省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作輔導(dǎo)培訓(xùn)提綱省減負(fù)辦 賀鐵柱同志們：從2008年我省在全國(guó)首批開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)以來(lái)，全省各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門與財(cái)政、綜改等部門密切配合，真抓實(shí)干，緊密結(jié)合河北實(shí)際，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，走出了一條適合河北新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的新路子。幾年來(lái)在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)制定一事一議項(xiàng)目規(guī)劃，完善一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)制度，細(xì)化一事一議操作規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)資金整合，開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)監(jiān)督檢查，使全省的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作逐步納入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。三年來(lái)全省平均每年50%以上的村開(kāi)展了一事一議項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)興辦公益項(xiàng)目7.7萬(wàn)個(gè)，受益人口達(dá)到1億人次, 帶動(dòng)農(nóng)民籌資20多億元,村級(jí)籌資35.6億元，項(xiàng)目總投資95.34億元，有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。一會(huì)省財(cái)政廳綜改辦胡寶民主任就一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及下一步工作重點(diǎn)講解，下面我就村民一事一議籌資籌勞管理、政策解讀和問(wèn)題應(yīng)對(duì)等方面情況，做一些介紹和說(shuō)明，供參考：一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要履職盡責(zé)一事一議籌資籌勞管理是當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一個(gè)重要的工作抓手。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，面隊(duì)新形勢(shì)、新階段，農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)了新特點(diǎn)，賦予了新內(nèi)涵，加強(qiáng)一事一議籌資籌勞管理，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，成為了各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門的重要職責(zé)。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視減負(fù)工作，2010 年以來(lái)，吳邦國(guó)、溫家寶、回良玉等領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要批示，強(qiáng)調(diào)減負(fù)工作是我國(guó)農(nóng)村基本政策之一，不可動(dòng)搖；要求加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村政策的執(zhí)行力，確保國(guó)家政策的有效落實(shí)。最近農(nóng)業(yè)部在浙江省召開(kāi)了全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議，陳曉華副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo)和監(jiān)管，積極推動(dòng)完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，推進(jìn)一事一議籌資籌勞規(guī)范化建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，多部門密切協(xié)作，相互配合，共同推動(dòng)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要切實(shí)履職盡則，在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)。（一）立項(xiàng)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或經(jīng)管站、財(cái)政所等在項(xiàng)目立項(xiàng)上，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序，先由村確定事項(xiàng)并公示，然后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)項(xiàng)目效益、投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資酬勞額度的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)群眾需求最迫切、利益最直接的項(xiàng)目，做到限時(shí)審核；對(duì)超出議事適用范圍、違反民主程序、突破限額的嚴(yán)格制止，審核通過(guò)后報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和財(cái)政部門批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目的復(fù)審?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要把好項(xiàng)目審批的最后一關(guān)。要根據(jù)報(bào)送的一事一議籌資籌勞方案、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄、有村民簽名蓋章的決議等材料進(jìn)行復(fù)審。要看一看籌資籌勞有無(wú)超出規(guī)定范圍，民主議事程序是否合規(guī)，籌資籌勞數(shù)額是否超過(guò)限額。對(duì)符合規(guī)定的,縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，對(duì)不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的,提出糾正意見(jiàn)。（三）籌集資金管理。對(duì)村民籌集的資金、以資代勞資金等，要轉(zhuǎn)入專設(shè)賬戶，在村民理財(cái)小組監(jiān)督下，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管民用”原則由村集體使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)工程報(bào)賬資料按照規(guī)定要進(jìn)行審核，如項(xiàng)目施工責(zé)任書、階段性工程結(jié)算單、工程決算報(bào)告和工程物資稅務(wù)發(fā)票等，杜絕不合規(guī)和簽報(bào)手續(xù)不完整的報(bào)賬發(fā)票。（四）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或財(cái)政所、村委會(huì)、村民理財(cái)小組三級(jí)監(jiān)督，施工項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督并拍照保存資料，有的地方還由村民代表和老黨員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。（五）嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。工程完工后，由村雙委主要領(lǐng)導(dǎo)組織，村民代表、理財(cái)小組成員、施工人員、監(jiān)工人員參與，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量驗(yàn)收合格后驗(yàn)收人簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上級(jí)減負(fù)辦、財(cái)政局。5萬(wàn)元以上的較大項(xiàng)目，縣減負(fù)辦、財(cái)政局等部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)要通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)和測(cè)評(píng)群眾的滿意度。（六）三級(jí)檔案管理。按照分類歸檔、專人負(fù)責(zé)、集中管理的方法，對(duì)一事一議工作檔案進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立專項(xiàng)工作檔案，所有會(huì)議記錄、征求意見(jiàn)卡、照片、預(yù)算決算書、工程合同書等內(nèi)容一式三份裝訂成冊(cè)進(jìn)行存檔。這里要強(qiáng)調(diào)一下，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要分別建立檔案。（七）發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。市縣農(nóng)經(jīng)管理部門要履行審計(jì)職責(zé)，對(duì)一事一議籌資籌勞及時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。按照我們每年審計(jì)三分之一的村，三年輪一遍的農(nóng)村審計(jì)規(guī)定，把一事一議籌資籌勞納入主要審計(jì)范疇。看是否嚴(yán)格執(zhí)行了縣復(fù)審的一事一議籌資籌勞方案，有無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的行為；是否將一事一議籌資籌勞合理分?jǐn)偟綉簦r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡填寫是否規(guī)范；一事一議籌資籌勞有無(wú)增項(xiàng)加碼和強(qiáng)行以資帶勞的問(wèn)題；一事一議籌資籌勞資金是否單獨(dú)設(shè)立帳戶、單獨(dú)核算；有無(wú)挪用、平調(diào)一事一議籌集的資金和勞務(wù)問(wèn)題。對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（八）在落實(shí)一事一議籌資籌勞中要維護(hù)村民的合法權(quán)益。通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這種形式，興辦村級(jí)公益事業(yè)是得民心、順民意的德政工程，廣大農(nóng)民群眾積極參與、熱情擁護(hù)。同時(shí)，這也是當(dāng)前唯一的一項(xiàng)讓農(nóng)民出錢出工的制度，受到社會(huì)和群眾的廣泛關(guān)注。因此在實(shí)施過(guò)程中我們要處理好公益事業(yè)建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系，把好事辦好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在審核一事一議籌資籌勞方案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于超出籌資籌勞范圍、違反民主程序和突破限額標(biāo)準(zhǔn)的情況要及時(shí)予以糾正。防止平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。防止將一事一議籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目。開(kāi)展一事一議籌資籌勞,必須從實(shí)際需要出發(fā),充分尊重 村民的意愿,并考慮到群眾的承受能力。不能急于求成和少數(shù)干部想議就議,更不能將一事一議籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目。一事一議籌資籌勞,必須是為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè),經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為,不允許任何單位和部門以檢查、評(píng)比、考核等名義擅自立項(xiàng),或者提高標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞。一旦發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門應(yīng)予以及時(shí)制止,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二、一事一議籌資籌勞主要程序（一）一事一議籌資籌勞適用范圍。簡(jiǎn)單說(shuō)就是，村內(nèi)戶外、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋、村民集體直接受益的村級(jí)公益事業(yè)，具體包括：1、村內(nèi)街道硬化，包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路。2、村內(nèi)小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站等的修建。3、村內(nèi)人畜飲用水工程，包括集中供水設(shè)施的購(gòu)建、主管道的鋪設(shè)。4、需要村民籌資的電力設(shè)施，包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建。5、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購(gòu)建。6、村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化。7、村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。對(duì)相鄰村共同直接受益的跨村項(xiàng)目，由受益村協(xié)商，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、統(tǒng)一核算管理的辦法，經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門和財(cái)政部門同意后，可納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。對(duì)干渠、支渠、斗渠及其他大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)到村及以上的道路建設(shè)、學(xué)校建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村辦公經(jīng)費(fèi)、村組干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)等應(yīng)由財(cái)政支出或者補(bǔ)助的項(xiàng)目，以及彌補(bǔ)興辦企業(yè)虧損、償還村集體債務(wù)等所需的費(fèi)用和勞務(wù)不列入籌資籌勞范圍。（二）一事一議籌資籌勞項(xiàng)目的確定。首先是提出籌資籌勞事項(xiàng)?；I資籌勞事項(xiàng),可以由村民委員會(huì)提出,也可以由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出。其次是廣泛征求村民意見(jiàn)?；I資籌勞事項(xiàng)提出后,在提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議審議前,應(yīng)當(dāng)向村民公告,廣泛征求村民意見(jiàn),并根據(jù)村民意見(jiàn)對(duì)籌資籌勞事項(xiàng)進(jìn)行修改和調(diào)整。第三是按民主程序進(jìn)行表決。對(duì)需要村民出資出勞的項(xiàng)目,要提交村民會(huì)議或者經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)的村民代表會(huì)議討論通過(guò),包括籌資籌勞項(xiàng)目、項(xiàng)目開(kāi)支預(yù)算、籌資籌勞額度、具體分?jǐn)傂问健p免對(duì)象和辦法等。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決后形成的籌資籌勞方案,由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字認(rèn)可。第四將方案上報(bào)審核。對(duì)表決通過(guò)的籌資籌勞方案,要按程序報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后,報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。（三）所議事項(xiàng)進(jìn)行表決。兩種形式：村民會(huì)議和村民會(huì)議授權(quán)的村民代表會(huì)議。一是召開(kāi)村民會(huì)議要有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村2/3以上的戶的代表參加。村民會(huì)議進(jìn)行表決，要實(shí)行一人一票,所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，表決后形成的一事一議籌資籌勞決定,要在村民會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)宣布, 由參加會(huì)議的村民簽字認(rèn)可。二是召開(kāi)村民代表會(huì)議,召開(kāi)村民代表會(huì)議之前村民代表要逐戶征求所代表的戶的意見(jiàn)，并留存記錄。村委員會(huì)要選擇適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)會(huì)議, 要有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加，保證大部分村民代表能夠出席。村民代表會(huì)議民主表決，要按一戶一票進(jìn)行,即村民代表按照所代表農(nóng)戶的意見(jiàn)投票，所作決定須經(jīng)到會(huì)村民代表所代表農(nóng)戶的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決后形成的籌資籌勞決定要當(dāng)場(chǎng)宣布,并由參加會(huì)議的村民代表簽字認(rèn)可。（四）籌資籌勞方案報(bào)批程序。表決通過(guò)的一事一議籌資籌勞決定,由村委會(huì)填寫一事一議籌資籌勞審批表，并附一事一議籌資籌勞方案、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄、有村民或村民代表簽名蓋章的決議等材料。報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后, 經(jīng)縣財(cái)政部門同意后，報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門復(fù)審，并由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門通知村組織實(shí)施。這里強(qiáng)調(diào)一下，一事一議籌資籌勞方案的審批權(quán)在縣一級(jí)（除特別補(bǔ)充規(guī)定以外如大村一籌兩年），每年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作在省實(shí)施方案出臺(tái)以后，縣級(jí)審批就可以操作了。市、省只是匯總和備案。（五）資金和勞務(wù)的籌集管理程序。批準(zhǔn)通過(guò)后一事一議籌資籌勞方案,要將籌資籌勞項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記，由村委會(huì)將卡分發(fā)到戶, 同時(shí)將一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額張榜公布。由村委會(huì)按照負(fù)擔(dān)卡上登記的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,向村民收取資金、安排出勞,并開(kāi)具一事一議籌資籌勞專用收據(jù)。村委會(huì)要將籌集的資金存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定帳戶，不能與其他資金混存、混用，必須用于一事一議確定的專門項(xiàng)目,項(xiàng)目之間也不能混用,更不能平調(diào)挪用。一事一議籌集的資金管理要做到票賬齊全，在使用中,每項(xiàng)支出須由收款方出具正規(guī)的發(fā)票或收據(jù)。三、完善一事一議籌資籌勞有關(guān)政策我省村民一事一議籌資籌勞管理辦法自2007年實(shí)施以來(lái)，尤其是2008年開(kāi)始實(shí)施一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)以來(lái)，我們每年都根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，發(fā)展需求，以及中央、省財(cái)政投入的逐年加大，逐步調(diào)整和完善一事一議籌資籌勞政策，以適應(yīng)日新月異、蓬勃發(fā)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)。 （一）關(guān)于一籌兩年的規(guī)定。今年我們放開(kāi)了一年一事一議一籌的規(guī)定，率先對(duì)人口在750人以下的規(guī)模較小的村，可以按規(guī)定程序以及籌資限額一次籌集2年的資金，經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)行，第二年不準(zhǔn)在籌。一籌兩年按農(nóng)業(yè)部財(cái)政部文件規(guī)定，要由省減負(fù)辦審批的，我們?yōu)榱颂岣吖ぷ餍?，支持村?jí)公益事業(yè)建設(shè)，把審批權(quán)也下放到縣，到省備案即可，希望你們認(rèn)真負(fù)責(zé)把好關(guān)。以后我們還要根據(jù)需要和財(cái)力放開(kāi)對(duì)大村、對(duì)資金需求量較大的項(xiàng)目按籌資限額一次籌集2年的資金，并報(bào)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)行。（二）關(guān)于對(duì)重點(diǎn)村的的項(xiàng)目支持。今年我們安排了200個(gè)重點(diǎn)支持的村，每個(gè)村獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目肯定要重點(diǎn)監(jiān)管。這些重點(diǎn)村都要嚴(yán)格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定進(jìn)行，其確定的項(xiàng)目要符合一事一議籌資籌勞規(guī)定的范圍，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行議事程序、項(xiàng)目審批、村內(nèi)公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、檔案管理等制度，確保項(xiàng)目的真實(shí)、合法，取得顯著成效。（三）關(guān)于是否要提高籌資籌勞限額。目前我們執(zhí)行的仍是自2002年以來(lái)制定的標(biāo)準(zhǔn)，既每人沒(méi)年籌資不超過(guò)20元。每名勞動(dòng)力沒(méi)年不超過(guò)5個(gè)工日。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)的平均水平接近，略低。根據(jù)基層干部群眾反映，這些年項(xiàng)目工程建設(shè)成本在提高，農(nóng)民收入和高承受能力也在提高，是不是可以提高一點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們正在著手修訂河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法，擬提高籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)，“需要籌資籌勞的年度，所籌資金每人不得高于30元；所籌勞務(wù)每個(gè)勞動(dòng)力不得超過(guò)10個(gè)工日。”今年的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行原來(lái)最高限額20元，不超過(guò)5個(gè)工日的標(biāo)準(zhǔn)。今年各地以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不的超過(guò)每個(gè)工日20元標(biāo)準(zhǔn)。（四）關(guān)于一事一議籌資籌勞適用范圍和操作程序復(fù)雜的問(wèn)題。一事一議籌資籌勞適用范圍我們根據(jù)實(shí)際需要，已經(jīng)有所調(diào)整，由原來(lái)的行政村擴(kuò)大到自然村、村組，又?jǐn)U大到國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)的農(nóng)村。有的地方反映議事和報(bào)批程序比較多，我個(gè)人也有此看法，這些程序是為了農(nóng)民行使民主權(quán)利，尊重農(nóng)民意愿所制定的，全國(guó)各地大同小意，暫時(shí)沒(méi)有大的調(diào)整，但允許探索創(chuàng)新。比如有的地方農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，采取了電話表決方式；有的地方實(shí)行議事主體與受益主體相對(duì)應(yīng)的議事辦法；有的利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰開(kāi)展“議事月”活動(dòng)；有的對(duì)整體難議的項(xiàng)目，分段議事、分段實(shí)施；有的對(duì)資金需求量較大的項(xiàng)目，一次議事、分年度組織實(shí)施。有的采取農(nóng)民群眾樂(lè)于接受的議事形式，有效解決了會(huì)議難召集、籌資籌勞難到位等問(wèn)題，提高了一事一議的成功率。各地在實(shí)踐中還有什么好的方法可以及時(shí)與我們溝通。四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)一事一議規(guī)范運(yùn)行（一）嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)。議事項(xiàng)目審核工作的重點(diǎn)在