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社會其它相關(guān)論文-水資源工程社會責(zé)任與構(gòu)建和諧社會摘要水資源工程社會責(zé)任是促進社會發(fā)展,構(gòu)筑和諧社會的基礎(chǔ),水資源工程社會責(zé)任使社會走向人水和諧。文章在水資源工程社會責(zé)任的概念基礎(chǔ)上,指出水資源工程社會責(zé)任與構(gòu)建和諧社會之間的關(guān)系,提出了工程共同體參與構(gòu)建和諧社會的主要措施。關(guān)鍵詞水資源工程社會責(zé)任;和諧社會;措施一、水資源工程社會責(zé)任的概念一個成功的工程應(yīng)包括以下要素:達(dá)到預(yù)定的功能和目的;以盡可能少的投資完成工程目標(biāo),提高整體經(jīng)濟效益;符合預(yù)定的時間要求;使工程相關(guān)者各方面滿意;與環(huán)境和社會相協(xié)調(diào);工程具有可持續(xù)發(fā)展能力?,F(xiàn)代工程具有“工程的社會責(zé)任和歷史責(zé)任”特點。水資源工程社會責(zé)任是工程社會責(zé)任的一個分支,是工程社會責(zé)任在水資源工程中的應(yīng)用。水資源工程社會責(zé)任指水資源工程共同體在水資源工程實踐中對水資源工程價值的一種選擇,這種選擇要對社會、對生態(tài)環(huán)境、對受影響的公眾乃至我們的子孫后代的生存負(fù)責(zé),要把水資源工程活動對環(huán)境以及對人產(chǎn)生的可能與實際危害消除掉或者降到最低程度。水資源工程社會責(zé)任的核心是“以人為本”,最終目標(biāo)是實現(xiàn)人與水的和諧共存,使水資源工程達(dá)到和諧工程的狀態(tài)。水資源工程社會責(zé)任是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)入水和諧的要求。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,水資源工程活動需要考慮經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為本的發(fā)展,并為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。工程系統(tǒng)與自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是現(xiàn)代工程系統(tǒng)化發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的重要基石。二、水資源工程社會責(zé)任對構(gòu)建和諧社會的重要意義1水資源工程社會責(zé)任的履行,有利于創(chuàng)建“精品工程”水資源工程一般都具有工程規(guī)模大、投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點,作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。水資源工程共同體中各方在水資源工程建設(shè)的各個階段,認(rèn)真履行自己的責(zé)任,對工作有高度責(zé)任感,強化責(zé)任意識,在思想上牢固樹立對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感,就可以保證水資源工程在項目規(guī)劃、決策、設(shè)計、施工、運行等階段遵循科學(xué)發(fā)展觀的精神,從而保證水資源工程決策的科學(xué)、論證的詳細(xì)、設(shè)計的合理、施工的有序,管理的嚴(yán)格,建成一座質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境友好、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、效益全面的精品工程,促進質(zhì)量、進度、投資、效益的有機統(tǒng)一。實現(xiàn)水資源工程的技術(shù)責(zé)任。2水資源工程社會責(zé)任的履行,有利于促進水資源工程與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)水資源工程是具有巨大經(jīng)濟效益和社會效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),在經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用。水資源工程建設(shè)的各方應(yīng)該認(rèn)識到建設(shè)水資源工程的目的是為人民、為社會創(chuàng)造更大的效益,而不僅僅是實現(xiàn)某個小集團的部門利益的。只有滿足社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的工程才是長壽工程,就像都江堰工程一樣。3水資源工程社會責(zé)任的履行,有利于促進水資源工程與人文的協(xié)調(diào)水資源工程不僅是物質(zhì)實體的構(gòu)建,也是某種工程精神的創(chuàng)造。在新中國的水利建設(shè)中,從葛洲壩到三峽,無數(shù)水利人通過自己的辛勤工作,形成了一種水利行業(yè)精神“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”。通過水資源工程活動,我們不但獲得了寶貴的物質(zhì)財富,而且獲得了寶貴的精神和文化財富。諸如“三峽精神”、“紅旗渠精神”等。水資源工程建設(shè)順利與否,往往與當(dāng)?shù)毓姷闹С址植婚_。因此工程的決策者、管理者、工程師等各方,特別是工程師,應(yīng)該注意公眾理解工程的問題,有責(zé)任通過媒體等多種渠道向公眾進行工程的宣傳,使公眾能夠科學(xué)地理解工程,從而使工程科學(xué)得到普及,增加公眾參與工程的能力,使水資源工程在公眾面前“透明”。在建設(shè)和諧社會的環(huán)境下,要突出“以人為本”的理念。注意工程建設(shè)中各弱勢群體利益的保護。在工程的管理中,要注重柔性管理、人性化管理,使工人在良好的工作環(huán)境中制作出精良的產(chǎn)品。要重視和維護移民的合法權(quán)益,積極幫助移民發(fā)展生產(chǎn),改善移民生存和發(fā)展條件,使移民成為水資源工程的受益者。4水資源工程社會責(zé)任的履行,有利于促進水資源工程與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系人類文明的發(fā)展和延續(xù)。水資源工程建設(shè)中必須堅持“保護優(yōu)先、開發(fā)有序”的方針,在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上有序進行水資源工程的建設(shè),尊重客觀自然規(guī)律,在項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行的各階段,認(rèn)真研究和落實環(huán)保政策,建設(shè)環(huán)境友好型工程,實現(xiàn)開發(fā)和保護雙贏。實現(xiàn)水資源工程的“生態(tài)責(zé)任”。三、落實和推進水資源工程社會責(zé)任的主要措施1政府(1)堅持用科學(xué)發(fā)展觀的理論統(tǒng)籌全局??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而工程實踐是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。水資源工程社會責(zé)任對工程共同體各方提出了不同的責(zé)任要求,要求水資源工程活動應(yīng)該承擔(dān)技術(shù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、生態(tài)責(zé)任和人文責(zé)任,從而實現(xiàn)工程、社會、自然的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)人與水的和諧共存,可以說,水資源工程社會責(zé)任的核心內(nèi)涵和基本理念,正是對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的詮釋和體現(xiàn)。政府應(yīng)當(dāng)將自己的主要注意力、發(fā)揮作用的基本點,明確無誤地放到以創(chuàng)造高效公平、競爭的水資源市場環(huán)境為主要內(nèi)容的軌道上。政府在水資源工程建設(shè)中要做好全局的統(tǒng)籌規(guī)劃,保護工程共同體中的弱勢群體(工人、移民),制定嚴(yán)格的環(huán)境評價和保護措施,實施綠色水電,倡導(dǎo)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)水利,實現(xiàn)水資源工程建設(shè)的科學(xué)性、民主性、可持續(xù)性。(2)推進水資源工程社會責(zé)任制度化建設(shè)。我國正處在經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型時期,企業(yè)對水資源工程社會責(zé)任的認(rèn)同非常不夠,公眾和工程之間沒有建立起有效的溝通平臺,工程共同體在圍繞水資源工程社會責(zé)任的分?jǐn)偤惋L(fēng)險的承擔(dān)上往往缺乏協(xié)作,更多的是從自身利益出發(fā)維護各自所代表利益,造成工程共同體之間的價值沖突。因此,政府應(yīng)該在這種利益沖突中擔(dān)當(dāng)起裁判員的責(zé)任,制定有關(guān)的法律法規(guī),以法律條文的形式,形成具有剛性約束力的各方行為規(guī)范和行動準(zhǔn)則,為各方利益的協(xié)調(diào)提供一個公平、公正的平臺。比如工程安全運行責(zé)任、資源節(jié)約責(zé)任、移民保護責(zé)任、拒絕工程腐敗責(zé)任等,將水資源工程社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中,強化水資源工程社會責(zé)任實際上是強化工程共同體的守法行為,不管是企業(yè)的生產(chǎn)、媒體的報道、利益的訴求、工程的舉報都應(yīng)該在法律許可范圍內(nèi),在法律的約束下,企業(yè)追求正當(dāng)?shù)墓こ绦б妫襟w客觀地報道工程,公眾通過合法途徑保護自己的合法利益。(3)完善監(jiān)管機制和問責(zé)制度。加強監(jiān)管機制和阿責(zé)機制,主要表現(xiàn)在政府從維護社會利益和保證社會運行的需要出發(fā),以社會公眾利益代表和社會公共管理者的身份,以國家立法的形式和行政權(quán)利的形式,建立規(guī)范的水資源工程社會責(zé)任的法律、法規(guī)約束體系,強化執(zhí)法力度,這一層次的約束是工程共同體(企業(yè)、媒體、公眾、乃至政府自身)形成監(jiān)管和問責(zé)機制的前提和保證。政府充當(dāng)社會利益和公眾的代言人和監(jiān)護人,協(xié)調(diào)工程共同體之間的利益沖突,以行政干預(yù)和經(jīng)濟調(diào)控為手段,引導(dǎo)工程共同體履行各自的在工程上的社會責(zé)任,糾正和懲處各方逃避社會責(zé)任的現(xiàn)象,保證水資源工程社會責(zé)任的履行,如加大水資源開發(fā)利用企業(yè)不履行社會責(zé)任的經(jīng)濟成本和法律成本。2水資源開發(fā)利用企業(yè)水資源工程社會責(zé)任建設(shè)是我國水利行業(yè)工程管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是以人為本的新型工程文化。水資源開發(fā)利用企業(yè)是
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