社會其它相關(guān)論文-化解失范：建設(shè)“和諧社會”的一項基礎(chǔ)性任務(wù)摘要：失范是社會轉(zhuǎn)型的社會成本。在我國經(jīng)濟快速增長的同時，失范也在急劇地上升。論文通過司法機構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)，描述了社會轉(zhuǎn)型不同時期失范的狀況，印證了享廷頓現(xiàn)代化會引起不穩(wěn)定的命題。提出建立矯治失范機制是建立和諧社會的一項基礎(chǔ)性的任務(wù)。關(guān)鍵詞：社會失范；社會轉(zhuǎn)型社會失范概念的內(nèi)涵分宏觀與微觀兩個層面。宏觀層面的失范是社會規(guī)范、制度與社會秩序問題，它表達一種如涂爾干所理解的社會規(guī)范缺乏、含混或者社會規(guī)范變化多端，以致不能為社會成員提供指導(dǎo)的社會情景。即指社會規(guī)范系統(tǒng)的瓦解的狀態(tài)。微觀層面的失范主要是指社會團體或社會成員的失范行為，它與越軌行為是同義語，指社會團體或個體偏離或違反現(xiàn)行社會規(guī)范的行為。前者是規(guī)范本身的失范，后者是規(guī)范對象與執(zhí)行者的失范。本文的失范含義主要從行為層面的失范來理解。研究和諧社會必須研究失范。我們謀求的理想社會狀態(tài)是均衡的、穩(wěn)定的、整合的、正常的、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會，但是社會的現(xiàn)實存在卻是充滿著矛盾、沖突、不穩(wěn)定、反常、不和諧，總是或多或少地存在不理想的消極現(xiàn)象，這些消極現(xiàn)象不是本身就屬于失范范疇，就是與其有著緊密的聯(lián)系。作為社會存在的兩種狀態(tài)，兩者相輔相成，此消彼長，要達到社會的穩(wěn)定和諧，就要對失范、失序、沖突等進行有效的控制。失范的探討在本質(zhì)上是對規(guī)范和秩序的追求?！爸刃騿栴}是人類社會的大問題?！毖芯可鐣刃蚺c人們行動的關(guān)系是社會學(xué)傳統(tǒng)的問題。秩序與失范是社會發(fā)展的兩個方面，如同一枚硬幣的正反面。一個社會沒有穩(wěn)定的社會秩序，則會因失范而導(dǎo)致混亂，導(dǎo)致社會的瓦解甚至更替。一個社會有了穩(wěn)定的秩序，是和諧的，則會減少社會失范，獲得良性的運行與發(fā)展。社會轉(zhuǎn)型不僅僅只是經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變，也是整個社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和社會運行機制的轉(zhuǎn)換。某種意義上是一個社會規(guī)范體系的更替過程，舊有的規(guī)范秩序在逐步瓦解，原有的社會控制機制也在更新。這一更新過程，往往伴隨著社會產(chǎn)生高度失范現(xiàn)象，如何認(rèn)識與掌握社會失范的狀態(tài)、研究失范產(chǎn)生的原因、探尋失范的矯正機制，最終構(gòu)建起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會整合機制，以抑制與化解失范，保障新的社會秩序的實現(xiàn)，成為建立和諧社會的的關(guān)鍵問題之一，也關(guān)系到我國社會轉(zhuǎn)型能否在兩種社會類型中順利過渡，平衡轉(zhuǎn)換的核心問題之一。我國從20世紀(jì)70年代末開始的社會轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了巨大的成就，但在社會轉(zhuǎn)型的過程中，也產(chǎn)生了大量的失范現(xiàn)象，付出了巨大的社會成本。本文將從客觀的經(jīng)驗數(shù)據(jù)闡述失范這一社會事實的存在狀態(tài)。一、如何獲得失范的指標(biāo)依據(jù)我們對失范的定義，失范包括規(guī)則、制度層面的社會解組與人的行為層面的越軌行為兩個層次。規(guī)則、制度層面的失范，難以用具體數(shù)量化的指標(biāo)進行分析，而只能通過描述性的事實闡述。而社會成員行為層面的失范，則可以通過數(shù)據(jù)資料表示。但要強調(diào)的是，這些數(shù)據(jù)資料只是眾多失范中的一部分行為，獲得這種資料有兩個局限，一是只有達到司法標(biāo)準(zhǔn)的，落入司法部門控制的比較嚴(yán)重的越軌、犯罪行為才有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而大部分失范行為是無法統(tǒng)計的。一些相對輕微的失范行為，如違反社會公共道德規(guī)范、違反宗教規(guī)范、違反社區(qū)習(xí)俗、違反組織規(guī)章的行為，由于面廣量大，以及社會有容忍的彈性區(qū)間，人們沒有進行統(tǒng)計，或無法進行有效的統(tǒng)計，因而無法用數(shù)量來顯示。如果失范的行為，按照嚴(yán)重的程度來分，從數(shù)量的統(tǒng)計上應(yīng)該是一個金字塔形狀的，既最嚴(yán)重的失范是塔尖，大量輕微的失范是塔底。盡管我們只能夠感覺到大量失范在日常生活中的存在，但只有最嚴(yán)重的失范行為才能夠進入社會的監(jiān)控體系。通過進入控制體系的這一部分失范指標(biāo)，我們?nèi)匀豢梢耘袛喑鍪Х兜臓顩r，了解失范的數(shù)量及結(jié)構(gòu)。二是被社會的控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了、并進行懲罰的行為。一些失范行為盡管十分嚴(yán)重，但因這些失范的行動者較為隱蔽或沒有暴露，目前暫時還沒有進入社會控制系統(tǒng)受到應(yīng)有的制裁，盡管它在客觀上是存在的，但還是以隱蔽性的形式存在，因而無法用數(shù)量來顯示。因此，失范的數(shù)量統(tǒng)計的遺漏至少是三個方面的，（1）規(guī)范層面的失范即社會解組（無法統(tǒng)計）。（2）人們輕微的失范（沒有統(tǒng)計）。（3）嚴(yán)重的但沒有進入控制系統(tǒng)的失范（統(tǒng)計盲區(qū)）。有效的失范行為的數(shù)字統(tǒng)計，只能是在社會失范行為中的較嚴(yán)重的一部分。如何反映社會轉(zhuǎn)型以來的社會失范？這需要量化的指標(biāo)才具有說服力。而這種指標(biāo)必須是能夠反映全國的失范狀況的，又是具有權(quán)威性和可靠性的?！笆Х吨笜?biāo)擁有一系列共同的特征：（1）可測量的，也就是說它們應(yīng)該是可量化的。（2）基于存在的數(shù)據(jù)。指標(biāo)應(yīng)該源于可靠存在的信息，這樣它們能夠容易地被使用并且花費最少。（3）能夠獲得的。用于收集和分析指標(biāo)所需要的經(jīng)濟成本和時間應(yīng)該由預(yù)算決定。（4）建立在時間序列的基礎(chǔ)上。指標(biāo)能夠使得歷時變遷被觀測，它們必須建立在一段時間內(nèi)系統(tǒng)收集來的數(shù)據(jù)上。（5）快速觀測。那些能夠在數(shù)據(jù)收集后迅速發(fā)展的指標(biāo)要比那些需要很長過程的指標(biāo)有用。（6）變化靈敏。指標(biāo)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境的變化而變化，因而它們能夠準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實。（7）被廣泛地接受。指標(biāo)必須被它們的使用者理解和接受。（8）易于理解。指標(biāo)應(yīng)該以簡單的形式出現(xiàn)，因而使人能夠廣泛地理解。（9）平衡的。指標(biāo)應(yīng)該政治中立并且允許測量積極和消極的兩種影響”1.顯然，要從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報獲取具有全國性的失范的指標(biāo)的確比較困難。筆者通過搜尋發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國全國代表大會上最高人民法院院長所作的年度報告、五年一屆的總結(jié)報告比較符合我們需要描述失范指標(biāo)的要求。通過對19782004年報告的解讀，對與失范有關(guān)的報告內(nèi)容的篩選，找到了八個與失范相關(guān)的指標(biāo)，分別從經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域不同類型的失范與其失范數(shù)量的變化中，發(fā)現(xiàn)失范在某個領(lǐng)域中變化的軌跡，這些指標(biāo)也折射出我國社會結(jié)構(gòu)急劇變遷引發(fā)的社會秩序的震蕩。這里需要說明的是，在最高人民法院的年度報告中，對失范類型的統(tǒng)計口徑前后差別較大，許多數(shù)據(jù)不具備連續(xù)性。而在最高人民法院五年一屆的報告中，失范的數(shù)據(jù)有較強的連續(xù)性，特別是近10年的統(tǒng)計較為規(guī)范，而以前的統(tǒng)計口徑的不一致，這使許多資料沒有持續(xù)性，這是一個缺憾。為了彌補這一缺憾，筆者通過相關(guān)的數(shù)據(jù)（如最高人民檢察院的數(shù)據(jù)）作了一些補充。但通過這些已有的資料，我們?nèi)匀荒軌蛟谥饕矫婵闯鑫覈鐣D(zhuǎn)型以來，主要失范類型的數(shù)量、幅度、強度與烈度，可以大致勾勒出我國社會成員在行為層面失范變化的輪廓與趨勢?！笆Х吨笜?biāo)不能預(yù)測未來，但是它們能夠警示政策制定者、發(fā)展工作者和特殊發(fā)展計劃中的沒有預(yù)期到結(jié)果的科學(xué)家，失范的水平不能用相互組合的數(shù)據(jù)來可靠測量。在我們能夠有信心地預(yù)測失范結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的可能性和失范前提條件的存在前，重要指標(biāo)變化的模式是必要的”2，具體的失范形形色色，我們主要選取了司法系統(tǒng)有記載的失范類型的數(shù)據(jù)。二、轉(zhuǎn)型時期行為失范總體狀況為了對失范的增長狀態(tài)更好地了解，我們選擇經(jīng)濟增長的速度作為參照系。（1）1978年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達5689億8千萬元3.（2）1983年，全年社會總產(chǎn)值為11052億元，比上年增長104.（3）1988年，全年國民生產(chǎn)總值13853億元