1 / 6 住建局作風(fēng)建設(shè)深化年實(shí)施方案 為鞏固近年來作風(fēng)建設(shè)成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求，經(jīng)局黨委研究決定， 在全局范圍內(nèi)開展 “ 作風(fēng)建設(shè)深化年 ” 活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府 “ 一二三四五 ” 的發(fā)展思路和“ 高點(diǎn)定位再提升 ” 的總基調(diào)，以 “ 作風(fēng)興局 ” 為抓手，以創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭(zhēng)先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型 ”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以 “ 八深化、四推進(jìn) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)問題，全面增強(qiáng)全局干部 隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，大力提升服務(wù)能力和水平，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)、打造國(guó)際旅游名城的實(shí)踐中再立新功。 二、解決問題 主要解決在全局干部中不同程度存在的 “ 浮、滿、低、怯、攀 ” 五個(gè)問題。浮，即作風(fēng)漂浮，研究工作、思考問題的深度不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)，不能鋪下身子扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)；滿，即驕傲自滿，缺乏危機(jī)意識(shí)；低，即思想境界低，工作標(biāo)準(zhǔn)低，工作效率低；怯，即工作魄力小，開拓創(chuàng)新不夠，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，精神狀態(tài)不振，缺乏敢闖敢干、爭(zhēng)先進(jìn)位的勇氣和解決問題的辦法；攀，即攀辦公條件、攀福利 待遇、2 / 6 攀提拔重用等。 三、主題活動(dòng) 深化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，圍繞 “ 先鋒 ” 這一黨建品牌，在開展黨性教育、黨員亮牌示范、深化崗位作為上下功夫，帶動(dòng)其他工作上新臺(tái)階。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好 “ 三重一大 ” 等各項(xiàng)制度落實(shí)、工程建設(shè)領(lǐng)域綜合整治、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)整治等工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度規(guī)劃，把業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起抓，一并考核，做到用權(quán)無私、干凈干事、拒腐防變。 深化學(xué)習(xí)教育提高。積極開展 “ 四定 ” 學(xué)習(xí)提高活動(dòng)，即定目標(biāo)：以 “ 學(xué)習(xí)型 ” 機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，大興學(xué)習(xí)提高之風(fēng)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)教育制度化的理念。定內(nèi)容：在學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議、文件精神以及文化、現(xiàn)代科技等知識(shí)，提升全面素質(zhì)。定方式：深化學(xué)習(xí)交流推進(jìn)會(huì)制度，采取集中學(xué)習(xí)、分辦學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家、學(xué)者講課等形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性。定監(jiān)督考核：把干部學(xué)習(xí)教育納入干部職工年度目標(biāo)考核，建立干部學(xué)習(xí)檔案。局屬各單位和機(jī)關(guān)各科室每季要提報(bào)一篇 好的學(xué)習(xí)心得，局屬各單位要及時(shí)將學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)3 / 6 導(dǎo)小組辦公室。 深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)亮點(diǎn)工程。結(jié)合 “ 三型 ” 機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，認(rèn)真總結(jié)去年機(jī)關(guān)文化建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法、工作理念，積極深化打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭(zhēng)先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型 “ 六型 ” 機(jī)關(guān)，把機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的催化劑，著力提升服務(wù)質(zhì)量。 深化中層干部管理。中層干部的管理是今年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。主要結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，深入開展 “ 中層干部大家評(píng) ” 活動(dòng)，每個(gè)季度中層干部做好述職述廉民主評(píng)議活動(dòng) ，每半年組織召開中層干部民主生活會(huì)，對(duì)測(cè)評(píng)后兩位人員要進(jìn)行約談。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理監(jiān)督，不斷充實(shí)完善科（股）級(jí)干部管理臺(tái)帳，落實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見、科股級(jí)干部選拔任用辦法，建立健全針對(duì)科股級(jí)干部的選拔任用和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。 深化制度創(chuàng)新提升。針對(duì)現(xiàn)有的 33 項(xiàng)制度，認(rèn)真梳理分析，修訂不合時(shí)宜、繁雜冗余的制度，對(duì)一些經(jīng)驗(yàn)做法和舉措，以制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位制度建設(shè)的情況每季度要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報(bào)一次，年終要編印成冊(cè)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。 深化目標(biāo)實(shí)績(jī)責(zé)任 考核。制定完善機(jī)關(guān)科室、局屬單位工作目標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)局屬各單位及機(jī)關(guān)科室的考核力4 / 6 度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。局屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定符合自身實(shí)際的工作目標(biāo)實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，提高工作效能。 深化反腐倡廉主題教育月活動(dòng)。具體來說就是 “ 五個(gè)一 ” 活動(dòng)，即召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、邀請(qǐng)區(qū)檢察院的同志講一堂勤政廉政警示教育課、觀看一組警示教育片、開展一次廉文薦讀、每名干部寫一篇反腐倡廉心得體會(huì)。 深化艱苦奮斗過緊日子活動(dòng)。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，中層以上干部要率先垂范，樹立正確的價(jià)值觀和世界觀，以科室、單位為家，勤儉辦事，求真務(wù)實(shí)，確保把有限的財(cái)力用到事業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生上，不斷增強(qiáng)干部職工的勤儉節(jié)約意識(shí)，營(yíng)造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。 2 月中旬至 3 月中旬定為集中整治月，機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位要聯(lián)系自身實(shí)際，圍繞“ 浮、滿、低、怯、攀 ” 五個(gè)方面的問題展開排查，查問題、挖根源、定措施。推薦新參加工作的年輕干部參加 全區(qū) “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù) ” 主題演講比賽。 推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全涵蓋城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理和服務(wù)的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)窗口和細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，使每一5 / 6 名干部做到言行有規(guī)矩、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有方向，全力推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)行政效能提高和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的能力和水平。 推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展化境。各單位和機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格落實(shí) “ 首次不罰 ” 和涉企檢查、收費(fèi)、重罰備案制度，最大限度的維護(hù)企業(yè)利益。創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)，全面推行限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、牽頭單位負(fù)責(zé)制和缺席默認(rèn)制等效能制度，簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，采取明察暗訪等形式、深入各部門、各單位、各科室調(diào)查了解情況，對(duì)服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)水平低的現(xiàn)象在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站適時(shí)曝光。 推進(jìn)黨務(wù)公開。圍繞局黨委決議決定執(zhí)行情況、干部選拔任用和管理情況、廉政建設(shè)情況等黨務(wù)、政務(wù)主要內(nèi)容，綜合運(yùn)用文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式深入開展黨務(wù)公開。在全局系統(tǒng) 7 個(gè)企事業(yè)單位中大力推行黨務(wù)公開，對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)事務(wù)和宜于公開的黨務(wù)、政務(wù)如實(shí)公開，自覺接受社會(huì)和職工監(jiān)督。 四、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好動(dòng)員部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “ 作風(fēng)建設(shè)深化年 ” 活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立局 “ 作風(fēng)建設(shè)深化年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。局屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，6 / 6 開好動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員干部參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)開展好本單位的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。 （二）注重輿論宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和建設(shè)動(dòng)態(tài)上開辟 “ 作風(fēng)建設(shè)深化年 ”活動(dòng)宣傳專欄，定期刊登活動(dòng)信息和宣傳各單位各個(gè)階段的活動(dòng)情況。各單位也要充分利用 電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、區(qū)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，大力宣傳活動(dòng)中的好做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)員嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，務(wù)求工作實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位開展 “ 作風(fēng)建設(shè)深化年 ” 活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免走過場(chǎng)，采取定期不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開一次交流推進(jìn)會(huì)，交流活動(dòng)開展情況，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，把作