1 / 7 人保局春風(fēng)行動活動方案 為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)，更好服務(wù) 春節(jié)前后農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門關(guān)于開展 春風(fēng)行動的通知要求，結(jié)合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定于 2 月上旬至 3 月底，在全縣開展 “春風(fēng)行動 ” 專項活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、活動主題 創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想 二、活動時間 月上旬至 3 月底。 2 月 28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行 “ 春風(fēng)行動 ” 專場招聘會，同時每月8 日、 18日、 28 日舉行定期招聘活動。 三、服務(wù)對象 （一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者； （二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者； （二）有招聘需求的各類用人單位； （三）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。 四、活動目標(biāo) 各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實際，大力宣傳和認(rèn)真落實2 / 7 就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位。 五、活動內(nèi)容 （一）開展 “ 走千戶訪萬家 ” 調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準(zhǔn)發(fā)力。一是摸清底數(shù)實情，掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況，對 實現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時進行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會發(fā)布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進行就業(yè)形勢宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用工觀念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓(xùn)計劃。 （二）舉辦 “ 送政策釋民惑 ” 宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。 一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對3 / 7 象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放農(nóng)民工政策宣傳光盤，要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時發(fā)布 “ 春風(fēng)行動 ” 活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大 “ 春風(fēng)行動 ” 的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務(wù) 機構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點以及進企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費發(fā)放 “ 春風(fēng)卡 ”和就業(yè)服務(wù)一本通等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實。要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進新型城鎮(zhèn)化進程，突出工作重點，進一步采取有力措施，切實抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實。 （三）組織 “ 迎春風(fēng)送崗位 ” 招聘洽談會，搭建供需平臺，實現(xiàn)人崗對接。繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為 “ 春風(fēng)行動 ” 的重點內(nèi)容，多渠道、多方式提供服 務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規(guī)范、招工需求量大的4 / 7 誠信企業(yè)給予重點推薦，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實現(xiàn) 就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。 （四）開展 “ 培訓(xùn)送企惠民 ” 專項行動，提高技能水平，破解用工矛盾。一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況，結(jié)合社會需求，組織定點培訓(xùn)機構(gòu)集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需 要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實用性強的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng) ?a 芰 欽攵云笠蹈諼恍棖螅 鎦 笠島俠碇貧霉蘋 諼慌嘌導(dǎo)蘋 屠投 霉 ?a 管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵 開展5 / 7 訂單、定向培訓(xùn)，對符合條件的落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼。 （五）開展 “ 筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè) ” 專項活動，創(chuàng)新孵化機制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類服務(wù)，提供及時有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔(dān)保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和 創(chuàng)業(yè)項目庫作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動，搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)助推 “1+3” 行動，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。 （六）組織 “ 清理整頓人力資源市場秩序 ” 專項行動，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。 “ 春風(fēng)行動 ” 期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范 職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進有關(guān)政策規(guī)定的實施和落實。要引導(dǎo)企業(yè)加強人文關(guān)6 / 7 懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。 六、活動要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動服務(wù)下沉。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視 “ 春風(fēng)行動 ” 的活動工作，把活動作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作經(jīng)費和責(zé)任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作 機制?；顒又?，要樹立 “ 重心下移、服務(wù)下沉 ” 的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 的問題。同時，要堅持以人為本，注重實效，防止政策落實不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。 （二）堅持全面推進，提升服務(wù)水平。 “ 春風(fēng)行動 ” 涉及面廣、工作任務(wù)重、時效性強，各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，全面落實扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項政策，重點做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作