，及眾多名勝古跡和自然景觀。據(jù) 2004 年不完全統(tǒng)計，到五臺山、“恐龍化石”、“臘瑪古猿化石 ” 出土地參觀旅游的人數(shù)已達 2 萬余人次，所以 對 縣城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 的公路 進行改造， 鋪筑 水泥 路面，提高公路等級對于提高 *的知名度，使“恐龍之鄉(xiāng)、化石之倉”的美名遠播海內(nèi)外。讓世界更加了解 *具有十分重要的意義。 4、“十五”期間， *地 區(qū) 經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長，其中德勝鋼鐵集團和奕標水泥有限責任公司功不可沒，因此，“十一五”期間面對改制后的兩大企業(yè)的發(fā)展趨勢，進一步改 善交通運輸條件，緩解這兩大企業(yè)原材料運輸?shù)膲毫屠Ь?，對于促進德鋼和奕標公司的發(fā)展，其作用是 十分重要 的。 5、 對 X X 縣 城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 段 的 公路 進行 維修改造，鋪筑水泥路面是 沿線 人早日脫貧致富的 迫切需要。 近幾 *州 工程咨詢 有限公司 第 5 頁 年來，部份州、縣人大代表、政協(xié)委員多次提案要求對該路進行改造，沿途人民群眾反映 也 十分強烈。項目所在地區(qū)是 X X 縣少數(shù)民族聚居區(qū)，是州、縣重點扶貧的地區(qū)，因此盡快完成 該路段改造，是加強扶貧攻堅力度，促進貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。 綜上所述，對縣城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 段的 14 公里公路進行維修 改造、鋪筑 水泥 路 面 已勢在必行。它的建設對促進公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至 *經(jīng)濟持續(xù)、快速增長、加快社會進步和人民生活的提高，具有十分重要的 政治 意義 和經(jīng)濟意義 。 六、 研究范圍及內(nèi)容 本項目主要的工程任務是對 X X 縣 城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 段的 14公里公路進行維修改造，鋪筑 水泥 路面，指導思想明確，工程任務清楚。根據(jù) 原國家發(fā)展計劃委員會審定出版的投資項目可行性研指南關于公路項目可行性研究編制大綱的要求，其主要研究內(nèi)容是： 1、現(xiàn)有公路在綜合運輸網(wǎng)中的地位及作用 2、 現(xiàn)有公路運輸狀況及存在的主要問題 3、項目建設的必要性、緊迫性和社會、經(jīng)濟效益 4、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征與建設項目的關系 5、公路運輸量、交通量調(diào)查及發(fā)展預測 6、公路建設規(guī)模及技術標準 7、建設條件 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 6 頁 *州 工程咨詢中心 8、主要工程量 9、投資估算和資金籌措 10、建設安排和實施方案 通過研究，從技術可行性、經(jīng)濟合理性、施工可能性等方面進行全面論證，為項目決策提供依據(jù)。 七、線路起訖點經(jīng)由 ： X X 縣 城 X X 鎮(zhèn) X X 村 農(nóng)村公路改造工程 起 于 X X 縣 金山鎮(zhèn) 祿羅公路岔口 （ 00米處）， 經(jīng)大北廠、科甲、夏家營、石 灰壩、寶泉礦 ， 止于 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)政府駐地 （ 00 米處）， 推 薦 路線全長 14公里。 要技術標準 1、公路等級：四級 2、路基寬度： 3、 行車道寬度： 4、計算速度： 20 公里 /小時 5、 最大縱坡： 9% 6、園曲線極限最小半徑： 15m 7、 設計荷載： 公路 級 8、設計使用年限： 20年 設規(guī)模及主要工程量 一、路面工程 1、鋪筑 水泥混凝土 面層： 厚 22計 *州 工程咨詢 有限公司 第 7 頁 分過村段因建筑物所限，路面寬度 2、 鋪筑 級配碎石 基層： 厚 16 、挖除舊路面 1979、 修整舊路面 1446、鋪筑過度段瀝青面層 76、路肩培土 2475、路面調(diào)型 2600390、路基工程 軟基換填 595、設置交通標志 22塊，公里樁 12棵。 注：路基排水防護工程，已由 X X 縣 人民政府在 2006 年 1月前改造完成，涵管已滿足使用要求、故 路基 工程量 不列入本項目工程數(shù)量統(tǒng)計。 資估算和資金籌措方案 一、投資估算 根據(jù) 實地測量提供 的工程數(shù)量，按 照交通部頒公路工程估算指標及公路基本建設工程概、預算編制辦法補充規(guī)定進行估算、預計項目總投資 均每 公 里造價 二、資金籌措方案 項 目估算總投資 元，其中擬申請 國家 投資 560萬元， 占估算總投資的 地方配 套 元 ，占估算總投資的 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 8 頁 *州 工程咨詢中心 設安排 為盡快完成該路段的建設任務，計劃 2006 年 9月底前完成立項審批、施工圖設計和工程招投標等各項準備工作， 2006 年10 月開工建設， 2007 年 3月底全面竣工 ,投入使用，建設工期 6個月。 題與建議 1、該路段是德鋼和奕標水泥有限責任公司原料運輸?shù)?重 要通道，來往車輛較多，不可能做到封閉施工，因此施工過程中要注意處理好保通和施工的關系，在確保工程質(zhì)量的同時，保證車輛的暢通。 2、公路沿途村莊、農(nóng)田分布密度大，施工時要注意處理好公路建設與村莊、農(nóng)田和灌溉溝渠的關系，避免給沿途群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響。 3、施工期間應注意對沿線環(huán)境的保護，采取切實可行的措施 保護自然生態(tài)環(huán)境 ，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致，為五臺山旅游業(yè)的發(fā)展 創(chuàng)造 一個良好的 環(huán)境 。 第二章 項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及 發(fā)展 預測 X 縣 概況 *州 工程咨詢 有限公司 第 9 頁 一、 地理位置： X X 縣 位于云南省中部， *州 彝族自治州東部。地處北緯 24 51 25 30、東經(jīng) 101 38 10225之間。東西最大橫距 76 千米，南北最大縱距 68 千米 ， 總面積 3536平方公里。東鄰昆明市富民縣、安寧市和西山區(qū)，南接易門 縣 、雙柏 縣 ，西依牟定 縣 、 *州 市 ，北連武定 縣 、元謀縣 ，縣人民政府駐金山鎮(zhèn)。 *自古以來就是昆明通往滇西各地的交通要沖，故有“扼九郡之咽喉，實西迤之鎖鑰”之譽。成（都）昆（明）鐵路、昆（明）畹（町）公路（原滇緬公路）橫貫境內(nèi)，縣城東去 昆明 104千米，西去 *州 府 83千米。 二 、行政區(qū)劃： 2004 年末， X X 縣 轄和平、大路溪、腰站、川街、妥安、高峰、 X X 鎮(zhèn) X X 村 7 鄉(xiāng)；金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、羅川、舊莊、土官 11鎮(zhèn)；有 158個村民委員會、 1個居委會、 5個社區(qū)、 2156 個自然村、2184個村民小組。 三、人口民族： 2004年未全縣總人口 416668人，其中農(nóng)業(yè)人口 344158 人，占 在總人口中少數(shù)民族人口 94400人，占總人口的 其中彝族 67460人、苗族 15872人、回族 6218人 、傈僳族 2663人、白族 1201人，人口自然增長率 四 、自然概 況 ： X X 縣 地處滇中高原東南部，金沙江水系與 紅河 水系分水嶺地帶，主要河流有星宿江、龍川江，境內(nèi)地表崎嶇、山嶺縱橫，山地、丘陵、山間盆地交錯。山區(qū)（包括山地、丘陵）面積占全縣總面積的 壩區(qū)占 境內(nèi)*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 10 頁 *州 工程咨詢中心 地勢東高西低，山脈多為南北走向，海拔 2000米以上的山峰 有94座，最高點碧城鎮(zhèn)老青山海拔 2754米，最低點川街鄉(xiāng)小江口海拔 1309米，縣政府駐地金山鎮(zhèn)海拔 1566米。 X X 縣 境內(nèi)野生動植物資源種類繁多，森林覆蓋率 礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，已探明儲量的礦藏有鹽、煤、銅、鐵、鉬、石英砂、芒硝、硅石等 29種。以 煤 礦開采、治煉為主的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山企業(yè)發(fā)展較快。 *以“恐龍之鄉(xiāng)、化石之倉”裴聲海內(nèi)外 ， 恐龍化石、臘瑪古猿化石和川街隕石坑、老長箐龍龜共存化石等奇景名揚海內(nèi)外 。 境內(nèi)有五臺山、雕翎山兩個省級自然保護區(qū)，總面積 全縣土地面積的 五臺山自然風景區(qū)、羅次溫泉、石灰壩溫泉、東河水庫山莊、石門水庫風景區(qū)休閑娛樂設施齊備，吸引了不少游客。川街老人箐恐龍化石群、黑井歷史文化名鎮(zhèn)被列為滇中文化旅游 精品線路景點，縣城恐龍山被列為云南省第二批風景名勝區(qū)。 濟發(fā)展概況 2004年全縣 實現(xiàn) 生產(chǎn)總值 344550萬元，按可比價計算，比上年增長 12%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 79400 萬元，增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 127013 萬元，增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值138137 萬元，增長 全縣完成財政總收入 31232 萬元，比上年增長 其中 地方財政自收收入 15391萬元，比上年增長 地方財政總支出 39384 萬元；上劃中央“兩稅”收 *州 工程咨詢 有限公司 第 11 頁 入 15841 萬元，增長 全縣居民消費價格 總水平比上年上漲 4%。商品零售價格總水平上漲 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平上漲 年末全縣從業(yè)人員 267591 人，比上年增加 2123 人，其中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)96882人，占 2004 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總 產(chǎn) 值 125321 萬元，比上年增長 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 79400 萬元，比上年增長 全年糧食種植面積 535077 畝，糧食產(chǎn)量 161235噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧 469千克。 全縣工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值 270422萬元，增長 其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的 比上年 提高 14 個百分點。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅45786萬元，增長 26%，實現(xiàn)利潤 29865 萬元，增長 16%；工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率 比上年提高 全 年實現(xiàn)社會消費品零售總額 元，增長 實現(xiàn)鋼鐵、松茸、香醋、蘿卜絲等出口 美元，其中德鋼公司鋼鐵出口交貨值 元。縣內(nèi)公路通車里程 1332千米，其中二級以上公路 81 千米，年末有各種機動車輛 4185輛 ，其中 客貨 車 3740 輛、 其它 車 輛 445 臺 。 目區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預測 金山鎮(zhèn)是 X X 縣 城所在地， 轄區(qū)面積 284 平方公里，人，全鎮(zhèn) 15 個村委會、 140 個村社。成昆鐵路和 320國道穿境 而過 。境內(nèi)有德鋼、奕標兩大龍頭企業(yè)，“ *恐龍” 、“臘*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 12 頁 *州 工程咨詢中心 瑪古猿”化石名揚天下。 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 位于 X X 縣 城 以北，距城 區(qū) 14 公里，轄區(qū)面積 方公里，人口 人，年降雨量為 1000 1100 毫米，森林覆蓋率達 76，為全縣降雨量、森林覆蓋率最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)內(nèi)有銅、鐵、石灰石等礦產(chǎn)資源，五臺山自然風景旅游區(qū)譽滿省內(nèi)外。 經(jīng)濟發(fā)展概況詳見下表： * X X 鎮(zhèn) X X 村 公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標 表一 年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 1996年 年末人口 人 51028 16149 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 32867 15627 1997 年末人口 人 51750 16227 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 33025 15629 年末人口 人 52394 10728 *州 工程咨詢 有限公司 第 13 頁 1998年 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 33120 15744 1999年 年末人口 人 53805 16399 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 33269 15774 2000年 年末人口 人 54737 16399 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 33742 15801 2001年 年末人口 人 55999 16496 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 33860 15904 2002年 年末人口 人 57169 16653 土地面積 平方公里 284 業(yè)人口數(shù) 人 34092 10281 X X 縣 城 X X 鎮(zhèn) X X 村 公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標 表二 年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 備注 1996年 國內(nèi)生產(chǎn)總值 按 90年不變價計算 工業(yè)總產(chǎn)值 4752萬元 1414萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4061萬元 1898萬元 地方財政收入 772萬元 164萬元 地方財政支出 865萬元 364萬元 農(nóng)民人均純收入 2074萬元 1208元 1997年 工業(yè)總產(chǎn)值 6692萬 元 1993萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4407萬元 2147萬元 地方財政收入 875萬元 491萬元 地方財政支出 農(nóng)民人均純收入 2467萬元 1549萬元 1998年 工業(yè)總產(chǎn)值 8120萬元 3115萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4422萬元 1994萬元 地方財政收入 774萬元 217萬元 地方財政支出 939萬元 374萬元 農(nóng)民人均純收入 2615萬元 1448萬元 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 12542萬元 5109萬元 X X 縣 城 X X 鎮(zhèn) X X 村 五臺山公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標 表三 年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 備注 1999年 工業(yè)總產(chǎn)值 9471萬元 3457萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4472萬元 1943萬元 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 14 頁 *州 工程咨詢中心 地方財政收入 843萬元 144萬元 地方財政支出 905萬元 390萬元 農(nóng)民經(jīng)濟純收入 2679元 1246元 2000年 工業(yè)總產(chǎn)值 10205萬元 6031萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10837萬元 4585萬元 地方財政收入 805萬元 148萬 元 地方財政支出 1152萬元 458萬元 農(nóng)民經(jīng)濟純收入 2729元 1429元 2001年 國內(nèi)生產(chǎn)總值 14766萬元 工業(yè)總產(chǎn)值 38911萬元 5921萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10958萬元 4834萬元 地方財政收入 1123萬元 198萬元 地方財政支出 1006萬元 522萬元 農(nóng)民經(jīng)濟純收入 2002 工業(yè)總產(chǎn)值 72512萬元 4370萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10746萬元 5254萬元 地方財政收入 995萬 元 193萬元 地方財政支出 1241萬元 591萬元 農(nóng)民經(jīng)濟純收入 工農(nóng)總產(chǎn)值 83858萬元 9624萬元 路沿線社會經(jīng)濟發(fā)展預測 項目所在地區(qū)金山鎮(zhèn)、 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 2005 年 至 2010 年的奮斗目標是 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長 2010 年 達到52536萬元（ 90年不變價），農(nóng)民人均收入平均增長 12，總人口 2010年達 人。 公路沿線人口、主要經(jīng)濟指標預測結果 地區(qū) 金山 X X 鎮(zhèn) X X 村 指標 人口 (萬人 ) 國內(nèi)生產(chǎn) 總值（萬元） 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 (萬元 ) 人口 (萬人 ) 國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元） 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 *州 工程咨詢 有限公司 第 15 頁 年份 (萬元 ) 1990 3953 2047 1995 7033 2836 2000 14139 5319 2010 38175 14361 2020 76350 28722 增長率 1990 1996 20 2001 17 17 2011 10 10 第三章 交通量預測 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 16 頁 *州 工程咨詢中心 述 一、遠景交通量的組成 遠景交通量一般包括趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。 本項目 屬改建項目，對沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以外的交通量轉(zhuǎn)移效果不太明顯，而且 項目影響區(qū)均為 X X 縣 境內(nèi)，因此本項目不計轉(zhuǎn)移交通量。遠景交通量為趨勢型交通量的自然增長 量 ，在新路建成 后考慮一定比例的誘增交通量。 二、預測年限和特征年 根據(jù)交通部頒水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法的規(guī)定，預測年限為公路建成后 20年。本項目計劃 2006年建 設， 2007 年竣工投入使用 ，預測特征年為 2005 年、 2006年、 2007年、 2011 年、 2016 年 、 2021年、 2026 年 。 預測基年為 2005年。 目所 在地區(qū)交通運輸現(xiàn)狀 X X 縣 地處滇西交通 要道 ，古有南方絲 綢之 路穿境，現(xiàn)今成昆鐵路，安楚 高速 公路 和 320 國道縱 貫 境內(nèi)。 至 2004 年 全縣境內(nèi)各類公路通車里程 1322 公里，其中：國道 179 公里、省道 198公里、縣道 272公里、專用道 35公里、鄉(xiāng)道 648公 里。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 170個村委會 均已 通公路， 其中縣城至 14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地 已 鋪 筑 瀝青路面， 4 個鄉(xiāng)為彈石路面， 2004 年 未 ，全縣共有機動車 4185 輛， 其中客貨車 3740 輛， 貨運量 146 萬噸，貨 *州 工程咨詢 有限公司 第 17 頁 物周轉(zhuǎn)量 19458萬噸公里，客運量 192萬人，客運周轉(zhuǎn)量為 21927萬人公里。 路交通量調(diào)查及分析 交通量調(diào)查和分析是進行公路遠景交通量預測的基礎，調(diào)查資料的準確性及分析是否合理、全面，直接影響到公路遠景交通量預測的準確性。所以，必須對影響區(qū)內(nèi)與交通運輸 有關的方方面面，進行全面調(diào)查和了解。該公路現(xiàn)有交通量組成中主要為來往于 X X 縣 與 X X 鎮(zhèn) X X 村 兩地的運輸車輛。本項目的交通量調(diào)查和交通量預測是在上述特征基礎上展開進行的。 一 、 交通特征 考慮到本項目是改建項目，分析與之相關的情況。本項目直接影響區(qū)內(nèi)有公路、鐵路多種運輸格局，在這里分別 加以 考慮。本次研究采用現(xiàn)場調(diào)查及收集相關交通運輸指標相結合的辦法，獲取了交通流構成、車型、額定噸（座）位、實載率等大量數(shù)據(jù)，較全面系統(tǒng)地掌握了研究項目的交通流特征，經(jīng)整理分析后其結果如下： 表 3類車型比 例 車型 小貨 中貨 大貨 小客 大客 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 18 頁 *州 工程咨詢中心 車型比例（ %） 3車輛平均噸（客）位 車型 小貨 中貨 大貨 小客 大客 平均噸（客）位 0 3輛實載率 車 型 貨 車 客 車 實 載 率（ %） 82 79 由于 X X 鎮(zhèn) 線作為鄉(xiāng) 村 道路，其重要性和特殊性都對所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著緊密的影響。公路運輸仍占綜合運輸體系的 主導地位，其他運輸只是綜合運輸體系的補充，所以在這里，考慮交通特征時把公路運輸作為重點，而不對其他運輸方式作分析考慮。 二 、交通量調(diào)查 本項目所在地起點為原 X X 鎮(zhèn) 公路 00，因為是老路的改線公路，故采用原 X X 鎮(zhèn) 公路上某點 的 觀測資料來對其交通量進行分析。其中，各種車輛的折算率分別采用： 表 3 4 各級公路通用的車輛折算系數(shù) 車型 中型汽車 小客車 拖掛車 大型車 拖拉機 換算系數(shù) 目所在地區(qū)交通量調(diào)查是在收集了 X X 鎮(zhèn) 線省管公路道班一次性交通量調(diào) 查年報表，以及多個觀測點 2005 年間歇 *州 工程咨詢 有限公司 第 19 頁 式觀察點交通量統(tǒng)計資料的基礎上，匯集整理后結果如下： 表 3 5 2005 年間歇式觀察點交通量統(tǒng)計資料 （單位：輛 /晝夜） 隨機 日期 觀測點 小型載貨汽車 中型 載貨 汽車 大型載貨汽車 小型客車 大型客車 載貨拖掛車 汽車合計 拖拉機 總合計(折算 ) 絕對 折算 一 00 234 156 195 171 0 0 656 1053 64 1309 二 70 275 148 201 192 0 2 718 1091 57 1319 三 00 237 158 195 201 0 0 691 1065 54 1281 四 00 233 150 199 197 0 1 680 1056 66 1329 五 60 204 161 196 184 0 0 645 1022 78 1334 合 計 1183 773 986 945 0 3 3390 5287 319 6572 所收集資料集中反映了 X X 鎮(zhèn) 線的交通運輸 構成現(xiàn)狀，但也從側面反映了項目建成后的交通情況，所以經(jīng)研究分析決定采用其數(shù)據(jù)來分析、預測本項目的交通量。 通量預測 一、基年交通量的確定 根據(jù)本研究區(qū)域的特征及所獲取的經(jīng)濟資料和交通資料，經(jīng)研究分析 X X 鎮(zhèn) 線省管公路道班一次性交通量調(diào)查年報表、 2005年間歇式觀察點交通量統(tǒng)計資料及有關資料后，確定2005年間歇式觀察點交通量統(tǒng)計資料為基礎 ， 加權平均求得 X X 鎮(zhèn) 改線公路工 程 2005年基年交通量 為 482 輛（小客車） 。 二、 相關模型的確定 交通需要歷來被認為是派生性需要，項目區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟活動 、社會活動等的發(fā)展直接決定交通需求的大小。因研究區(qū)域無歷年交通量觀測統(tǒng)計資料，所以只有通過分析研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 20 頁 *州 工程咨詢中心 的變 化規(guī)律，建立與交通運輸?shù)南嚓P關系，通過預測確定未來年份的交通量。 根據(jù) X X 縣 歷年來公路所完成的客、貨運量及其周轉(zhuǎn)量，采用彈性系數(shù)法進行測算，并經(jīng)多次咨詢、調(diào)整后得到的預測結果如下。 表 3 X 縣 歷年公路運輸量統(tǒng)計資料 年份（年） 貨運量 （萬噸） 貨物周轉(zhuǎn)量 （萬噸公里） 客運量 （萬人） 旅客周轉(zhuǎn)量 （萬人公里） 2002 7 2003 004 2 2005 4 2006 3X X 縣 客、貨運量預測結果（趨勢型） 指標 名稱 2001年 2006年 2010 年 2016年 2020年 2026年 年平均增長率（ %） 20012006201020162020客運量 409 486 495 505 516 527 2 2 2 2 2 貨運量 1219 1936 2053 2176 2300 2438 6 6 5 5 7 單位：客運輛（客 /晝夜）、貨運輛（噸 /晝夜） 本研究結果為 X X 縣 交通量預測，因為項目所在地缺少大范圍的研究資料，所以采用其研究結果作為廣義上的數(shù)據(jù)，來考慮本項目的趨勢型交通量。其中因為非機動車在整個交通量的研究中不起決定性的作用， 所以 不 對 其發(fā)展 趨勢 進行預測 分析 。 *州 工程咨詢 有限公司 第 21 頁 通過以上建立的模型來預測未來特征年的客貨運量，求算客貨運量增長率，結合未來特征年研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及研究項目所在地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃中的重要作用，綜合考慮后確定未來特征年的交通量增長率。 表 3 X 縣 交通量增長率（趨勢型） 特征年 2001年 2006年 2010年 2016年 2020年 2026年 客 車 貨 車 三、 誘增型交通量預測 近年來 ,隨著國家西部大開發(fā)的不斷深入 ,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設和發(fā)展 ,將刺激附近社會經(jīng)濟的發(fā)展 ,形成新的交通需求。隨著本項目的 建設，道路的交通狀況大大提高，這將 在 很大程度上刺激公路沿線經(jīng)濟的開發(fā)、利用和發(fā)展，對沿線國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，將激活沿線的經(jīng)濟，從而產(chǎn)生新的誘增型交通量。鑒于目前確定誘增型交通量無成熟的預測模型，所以本次研究決定采用專家調(diào)查和類比法確定誘增型交通量相對于趨勢型交通量的比率，進而獲得誘增型交通量的預測結果。世界銀行的經(jīng)驗表明，誘增比率一般在 10%左右；國內(nèi)已建成公路，誘增比率一般為 5% 15%之間；根據(jù)以上經(jīng)驗，結合本項目的特點，確定本項目誘增比率為 5%。 四、 交通量預測結果 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 22 頁 *州 工程咨詢中心 根據(jù) X X 鎮(zhèn) 公路歷年 交通量調(diào)查折算，結合 X X 縣 經(jīng)濟增長趨勢，以自然增長的趨勢型交通量為主， 并 考慮 5%的誘增型交通量作為預測未來交通量的依據(jù)。 該路 2002 年至 2005 年期間由于德鋼和奕標水泥廠運輸車輛劇增，交通量增長較大，但目前通過統(tǒng)一規(guī)劃，德勝鋼鐵集團公司鋼渣廠已選址搬遷，已另建專用公路，因此該路段交通量已恢復為正常交通量，因此，以 2005年平均交通量（小客車）為基年，綜合考慮公路沿線經(jīng)濟增長情況，預測未來交通量增長率為 ： 2005 2010年為 6% 2011 2020年為 5% 2021 2026年為 7% X X 鎮(zhèn) 公路交通量發(fā)展預測表 年 度 交通量（輛 /日） 年 均 增 長 率 備 注 *州 工程咨詢 有限公司 第 23 頁 2005 482 基年 2006 511 6% 2007 541 6% 投入使用年 2008 573 6% 2009 608 6% 2010 644 6% 2011 677 5% 2012 711 5% 2013 746 5% 2014 783 5% 2015 823 5% 2016 864 5% 2017 907 5% 2018 953 5% 2019 1000 5% 2020 1050 5% 2021 1124 7% 2022 1202 7% 2023 1287 7% 2024 1377 7% 2025 1473 7% 2026 1576 7% 設計末年 第四章 建設方案 比 選 及建設條件分析 *縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 24 頁 *州 工程咨詢中心 路現(xiàn)狀及存在問題 X X 縣 X X 鎮(zhèn) （縣城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 ）公路起于 X X 縣城北面，祿羅公路岔口處，經(jīng)大北廠、科甲、夏家營、石灰壩、寶泉礦，止于 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)政府駐地，線路全長 14 公里。該路是 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 及金山鎮(zhèn)沿線 3個村委會通往縣城的主要通道，直接受益人口 余人，同時該路還是通往省級風景名勝區(qū)五臺山的一條重要旅游線路。本段公路原為簡 易 鄉(xiāng)村公路，后于 1985 年改造為山嶺重丘區(qū)四級公路，并于 1989 年鋪設了瀝青路面，其后 1993年、 1997 年又兩次投資進行了改造 ，經(jīng)過改造后的線路基本達到了部頒四級公路的標準。路基寬度、路面寬度除 70 至 00 有七段過村段因建筑物所限，擴寬改造難度 較 大 外 ， 其余路段 路基寬度 和 6 米的要求。 該 線路經(jīng)過地區(qū)為丘陵壩區(qū) ，地勢相對平緩，坡度起伏變化較少，最大縱坡 35 33）段 ，坡度長 198 米。經(jīng)過多年的運行和維護，全 段 線路 路 基穩(wěn)固，未見大的滑坡、坍塌等到不良物理地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生，沿途生態(tài)環(huán)境條件良好。但是近幾年來隨著沿線 社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通量增長較快，特別是超 載大型 貨車的增加，使路面受損嚴重，縣城至 00段由于過往超限車輛較多，排水溝 、 涵洞被壓塌，至使部份路面積水 沉 陷，出現(xiàn)坑塘、龜裂、擁 包 等狀況，路面等級下降， 致使道路服務水平降低。 而該路段又是村莊密集區(qū)， *州 工程咨詢 有限公司 第 25 頁 過往 行人 及非機動車輛較多，存在著 較大的安全隱患。 00 至 00 段沿途大部份為農(nóng)田 、 農(nóng)地，途徑村莊較少，人為干擾因素小，路況相對較好。 縣城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 公路經(jīng)過地區(qū)地勢平緩， 通過 1989年和 1997年的兩次維修改造， 線路走向設計合理， 路基寬度基本達到四級公路的要求， 能滿足路面改造工程的設計要求。 線地理位置 條件 一 、地理位置 X X 縣 城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 公路位于 X X 縣 境 中北部，屬縣管縣道，起點 為 X X 縣 城金山鎮(zhèn) 祿羅公路岔口處，止于 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng) 政府駐地， 該 路 線經(jīng)過 X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)后，盤山而上可直達 五臺山林場，是進入省級風景名勝區(qū)五臺山的 一條重要通道。 二 、地形、地貌。 沿線周邊森林覆蓋 率較高 ， X X 鎮(zhèn) X X 村 鄉(xiāng)境內(nèi)森林覆蓋率居全縣之首，達 76%?？h城至 X X 鎮(zhèn) X X 村 段屬壩區(qū)及壩緣丘陵地區(qū)， 線路兩側 為 基本農(nóng)田及村莊， 地勢 相 對平緩，坡度起伏不大，但 由于村莊密集， 給材料堆放和施工帶來一定困難。 三 、地質(zhì)、地震 *地處滇中高原金沙江水系和紅河水系的分水嶺地帶，位于楊子淮地臺 西 緣，川滇臺背斜的近南端，在始新世末 漸新世初期，由于印度大陸與歐亞大陸劇烈碰撞而產(chǎn)生的喜馬拉 雅*縣 祿中（縣城 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報告 第 26 頁 *州 工程咨詢中心 運動 的 影響，產(chǎn)生一系列褶皺和斷裂，縣城所在的東 北 部地區(qū) ，南起腰站 石門哨，北至大路溪 五臺山一帶， 受制于羅茨斷裂（東）和元謀斷 裂 （西）的挾持 ，由此發(fā)生一系裂構造變動，中生代侏羅系 白堊系 地層呈倒三角形分 布 ，由于受兩側昆陽群古老地層的保護，構 造 簡單，少有斷裂發(fā)生，公路沿線出露的基巖主要為砂巖 、 泥巖夾灰?guī)r。 沿線 以沙土質(zhì)路段為主，含少量風化石路段。經(jīng)過多年來的通行及養(yǎng)護，該路基已較 為 穩(wěn)定，無大坍 、 大塌現(xiàn)象，近幾年 來經(jīng)過大型超載貨車的碾壓， 少 部份路段有積水現(xiàn)象，但大部份路段基本處于中溫及干燥狀態(tài)。 根據(jù)中國地 震動參數(shù)區(qū)劃圖（ 2001） 的 標定，X X 縣 地震峰值加速分區(qū)為 震基本烈度值，根據(jù)公路工程技術標準（ 2003）和公路工程抗震設計規(guī)范（ 89）的相關要求，路線 建、構筑 物應按七度進行抗震設防設計。 四 、氣候與水文。 1、 氣候：沿線氣候?qū)僦衼啛釒Ц咴撅L氣候 類型區(qū) ，年平均氣溫 16 年平均降雨 量 1000年均日照 2197小時，年均霜期 118 天， 6為降雨季節(jié)， 降雨量約占全年雨量的 85%左右， 11 月至次年 5 月為旱季，降雨 量僅占全年雨量的 15%，是公路施工的最佳時期。 2、 水文 *州 工程咨詢 有限公司 第 27 頁 公路 沿線所轄區(qū)域 屬 紅河水系， 公路 與由 X X 鎮(zhèn) X X 村 流入星宿江的西河 并 行。沿線 地下水多為松散堆積層孔隙 水 和 基巖裂隙水，孔隙水賦存于第四系殘坡積層和沖 洪 積層中，主要受大氣降水補給，出流量小， 對公路 路面 建設 無 影響。 3、 風速 ：據(jù) *州 氣象局提供的資料， *是 *州 內(nèi)年平均風速較小的地區(qū)，一般介于 /秒至 /秒之間，年平均風速 /秒，風速的年內(nèi)變化特點是